由于历史、地域及经济水平的原因所造成的高等教育不均衡,在短时间内是无法彻底改变的。因此,我们讨论的高等教育均衡发展具有相对性,根本不存在绝对的均衡;均衡不是自发的,是依靠政策为导向的;均衡是一个过程,下面是小编为大家整理的私教日常工作计划【五篇】,供大家参考。
私教日常工作计划范文第1篇
由于历史、地域及经济水平的原因所造成的高等教育不均衡,在短时间内是无法彻底改变的。因此,我们讨论的高等教育均衡发展具有相对性,根本不存在绝对的均衡;
均衡不是自发的,是依靠政策为导向的;
均衡是一个过程,是动态的、变化的,随着时间的推移,又会出现新的不均衡。基于此,我们探讨日本促进高等教育均衡发展的价值取向,考察其促进均衡发展的过程中的政策变迁过程与路径选择,对于我们正确认识和把握高等教育发展的均衡问题会有所裨益。
一、二战前日本高等教育建立:促进教育的体系均衡。
明治初期,日本只设立了一所大学,就是由德川幕府设立的三所高等教育机构改制合并而成的东京大学。因为其目标是培养国家高层次管理人才,在明治初期,东京大学就已经成为日本资本主义近代化的中心。1890年以前,文部省为了重点办好东京大学将全部学校教育经费的40%拨给该校,从财政上保证国家唯一的高等教育的发展需要。
但随着日本资本主义制度的确立与发展,一所帝国大学远远不能满足社会的需要。经议会审议通过,日本计划在全国范围内增设帝国大学。以1897年在京都设立京都帝国大学为开端,到1939年,日本相继成立了东北、九州、北海道、大阪、名古屋在内的七所帝国大学。[1]6从内部结构来看,帝国大学是由若干学部组成的综合大学,当时的东京帝国大学和京都帝国大学有7个学部,东北帝国大学和九州大学有四个学部,北海道帝国大学有3个学部。《大学令》中所规定的单科大学也主要以医科大学为代表,如著名的新泻医科大学、冈山医科大学、千叶医科大学等等。这样,日本从南到北形成了高等教育骨干学校的布局。
从学校层次来看,二战前的日本专科层次的学校已经有了较高水平的发展,私立高等教育也成为重要组成部分。明治初期,日本就成立了许多相当于大学教育水平的高等专科学校,如庆应义塾、明治法律学校、东京专门学校、英吉利法律学校等,这些高等专科学校后来大多升格为正规大学,并成为现代日本最有影响的一批高等教育机构。截止1885年,日本各种高等专科学校已发展到102所[1]6。
其中大部分为私立高等专科学校,但私立专科学校没有相应的制度规范,未能形成体系,结构、布局、类型也不尽合理,因此未得到政府承认。为了使专科学校制度化、法制化和合理化,1905年,日本政府公布了《专科学校令》,对专科学校加以整顿和提高,并纳入正规高等教育系统。办学方面,既允许国立和公立,也允许私立,且享有同等的地位。
从专业领域来看,学科设置向多元化方向发展,满足社会对多类型人才的需求。《专科学校令》的颁布,不仅强化了原有的医学、语言、宗教、艺术及体育等专业,也从制度上加强了职业高等专科教育,一批新的理工科专科学校相继创立。除设置综合大学外,还设置了诸如医科大学、工科大学、农科大学、商科大学和人文社会学科大学等单科大学,力求培养各种专门人才,以适应社会形势发展的需要。
日本大正时期的大学教育保持了明治末期的优点,既有国立大学、公立大学,又有私立大学;
国立大学的教育经费由国库开支;
公立大学的教育经费由地方交付;
私立大学的设备、基金和教育经费由财团法人支付,这就调动了地方政府和财界人土举办高等教育的积极性。
在这一时期,日本促进高等教育均衡发展的重点是建立完备的高等教育体系:一是国家全力支持帝国大学的发展,建好一所,再建另一所,而不是一哄而上,这样使得帝国大学质量水平较高;
二是七所帝国大学分布在全国主要地区,地域广泛;
三是重视发展私立高等教育;
四是在专业学科发展方面,逐渐从只重视文法医等学科向重视理工科发展,学科门类逐步齐全;
五是建立从专科到本科再到研究生教育的高等教育体系,逐渐丰富培养人才类型层次。
二、二战后至经济高速发展时期的高等教育政策与均衡理念。
与二战后日本经济的快速发展相适应,高等教育也进入了高速发展时期。可以说这一时期高等教育发展的价值导向是为经济发展服务,在高等教育政策的制定与实施上体现教育机会均等的实践中,客观上促进高等教育在不同收入群体及性别群体中、在不同的地区间、在入学机会上、在国公私立与不同办学层次上的发展,朝着均衡发展迈出了重要的一步。
(一)要保障有能力的人享有接受高等教育的权利。
这是美国教育使节团的《报告书》在高等教育方面的主张,其宗旨是要实现教育的民主与平等。日本政府的“民主化”高等教育思想首先是指平等对待所有高等教育机构,促进地方公立高等院校的发展,无论其战前以及战争期间名声如何都要根据新的标准进行审批。其次,“民主化”是指接受高等教育机会均等,强调社会成员无论出身高低、还是贫富贵贱,一律享有平等地接受高等教育的机会。从改革的结果来看,有更多的人能够进入高等教育机构学习,大学向群众开放,进入大学之路更顺畅。至1952年,新制大学已从1949年的168所发展到220所,在校学生399,513人[1]18。
教育机会均等虽然作为战后的教育理念对教育的普及发挥了一定的作用,但并没有被真正放在作为今后的教育理念的高度。1979年,日本加合国“国际人权公约”,但是在“逐渐导入免费高等教育”的条款上有所保留。部分原因在于,私立学校在高等教育中占较高的比例,并且征收较高的学费,一定程度上限制了高等教育机会均等的实现。临教审在1985年“关于教育改革的第一次报告”中,将扩大入学选择的机会作为重要的政策课题。第2次报告的特征是否定战后的整齐划一和合理化的平等,1987年的第3次报告从减轻家庭教育费的负担出发,积极主张教育机会均等。这也反应在1986年的第3次高等教育计划中,提倡消除入学机会的差别。
(二)体现男女平等,保障女子有接受高等教育的权利。
打破帝国大学的特权,是向女生广开大学门户的重要举措。日本在关东、关西各设一所女子大学,发展短期大学,设置很多适合女性学习的专业,为女学生提供了就学机会,为女子开拓了进入社会的渠道。女子短期大学中家政、文学、语言学类科系及教育、保健类科系约占一半以上。可以说,短期大学为日本女子高等教育的普及做出了很大贡献,很好地保障了女子接受高等教育的权利。
(三)采取大学的地方分散化政策,为不同地域的学生提供均等的入学机会。
大学在地区配置上偏向于大都市,是日本高等教育的一大特征。日本战后高等教育改革的目标就是要通过大学扩张来消除地区间的高等教育差距。高等教育机关向地方分散,在战后教育改革中占有重要地位,地方分散化不仅是教育机会的问题,也是涉及到整个国家的政策性课题。
战后改革初期, 政府建立“ 大学基准协会” , 1 9 4 8 年文部省又设置“ 大学设置审议会”,负责督促和指导高等教育改革的实施。为了打破高等学府全部集中在大城市的现象,1948年文部省制定了“关于大学配置的国土计划”、在“新制国立大学实施纲要”中体现“一个府县一所大学的原则”等地方分散化政策。
同年6月,文部省对建立新的国立大学发表了11条原则,要求除特别地区(北海道、东京、爱知、大阪、京都和福冈) 外,原则上一县设立一所国立大学,这些大学由该县的官立学校合并而成;
国立大学的学院、分校不得跨府、县设置;
大学原则上使用都、道、府、县名,使用别的名称要由大学和地方政府同意[2]64。
1963年中央教育审议会的“三八报告”(昭和38年)最引人注目的观点是,在高等教育数量的扩张上要采取慎重态度,要在大学的设置上引入计划性。特别是关于避免大学集中于大都市,要求根据设置者的不同,同一专业领域的高等教育机关不能集中于一个地区。地方分散化不仅是大学政策,而且是更大的国土综合开发计划、人力资源开发政策的一环。在1971年的“四六报告”(昭和46年)中明确提出,彻底实现教育机会均等理念的第一步,就是在扩充教育机关的同时,实现高等教育在地区间配置的均衡,使受教育机会不受定额及地理条件的制约。报告积极推行消除高等教育地区差异的政策,消除教育机关的设置者的差别,强调必须制定具体的长期教育计划。
(四)扩大办学的层次和学科设置,完善高等教育体系,提供更多可选择的机会。
新制高等教育机构虽然统称单一的四年制大学,实际上由3个层次与5种类型组成。即2~3年的短期大学、4年的学部(本科)、1年的专攻科及研究生院中2年的硕士课程和5年的博士课程。[3]1949年按照新大学制度建立69所国立大学,为无法升入大学继续学习的在职青年设立夜大学和函授教育制度。
打破偏重专业教育的弊端,谋求教育课程的自由化,加强通识教育是战后日本完善高等教育体系的重要举措,但一直存在着重文法、轻理工的严重问题。1957年日本理工科毕业生与全体大学毕业生之比仅为26%,远低于英美等国。因此,日本政府通过为所有高等院校提供财政补助来培养大批工程师和自然科学家。从1957年到1964年,日本理工类专业招生人数一再扩大,学生比率上升为30.5%;
从1965—1968年新设理工科院系、改组和扩充大学20多所,1970年理工科新生人数达到新生总数的62.3%;
日本还通过创设工科高等专门学校,按地方实际需要设立单科工业大学,加强基础教育、专业基础知识教育,克服毕业生的专业狭隘性、闭塞性[4]。
(五)放开高等教育设置权限,私立高等教育成为主力军。
在日本,不同类型的学校有着不同的社会职能:国立大学在培养高精尖型人才、提高教育质量等方面发挥着龙头作用,而私立大学则主要承担着中高级以及应用型人才的培养和提升国民素质、满足国民对高等教育需求的重要作用。1960年代是日本高等教育大众化的重要阶段,家庭收入的稳步上升带来了对高等教育的更多要求,高等教育适龄青年的增加也给高等教育造成了新的压力。仅仅依靠援助和扩大国公立大学的规模无法应付这种需求。日本政府放宽了高等教育入学标准,允许私立大学扩大招生定额。
私立大学趁机大量增设,大学入学生数激增,大大超出政府规定的范围。1960年至1969年日本新建大学137所,其中私立大学134所,占新建大学总数的98%,私立四年制和两年制大学的规模几乎扩展了2~3倍,私立高校生数约占日本高等院校全部学生的3/4。
高等教育迅速发展带来了很多问题。政府实行提高国立和公立高等院校的质与提高私立高等院校的量的原则,导致两类高等院校呈现不均衡现象。60年代末,私立高等院校的生师比是31∶1,国立大学生师比是8∶1;
许多私立大学陷入了财政危机的窘境,1963年—1970年,国立和公立高等院校人均经费开支增加1.7倍,私立高等院校几乎没有增加,可见其地位的下降。针对私立高等院校面临的问题,日本政府采用了财政补助的措施。l970年开始资助私立高等院校并于1975年通过了《私立学校振兴法》。该法规定,政府可向私立大学提供不超过学校经常费用半数的财政补贴。政府的财政补贴成为私立大学收入的重要来源,几乎达到私立大学收入的30%。私立院校在本科大学中占到了87%,而国立大学仅占5.6%。[5]这说明了不同的设置主体在不同学校类型中的占有率存在着较大偏差。
三、日本高等教育从计划中寻求均衡。
据文部省《学制百年史》记载,1970年日本大学生的在校生数为1960年的2.2倍,10年当中,日本大学的招生人数以平均每年递增12%以上的速度增加,1971年与1953年相比,四年制大学增加1.5倍,短期大学增加了4.3倍[1]81。1970年至1980年,日本又新建了62所大学。虽然高等教育规模快速扩张,但是数量上的大发展和宏观管理失控,给高等教育的办学标准、经营规模、人才供需比例等方面带来了一系列问题。大学办学条件得不到保证,人才的培养质量下降受到日本社会的普遍非议。1975年,南关东、东海和近畿三大都市圈的大学和短大的在校生数约为155万余人,占全国在校生数的74%,由此可以看出,日本高等教育仍然集中于大都市,入学机会的地区间差别依然明显,同时也造成了专业领域的新的不均衡。
面对这些问题,是依然依照市场原则使高等教育自由发展,还是采取适当的措施加以控制,是日本高等教育政策面临的路径选择。经1971年中央教育审议会讨论,日本决定在高等教育管理中引入计划管理机制,以调整布局和结构,控制大学发展速度和规模。此后,文部省增设计划处,着手处理高等教育计划。为了扭转局面,1972年4月在大学学术局设立高等教育计划课,6月设置由大学人和各界有识者参加的高等教育恳谈会,着手制定高等教育计划。从1975年到2000年前后,日本共制定了5次高等教育计划,计划管理使日本高等教育开始在布局、结构、层次和人才的培养方面探索均衡发展的途径。
(一)第1次高等教育计划(1976年—1980年)。
早在1973年,高等教育恳谈会就提出要抑制高等教育机关集中于大都市,谋求地方分散化,改善入学率、容纳量、专业领域构成等方面的差距和不均等。1974年进一步提倡制定义务教育教师的特别培养计划;
在地方中等城市扩充、整备、新设国立大学;
消除专业领域的不均衡等高等教育计划[2]66。1975年以后,日本高等教育的发展进入抑制期,进行高等教育体系的多样化以及结构改革。这是大学和短期大学入学率停滞时期。
第1次高等教育计划一改过去明确的扩充基调,谋求大都市圈的大学和短大的抑制政策和高等教育的质的提高,其最大的特征就是以严格抑制大学的扩充为方针,最关心的依然是消除地区间的差别。第1次高等教育计划整备报告具有划时代的意义,因为它第1次从真正意义上抑制大学的扩张,从量的扩充转变为质的提高。这一计划以《私立学校振兴助成法》为基础,首先从保障私立学校的经常费用补助为开端。1981年3月规定了私立大学的设置、学部及学科的设置、限制量的扩大,提高私立大学的质量。
(二)第2次高等教育计划(1981年—1986年)。
1979年由大学设置审议会大学设置分科会制定第2次高等教育计划,从终身学习的观点提倡教育向社会人提供接受高等教育的机会,而且依然将注意力集中于大学的地区配置问题上。计划所提倡的教育机会均等主要是通过育英奖学事业为负担较大的家庭谋求入学机会的均等。
前两次计划正是要纠正此前产生的诸多不均衡现象,同时促进高等教育构造的弹性化、可塑化,重视其质的充实。在纠正超额招生的同时,抑制大学向大城市集中,提高地方高等教育的入学率,整备地方大学计划。明确规定东京23区及政令指定都市原则上应该成为控制新增设高等教育机关的地区。全部计划的基调是抑制,如果说有扩充的话,原则上仅限于纠正地区间的差别、专业领域构造的不均衡和必要的人才培养计划。
(三)第3次高等教育计划(1986年—1992年)。
1984年6月,大学设置审议会的大学设置计划分科会公布了从1986年到1992年的7年高等教育计划,也被称为“新高等教育计划”。计划首先提出高等教育机会的地区间差别,为了应对国民生活与职业上的多种需求,要谋求高等教育体系的多样化和柔性结构。终身学习社会应为公民一生提供多种接受高等教育机会做好准备。
这个计划中,为了应对18岁人口的急速增加(1992年达到205万),在常规定额之外,到1992年国公私立大学、短期大学及高等专科学校增加的入学定额总计为86000人。从1985年以后的男女入学率来看,女子入学率显著提高,1989年男子为16.8%,女子为36.9%,大大超过了男子。
除了推进纠正地区间差别外,在高等教育质量的提高方面,采取了大学间学分互换、接收社会人进入大学学习等措施。而且适应时代要求,新增设了信息科学、信息处理,国际教养等今后人才培养需求量大的领域的学部学科。
(四)第4次高等教育计划(1993年—2000年)。
1991年以后日本高等教育进入再扩张期,向普及阶段过渡。经济方面,自由化论和市场化论或者称为规制缓和论,对大学政策都产生了很大的影响。再扩张期以1991年的大学设置基准大纲化为开端实行规制缓和政策,研究生院大规模扩张。此次计划中首都和近畿圈继续维持抑制新增设的政策,其他政令指定市则解除抑制。虽然此次计划涉及到了区域间大学入学机会的差别,但是只限于缩小不同收入阶层间的入学机会,没有涉及教育机会均等。
(五)第5次高等教育计划(1997年—2004年)。
这一计划被称为“最后的高等教育计划”。1997年日本对地方分散化政策进行反思和评价,计划从“开辟进入大学教育领域的多元渠道”出发进行地区配置,对大都市进行抑制的结果是消除了定额的差别,大学的布局促进了地方都市的发展。计划认为,在大学的区域间配置上,鉴于定额等方面仍存在着巨大的区域间差别,教育行政有责任为确保教育机会的均等而进行各种条件的整备。一方面控制在大都市新设立大学,另一方面在地方以教育机会的整备为中心开展工作。此次计划在确保地方教育机会,提高女子入学率,促进大学改组转型等方面有很大贡献。
但是有人认为大都市抑制政策阻碍了大学的自由发展,也出现了大都市学生的入学难倾向。大学的郊区化没有伴随着环境整备而进行,产生了学生和教师的教育研究活动与校外生活之间缺乏有机联系的问题。另一方面,所谓教育机会均等的理念在现实政策中也被限定在消除地区间差别的具体政策目标中。
1998年的大学审议会报告“关于21世纪的大学形象和今后改革的对策”(21世纪报告)中,阐述了高等教育机关的多元化和“提供教育机会”的主题,其核心是:闪耀着个性光辉的大学。但是,2000年的大学审议会报告“全球化时代高等教育的理想”(全球化报告)在教育机会均等方面却无新意,高等教育的教育机会均等问题在大学审议会的讨论中也失去了核心政策理念的地位。2005年的中教审报告“未来日本高等教育的形象”(远景规划报告)中,学习机会这一用语出现频率很高,教育机会均等与国立大学的作用相关联,要求其承担起确保发挥全国性高等教育机会均等的政策性作用的重任,但并没提及公立大学和私立大学在实现教育机会均等中应发挥的作用。
我们看到,在高等教育的发展问题上,日本主要是通过制定法律和高等教育政策进行调整,从国家控制到民间办学,从自由发展与宏观调控相结合,再到制定严格的高等教育计划,从扩充到抑制再到扩充,将高等教育的入学机会均等理念作为实现高等教育均衡发展的核心内容,实现体系完备、层次齐全、区域间相对均衡、国公私立互补、质与量协调发展的高等教育体系。尽管均衡难以实现,但它作为目标,已经起到了引领高等教育发展的作用。高等教育的发展在培养创新人才具有至关重要的作用,离开人才的支撑,发展将失去动力。[6]我们在看到日本高等教育的成功与不足之时,更应反思我国教育的不足以及改革策略。
[ 参考文献].
[1] 朱永新。当代日本高等教育[m].太原:山西教育出版社,1992.
[2] 小林雅之。大学入学的机会均等化政策的检证[m].东京:东京大学出版社,2009.
[3] 王智新。当代日本教育管理[m].太原:山西教育出版社,1995:171.
[4] 王桂。日本教育史[m].长春:吉林教育出版社,1987 :336.
私教日常工作计划范文第2篇
美国是联邦制国家,其联邦政府及各州的法律制度各有不同,监狱制度也不尽相同。作为最发达的国家,美国也拥有全球最发达的监狱系统,在押犯人数超过了全球总数的1/4。
美国监狱按管辖范围可分为三种:联邦监狱、州监狱和地方看守所(jail)。三者之间各自保持其独立性,无上下隶属关系。此外,还有私立监狱、军事监狱、少年犯监狱等。地方看守所负责关押未决犯、刑期少于1年的罪犯以及判决生效后等待被移交的罪犯;
州监狱负责关押违反本州法律并由本州法院判处的罪犯;
而联邦监狱由联邦监狱管理局(隶属于司法部)管理,负责关押因违反联邦法律而由联邦法院判处的罪犯。私立监狱是由私人或私人公司开办的矫正机构,通过与政府矫正机关签订合同来开展罪犯矫正业务。这是在80年代中期,在囚犯数量上升过快和监禁费用增高的情况下而发展起来的,目前已成为美国监狱中一支不可忽视的力量。全美共有14家私人成人监狱,三家最大的是:CorrectionscorporationofAmerica,Wackenhutcorrectionscorporations和ManagementandTrainingcorporation。全美32个州有私人矫正机构151处(其中Texas42处,加州22处),20__年押犯118976人,其中91828人关押在19处私人机构里。此外,美国各军种也各自办有军事监狱,如海军监狱、空军监狱、海岸警卫队监狱等,但押犯数较少。美国军方还在被占领国设立监狱,如传出虐囚丑闻的阿布格莱布监狱,押犯最多时有近5000人。
20__年统计,全美监狱押犯2078570人,其中联邦监狱159275人,州监狱1221501人,地方监狱691301人。20__年是四年来押犯增长最快的一年,增长2.9。据美国司法部公布的数字,20__年,美国每10万人中有482名犯人,但在路易斯安那、密西西比、得克萨斯、俄克拉荷马等州的比例则高达每10万人中超过635人。
自1995年以来,联邦监狱中犯人数量年平均增长7.7%,州监狱的犯人数量增速为3.3%。女性犯人的增速高于男性犯人。目前,联邦和州监狱中女犯人的数量为10.1万人,比1995年增加了近50%。截至20__年12月31日,美国联邦和州监狱中44%的囚犯为黑人,35%为白人,19%为拉美裔人。20__年美国接受管教的人数约为690万人,其中包括正在监狱服刑的犯人、获得缓刑和假释的人,约占全国成人人口数量的3.2%。(另据联邦调查局公布的数字,20__年美国执法人员共拘留或逮捕了1360万人次,比上年增加0.2%,有132名警察在执行任务中死亡,比20__年增加8人。此外,近5.8万名警察在执行任务过程中受到不同程度的袭击,并有1.6万多人受伤。)
在20__年,全美用于监狱罪犯的开支达到了450亿美元,而在1980年才只有70亿美元。在1990年代,全美监狱系统增加了351处监管设施和建筑。在加州,监狱开支超过了高等教育的开支费用,在20__年,监狱开支56亿美元,而高等教育才开支43亿美元,从1980年以来,花在监狱的经费增长了571,而花在12年义务教育的经费只增长了33,警察增加了250,而12年义务教育的教师只增加了8。罪犯人数增加了400,而同期大学生毕业生只增长了2.7。
二、美国监狱管理制度
(一)日常管理
美国监狱开展了诸多项目来对罪犯进行日常管理。比如分级管理、暂时释放、"物质依赖症"治疗等都比较成熟,而且效果较好。最值得一提的是文化教育。美国监狱规定凡没有获得高中文凭或普通教育发展证书的罪犯必须参加文化课学习,直至最终获得普通教育发展证书。非英语国家的罪犯必须参加英语课学习。大多监狱设有图书馆,有较多法律方面的书籍,罪犯可以进行借阅。在一些监狱还开设一些传统的大学课程,罪犯可交费进行学习,并最终获得学位。
美国监狱也有类似我们严管禁闭的做法,而且管理更加严格。但将罪犯关入特别监舍要经过一个听证程序,听证需要一到二名社会人士参与(律师、检察官或其他人士)。
(二)假释
在美国,假释有两个突出的特点,一是罪犯的假释率很高,二是假释的程序比较简单,不需要经过法院的裁决。许多罪犯在监狱服一段刑期后,根据判决条款或经假释委员会批准,就可以被假释到矫正社区 ,由社区矫正办公室具体负责管理。据统计,全美每年大约有40余万名假释犯被从监狱移送到矫正社区,使每年在矫正社区中接受矫正的假释犯约有70万名。假释犯在矫正社区中必须遵守社区的管理规定,如若违反了有关规定或者重新犯罪,则被重新送回监狱继续服刑。
(三)罪犯劳动与监狱产业
在美国,监狱犯人服刑期间往往要从事各种形式的劳动,生产的产品有的在市场上出售,有的供政府机构和监狱系统内部使用。通过劳动,犯人们除了得到一定的报偿之外,还可以学到一技之长,同时又打发了在监狱中寂寞的光阴,因此犯人们大多愿意得到工作的机会,因为要求工作的人多,他们常常要排队很长时间,才能得到非常难得的劳动机会。
1、州监狱劳动和监狱产业
以和美国首都华盛顿毗邻的马里兰州为例,看看州的监狱劳动和州用监狱产业是如何运作的。
相关政策规定,马里兰州的监狱犯人必须接受监狱管理人员的指派,从事一些监狱系统内部的劳动,例如打扫卫生和做食堂招待等。但是,由于监狱劳动可以提供一些报酬和好处,很多犯人都主动要求参加各种形式的劳动。另外,马里兰州还有一个州用监狱产业系统,这个系统提供两种形式的监狱工作。首先是占主导地位的传统监狱产业工作,也就是说,监狱犯人被允许从事一些有偿劳动,生产出来的产品只能向政府和非盈利机构出售。其次是通过"促进监狱产业资格认证计划",允许监狱犯人为与州监狱有合同的私营企业从事有偿劳动和服务,劳动出来的产品可以进入市场。马里兰州州用监狱产业公司下属监狱工厂的工作都是自愿的,但参加劳动的监狱犯人必须具备一定的条件。选择犯人的两项主要标准是:1、犯人在工作之前至少要在90天之内没有任何行为方面的问题;
2、犯人必须具有类似高中毕业文凭的毕业证书或接受过高中教育。很多犯人利用这个机会在工作之前接受教育。犯人们对从事这样的劳动很有动力。大多数监狱犯人都希望在服刑期间能有些事做。他们宁可出来从事一些劳动,也不愿意整天呆在牢房里或户外的活动场地。
州用监狱产业的劳动报酬最高,例如:从事传统监狱劳动犯人每个月可以挣到100到120美元,参加"促进监狱产业资格认证计划"的犯人一小时可以挣到5美元15美分的联邦法定最低工资,而那些不属于监狱产业的犯人则在监狱从事餐厅招待、设备维修以及清洁卫生等方面的劳动,每月只能挣到40到50美元。监狱产业的犯人可以把挣来的钱寄回家,还可以因表现好而得到某种奖励,比如说,犯人每工作一个月就可以减少5天的刑期。
对州用监狱产业来说,劳动创造的利润用于再生产,例如购买和添置新的设备和车辆,建造和扩建监狱工厂等。美国各州对监狱劳动和监狱产业都有各自的规定。总的来说,犯人们有的从事传统的州用监狱产业劳动,有的从事监狱系统内部的服务性劳动,还有的从事面向市场的产业工作,并分别得到一定的报酬。但是,面向市场的产业计划目前只占监狱劳动的很小一部份。
2、联邦监狱劳动和监狱产业
1934年,经美国国会批准,一个由政府全资拥有的联邦监狱产业有限公司正式成立,并在1978年使用Unicor作为其商标名。这个公司为联邦监狱犯人提供有偿就业,犯人们生产出来的产品和服务几乎全部提供给联邦政府使用,例如美国国防部、司法部和卫生与公众服务部等,由于产品不在市场上出售,因此不对私营企业构成竞争的威胁。联邦监狱产业的产品和服务分8个种类,产品有电子、衣服、纺织、家俱和工业产品,服务包括运输跟踪管理、车辆元件图形设计、印刷和回收等,总共100多个产品和服务。
根据联邦法律的规定,联邦监狱犯人一般都要从事监狱劳动,除非犯人有健康方面等原因不能劳动,犯人可以从劳动中得到一定的报酬。但是,参加联邦监狱产业计划却是自愿的。监狱犯人更倾向于参加联邦监狱产业计划,这比单纯在监狱中从事一些服务性劳动的报酬要高,因此监狱犯人往往要排很长的队等待工作机会。
联邦监狱产业计划是司法部下属的联邦监狱管理局最重要、也是成本效益最高的管教计划,它可以改变监狱犯人终日无所事事的境况,确保联邦监狱有条不紊地运作。在具备劳动资格的监狱犯人当中,有25受雇于联邦监狱产业。联邦监狱产业还有助于过于拥挤的监狱的管理,保证监狱工作人员和在押犯人的安全,同时为监狱犯人提供宝贵的工作技能培训,培养他们的劳动道德观念,为他们出狱后重新融入社会做好准备。
根据政策规定,联邦监狱犯人的劳动报酬分5个级别,从每小时23美分到每小时1美元15美分不等,所得报酬根据犯人的经验和资格而定。联邦邦监狱产业法规允许监狱产业有限公司董事会根据监狱犯人的资格设定报酬级别,同时向监狱犯人提供其它形式的补助,作为对表现好的犯人的嘉奖。但是,联邦监狱产业有限公司要扣除犯人劳动报酬的50,用以赔偿受害人、支付孩子的抚养费以及法庭的罚款等,但是不扣除监狱犯人的膳宿费用。
(四)私立监狱
近20年来,美国监狱人满为患,一个新兴的产业私营监管业应运而生。一个时期来,私营监管业非常红火。私营监管公司自己兴建监狱和拘留所,与政府签订合同,收容和管理各种犯人。一些大的监管公司已经在纽约证券交易所上市,而且业绩不俗。有的私人监狱已经发展成相当规模的跨国企业。排名第二的瓦肯赫监管公司(Wackenhutcorrectionscorp.)经营的监狱和拘留所,在国内有36所,在国外有19所,分别分布在澳大利亚、南非和英国。私人监管公司什么都敢干。从建监狱、收管犯人、运送犯人,到治疗管理精神病人,只要有利可图,他们都当笔生意去做。
私营监管公司确有它的优势。首先,成立的手续比较简单。政府增建监狱要通过复杂的批准程序,资金还要受政府预算的限制。私营监管公司只要有利润就能立即上马,而且通过市场融资可以节省20%的成本。其次,私营监管公司的人员管理比较灵活。管理人员上岗前至少经过150小时的培训。在工作中,每年还要继续培训40小时。虽然他们的工资比较低,福利待遇也不如政府监狱里的监管人员,但公司通过给员工配股的办法激励了员工与公司同舟共济,努力工作。另外,一些地方政府也时常给这些公司购地和税收方面的优惠,以吸引私人监管公司落户,增加当地的就业机会。私营监管公司要在市场中竞争,占据更大的份额,就要不断改进。这使他们更愿意采取新的监管技术,如中央监控系统、热红外探测器、计算机管理系统等。他们新建的监狱条件比政府的一些老监狱好得多。他们也努力提高自己的信誉,最主要的是降低犯人逃跑率和犯人释放后的重新犯罪率。
而实际上私人监狱的犯人逃跑率和犯人重新犯罪率都比政府监狱低。另外,他们还为犯人办了许多培训班,教给犯人一些谋生技能,如建筑技术、电脑操作。在全美最大的私人监狱里,有73种课程,20__年就有8000多人完成了短期培训,获得了相应的技能证书。这使犯人们看到了自己的前途,减少了将来重新犯罪的可能。近来,私营监管公司还看上了犯人和精神病人的管理市场。这一市场风险小,名声好,利润高,很有前途。
对于私营监管业的未来,投资分析家们一度十分乐观。许多分析家把私营监管公司的股票比作新技术产业的股票。他们甚至断言,即使美国经济出现衰退,这一行业也不会衰退。然而,一度繁荣的美国私营监狱业目前面临大量批评,并因供过于求而利润锐减,影响了股价。以盈利为目的的私营监狱一直都是有争议的。起先它作为一种用于疏缓过于拥挤的监狱系统的节省成本的方式而受到了保守派的欢迎。有一段时间私营监狱有助于减缓压力,并且在最初阶段曾为诸如监狱房地产信托公司(PrisonRealtyTrust)和瓦肯赫监管公司(WackenhutCorrectionsCorp.)带来可观的利润。但是今天,该行业已过于泛滥,前景大为逊色。供过于求和糟糕的财政安排对股票价格形成重大打击。那些一度热衷于把犯人交给私营监狱的州,有些也打起了退堂鼓。加利福尼亚州20__年放弃了和私营机构签约经营四所500床位的监狱的计划,佐治亚州取消了使用监狱房地产公司造在该州南部乡间的一个1500床位监狱的计划。随着需求的下降,投资者们发现私营监狱公司已经不能保本。该行业的领头羊、代表了55%的市场的监狱房地产公司,是私营监狱中损失最惨重的。20__年它损失了2.65亿美元。
三、美国监狱存在的问题
(一)监狱爆满
近20年来,美国罪犯人数持续上升。如1990年到1999年底,全美净增罪犯74万名,平均每年增长5.7%,而联邦罪犯的增幅更是达到了8.8%。现在,除了地方看守所能基本上满足轻刑犯的关押要求外,州监狱和联邦监狱普遍超押。如1999年,州监狱超押率为1一17%,而联邦监狱的超押率更是达到了32%,由于难以满足关押需要,混关混押的现象比较严重,分级关押难以落到实处。全美每年有30多万的罪犯被释放,而67.5的人在三年内又重新入狱。
(二)充斥暴力
美国监狱内暴力现象严重,罪犯待遇恶劣。据统计,1998年,美国有59名罪犯被其他罪犯杀害,因攻击、打架和造成6750名罪犯和2331名监管人员受伤。据加州民间团体估计,全美监狱每天发生成干上万起案。男性罪犯经常遭到同监犯的待,在一些极端的案件中,被者几乎成了施暴者的隶,他们被"出租"、"出售"或"拍卖"给其他罪犯,身心备受摧残。而在加州考克兰监狱,8名狱警将来自敌对派系的罪犯赶到一个小运动场上,让他们进行古罗马角斗士式的打斗以取乐,致使多名罪犯在打斗中死亡。与此同时,女性罪犯的境遇也十分恶劣。据1999年12月美国政府的一项研究发现,对监管人员待和行为不端的指控无处不在。纽约一所监狱的女犯揭露,许多女犯在监狱中都被过,甚至有些单身母亲在监狱中生了孩子。
(三)种族歧视
私教日常工作计划范文第3篇
2019年支行在上级行党委的正确领导下,深入贯彻落实系列重要讲话精神,坚决维护的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。践行“两个维护”、坚定“四个意识”,在实际行动中不折不扣地贯彻落实党中央的决策部署。支行全体员工切实加强党风廉政建设,勤奋努力、积极进取,较好地完成了19年度工作任务,现将19年工作汇报如下:
一、19年工作情况:
1、截止19年12月31日支行对私存款余额为25309万元,存款时点新增4171万元,计划完成率191.3%,日均新增2245万元,计划完成率113.8%,时点和日均新增计划完成率在功能类支行均排名第二名,取得历年来的较好成绩。全年销售理财产品8227万元,大集合计划908万元,信用卡开卡221张,ETC签约122户。
2、客户方面:截止到19年11月末,支行个人加权有效客户新增1342户,计划完成率39.05%。个人客户金融资产日均新增5277万元,计划完成率131.29%。个人有资产客户新增633户,计划完成率35.76%。
3、中收方面:支行19年实现中收在全行排名第11位,净中收实现83.43万元,计划完成率91.42%。计划完成率排名第7。
4、商户:
19年新增惠兜圈商户6户(存量一户),聚合支付商户105户。聚合活跃商户达到89户。
二、19年采取的主要工作方法
1、加强员工业务素质的提升,定期不定期组织开展业务培训。
2、强化和固化客户服务,加强以客户为中心的服务理念,做到尽心、尽力、尽职、尽责。支行行长每天督导员工开口营销。
3、打破大锅饭,体现多劳多得,鼓励员工积极营销,提高员工工作热情。
4、顺应考核机制变化,强化存款工作地位、树立存款立行的思想。在做好存款的稳定工作同时,抓好老客户维护,积极拓展新客户。通过对财私条线两卡客户的营销实现对私存款的快速增长,同时做好金卡白金卡客户的提升工作,保证对私存款增长的基础。
5、廉政建设、党建情况。
一是按照中国建设银行吉林市分行案件防控工作考评方案,制定了支行的具体方案和措施,加强了案件防控的工作能力。二是加强党风廉政建设,增强支行领导干部廉洁自律意识。定期开展日日宣讲,定期开展警示教育宣讲培训工作,用鲜活的案例警醒员工,让员工深刻认识违法违规应付出的代价,增强员工风险合规意识,深刻汲取经验教训,防止类似案件事故发生。将违规通报和案例有效传导到全体员工。三是认真开展了员工排查工作。落实了员工从业禁止性规定,强化员工从业行为了管理,提高了员工廉洁合规从业意识。四是按照市行党委要求召开了“学习系列重要讲话”专题组织生活会,支行班子成员认真对照,开展批评与自我批评。
三、业务发展中的短板和问题:
1、支行地处解放西路鸿博花园小区西门,距离解放西路建行只有不住两分钟路程,两家经常互相争抢客户和存款。
2、周边商业气息不浓,每天进店客户均是周边老客户,缺少客户新增。支行尽量通过存量客户挖掘来提升网点存款。对周边商户走访力度不够
3、电子银行签约和激活,以及信用卡发卡是支行发展中的短板。
4、服务工作还需加强,在产品严重同质化的当下,服务是留住并吸引客户的重要方式。
5、员工主动营销意识及营销技能有待提高。
6、客户经理做好本行客户深层次维护工作。
四、2020年工作思路
1、加强“以客户为中心”的服务理念,做到尽心、尽力、尽职、尽责。定期和不定期组织员工进行业务学习,提高服务效率。提高客户产品覆盖度、忠诚度,着力做好基金定投、电子银行、信用卡产品的营销,力争完成全年各项指标
2、在稳定现有存款的基础上,拓宽存款渠道,挖掘潜在的客户群体,使我行的存款业务有新的突破。力争在春节前完成存款旺季指标的80%,即时点新增争取达到1530万元。
3、逐步建立健全兼职产品经理制度,让每名员工都能成为产品营销的专家,让员工拥有幸福感和获得感。
4、在激励工资发放上体现谁营销谁受益、多劳多得。
5、定期开展警示教育宣讲培训工作,用鲜活的案例警醒员工,让员工深刻认识违法违规应付出的代价,增强员工风险合规意识,深刻汲取经验教训,防止类似案件事故发生。将违规通报和案例有效传导到全体员工。
私教日常工作计划范文第4篇
寻找出路
1996年,年仅18岁的傅林从师范体育专业毕业后,在天津市一所重点学校任体育老师。教学之余很是空虚,1997年9月,曾多次拿过拉丁健身操、健康舞大奖的傅林决定辞去公职,到一家俱乐部做专职的“搏击操”教练。
傅林很快就进入了工作状态。和别的健身教练不一样的是,有的教练每编一套搏击操动作,就要会员们排练相当长一段时间,久而久之难免让人感到厌倦。傅林却是在每天训练前,为大家现编一套新的搏击操动作,这让会员们很有新鲜感。两三个月下来,傅林带领的搏击操会员的人数在俱乐部直线上升,他成了最忙的教练。他很快被升为俱乐部的主任教练。
健身教练吃的是青春饭,一旦年纪大了,就没有人愿意跟着跳了。傅林也担心自己哪天没有了年龄优势而突然失业。就在傅林困惑时,有个老教练打来电话,说以前他在俱乐部的一个老会员近年当了大老板,想推荐他去做私人教练。
私人健身指导风光独好
在老教练的引荐下,傅林跟那个叫王滔的老板见了面。王老板告诉傅林,他目前最大的苦恼是30岁还不到,就已经是个大腹便便的“啤酒肚”了,这不但影响外形,有时候晚上睡觉呼吸都很困难,他到了不少健身俱乐部跟大家一起跳操、练器械,效果都不太明显。
傅林根据王老板身体胖、皮下脂肪厚等特点,建议他的训练应该以有氧运动为主,多次数多组合的器械运动为辅。经过一番沟通,王老板决定请傅林当自己的私人教练,基本薪酬为每小时120元,效果好的话可以再加。考虑到自己第一次当私人教练,傅林让王老板给他一个星期的准备时间。
在这一个星期里,傅林抽出时间到书店、图书馆去查阅了大量的有关健康体能方面的书籍,并到市内几家大医院向专家咨询减肥塑形方面的知识。一个星期之后,傅林和王老板正式进入了一对一的贴身指导训练。为了做到有的放矢,傅林先为他作了一次全面的健康体能测试和评估(这在一般的俱乐部里是没有的),根据结果制定出了详细而针对性强的健身计划,从多组合的器械到健康舞、有氧搏击、动感单车、形体训练等,目的是让王老板锻炼到身体的每一个部位,从一周分配的训练时间,到一个月的完整方案,都有明确的目标和计划。在每天的训练中,傅林对王老板的训练都要环环把关,要求十分严格。
傅林把自己的工作表述三部曲”:第一步为客人作脂肪含量、基础代谢、血压心率、体形指标、生理指标、运动指标等体能评估;
第二步是科学地制定适合客人个人各方面体能指数的健身计划;
第三步就是针对这份健身计划监督客人去实施,从而让客人在整个健身过程中得到科学的锻炼。
王老板经过一个月的贴身训练,皮下脂肪有了明显的减少,晚上睡觉呼吸不再感觉困难。于是,傅林又重新为其进行健康体能测试和评估,制定出第二阶段的健身训练计划。
一段时间后,王老板的健身计划收到明显的效果,这次成功也为傅林打出了名气。在王老板的宣传和介绍下,他的几个朋友和亲戚都找到傅林,要请傅林做他们的私人健身指导。
俱乐部老总让傅林以部门经理的身份,牵头组建俱乐部的私人健身教练部门。经过一番策划和宣传,俱乐部迎来了首批享受私人健身指导一对一贴身训练的顾客。傅林把这些顾客大致分成四类:想通过健身而减肥的;
想锻炼强壮身体并塑造体形的;
想以健身来改善体能的和减轻工作压力的。根据这样的分类,傅林为他们制定出不同的健身计划,再派出教练对其进行一对一的指导训练。私人健身指导在俱乐部作为一个新的健身项目,很快聚集了不少人气。一些原来学跳搏击操的,也纷纷要求转到私人教练部,虽然接受私人健身指导每小时要花120元的高价,但却是物有所值。
产业化
傅林不但尝到了做私人健身指导的甜头,也对私人健身指导这个新兴的行业有了全新的认识。私人健身指导和健身俱乐部的其他教练相比,除了教练水平要求非常高外,几乎不受其他的限制,就像医生给病人看病一样。作为一个私人教练,只要你具备了科学指导各种客人健身的水平,你就是到了60岁,也同样可以做教练,这是其他领着大家跳健身操、做器械的单靠吃青春饭的健身教练是没法比拟的。
经过一年多的时间,傅林体会到,私人健身指导在人们今后的生活中,将引领出一种集新观念、新意识、新潮流于一体的时尚生活,它的市场前景很好。
私教日常工作计划范文第5篇
为了维护学校正常工作秩序和教职工的切身利益,提高工作效率,保证学校各项任务的顺利完成,建立完善的考勤和请销假制度,规范教职工请销假行为,根据国家和自治区有关规定,结合学校具体情况,制定本办法。
一、请销假类型及规定
(一)事假及待遇
1.事假管理
(1)教职工处理个人私事应主要利用节假日和公休日,如确实须占用工作时间办理私事的,在工作岗位许可的情况下,可请事假,并按规定的审批权限履行请假手续,获得批准并安排好工作后,方可离开工作岗位。教职工事假期满返校工作的3个工作日内,须本人按规定的审批权限履行销假手续。私自离开工作岗位或未履行销假手续者,按旷工处理。
(2)因公外出的教职工,外出期间因顺便回家探亲或有重大私事需要处理推迟返校者,必须事先办理请假手续,并按当年的探亲假或事假处理,未经批准推迟返校者按旷工处理。
(3)因私出境人员事假管理按照国务院侨办、劳动人事部、财政部侨政会字[1983]侨政会字第007号文件执行。教职工因私出境原则上只能安排在寒暑假。
(4)教职工请事假每年累计不得超过40天。
(5)事假计算不含法定节假日。
2.事假期间待遇
(2)教职工全年事假累计时间超过30天而不足40天的,超过次月按本人工资的70%发放工资1个月。
(3)因私出境教职工全年事假累计超过60天的,按超过天数扣发本人工资。
(4)津贴按学校规定及实际请假天数扣发。
(二)病假及待遇
1.病假管理
(1)教职工因病不能坚持正常工作,可持校医院或学校指定医院的诊断证明履行请假手续;
突发急诊病的教职工,未能事先履行请假手续,待病情缓解时(应凭入院及出院证)补办请假手续。长期病假的,必须每3个月向人事处出具校医院或学校指定医院的诊断证明。弄虚作假取得证明休病假者,一经查实,按旷工处理。
(2)病假包括公休假日、法定假日和寒暑假日在内,按日计算。
2.病假待遇
(1)病假3个月以内者,工资照常发放。
(2)病假超过3个月的,从第4个月起按照下列标准发给病假期间工资:
①工作年限满10年的,按本人工资的100%发放;
②工作年限不满10年的,按本人工资的90%发放。
(3)病假超过6个月的,从第7个月起按照下列标准发放病假期间工资:
①工作年限满30年的,按本人工资的100%发放;
②工作年限满20年的,按本人工资的90%发放;
③工作年限满10年的,按本人工资的80%发放;
④工作年限不满10年的,按本人工资的70%发放。
(4)病假期间扣发工资后,若实际收入低于自治区当年最低工资标准的80%时,按自治区最低工资标准的80%发给病假工资。
(5)经确认为因工负伤请病假的,按国务院《工伤保险条例》规定执行。
(6)获得国家或自治区人民政府、国务院各部门授予的劳动英雄(英模)、劳动模范、先进工作者称号,仍保持荣誉的,病假期间的工资照发。
(7)病假按年累计计算;
病假连续超过6个月的,从第7个月起不计算工龄;
教职工在长期病假恢复工作后,连续工作不满3个月又请病假的,前后两次合并计算;
对跨年度连续病假超过6个月的,应与上年最后一次病假时间合并计算。
(8)一年内病假超过6个月,不参加年终考核。
(9)全年病假累计超过六个月者,可向学校申请病退(男性年满50周岁、女性年满45周岁)或退职(男性不满50周岁、女性不满45周岁)。根据自治区事业单位伤(病)残鉴定中心鉴定结果,丧失劳动能力者办理病退或退职手续;
未丧失劳动能力者,由所在部门安排适当工作并考勤。
(10)病假期间津贴按学校规定及实际请假天数扣发。
(三)探亲假及待遇
1.探亲管理
(1)探亲假是教职工享受的福利待遇之一,探亲对象是教职工的配偶、父母(包括抚养人)。教职工的探亲假,原则上只能在寒暑假期间享受。如确因特殊情况必须探亲的,在不影响正常工作的情况下,由本人申请,所在单位同意,人事处批准,方可享受正常的探亲待遇。
(2)凡工作满一年的在职正式教职工,与配偶户籍不在一地,又不能利用公休假日团聚的,可享受探望配偶的待遇。每年一次,假期不超过30天。
(3)凡工作满一年的在职正式教职工与父亲、母亲都不住在一起(包括抚养人,不包括岳父母、公婆),又不能利用公休假日团聚的,可享受探望父母的待遇。但是,教职工与父亲或母亲一方能在公休假日团聚的,不能享受探望父母的待遇。已婚教职工探望父母,每三年一次,假期不超过30天;
未婚教职工探望父母,每年一次,假期不超过20天,如因工作需要,当年不能准假,或者教职工自愿两年探望父母一次,可两年享受一次探亲假,假期为30天。
(4)凡按照国家规定退休的教职工,符合探望父母条件的,须持父母户口所在地公安机关出具的父母亲户口证明,继续享受探望父母的探亲待遇。
(5)教职工的父亲或母亲同教职工的配偶同住一地的,教职工在探望配偶时,即可同时探望其父亲或母亲,不再享受探望父母的待遇。
(6)原不具备探亲条件的教职工,可在退休前后一年内享受一次探望兄弟、姐妹、子女待遇,路费按去探望对象中一名成员的直线合理路线报销车船费,探亲假为60天,并含路程假,过期不补。
(7)经学校派往外地学习工作一年以上(不含一年),且符合探亲条件的教职工,可享受探亲待遇。
(8)教职工探亲往返途中,遇到意外交通事故,如塌方、洪水冲毁道路等,造成交通运输停顿,教职工不能按期返回工作岗位时,只要持有当地交通机关的证明,其超假日期仍可算作探亲路程假期。
(9)出国(出境)探亲假不超过3个月,如本人提出申请延期,经批准后可以延期一次,延长时间不超过3个月,逾期未归,按旷工处理。
(10)探亲假包括公休假日、法定假日和寒暑假日在内,按日计算。
2.探亲待遇
(1)教职工在规定的探亲假期和往返路程假期内,按照本人的实有工资发给假期工资,按实际天数扣发岗位津贴,往返路费予以报销。
(2)中级及以上职称或连续工龄满20年或年满40周岁以上的教职工,探亲乘坐火车或长途班车的,均可报销硬卧席位费。
(3)经学校批准享受出国(出境)探亲假的教职工可按规定报销国内部分的路费。
(4)出国(出境)探亲人员前3个月工资照发,扣发津贴,自第4个月起停发工资。
(四)婚、丧假及待遇
1.婚、丧假管理
(2)教职工的直系亲属(父母、子女、亲兄弟姐妹)、配偶、抚养人(需提供相关证明)、岳父母、公婆等死亡需料理后事,经批准可酌情给予3天以内的假期;
丧事在外地料理的,按实际需要另给路程假。
(3)婚、丧假均包括公休假日、法定假日和寒暑假日在内,按日计算。
2.婚、丧假待遇
学校批准的婚、丧假期间工资照发,津贴按实际假期天数扣发,途中的车船费等,全部由教职工自理。
(五)产假(生育假、哺乳假)及待遇
1.产假(生育假、哺乳假)管理
(1)女教职工休产假,须由学校计划生育办公室出具证明。女教职工生产后,给予产假98天,其中产前可休假15天。
(2)符合晚育条件者(汉族女教职工满23周岁、民族女教职工满21周岁结婚后初次生育为晚育),增加产假30天;
女教职工生产时,如遇难产的,凭医院证明,增加产假时间15天;
多胞胎生育的,每多生育一个婴儿,增加产假15天。
(4)有不满一周岁婴儿的女教职工,应当在每天工作时间内给予其两次哺乳(含人工喂养)时间,每次30分钟;
生育多胞胎的每多哺乳一个婴儿,每天增加1小时哺乳时间,哺乳时间可以合并使用,婴儿满一周岁后,不再享受哺乳假。
(5)女教职工休产假均包括公休假日、法定假日和寒暑假日在内,按日计算。
2.产假(生育假、哺乳假)管理
在学校批准的产假(不含哺乳假)期间,工资照发,津贴按实际假期天数扣发。
(六)护理假
1.护理假管理
(1)已领取《独生子女父母光荣证》或《计划生育光荣证》的夫妻,女方产假期间给予男方15天护理假(限初婚初育)。教职工14周岁以下子女患病时,夫妻一方须持疾病证明,到学校计划生育办公室登记后在人事处办理手续,享受护理假。全年累计护理假不得超过45天(双职工累计计算),累计46天以上,半年以内的,发放90%工资;
累计超过半年的,发放病休工资。
(2)凡我校教职工因患癌症等重大疾病,生活不能自理确需有人护理的,须出具医院证明,属我校教职工的护理人员经本单位和人事处同意后,办理护理假。
2.护理假待遇
护理人员在护理期间工资、津贴照发。
二、请销假审批程序及权限
(一)教职工请假须如实填写《新疆师范大学职工请假审批表》,提出书面申请,经相关部门主管领导批准后方可休假。如因重病、突发性事件等不可抗力因素不能事先履行书面请假手续时,可委托代为请假或口头告知,然后补办书面请假手续。处级干部请假报分管领导审批,组织部批准,人事处办理手续。
(二)请假时间在3个工作日以内,由本部门主管领导批准;
3至15个工作日,由本部门领导签署意见后,报人事处审批;
15个工作日以上,经所在部门领导同意,人事处审核后,报主管校领导审批。前后连续请假时,请假时间合并计算并按审批权限审批。因特殊情况超假的必须向准假领导说明原因并在回校后3个工作日补办续假手续,否则按旷工处理。产假由本部门领导批准,经学校计划生育管理部门审核,报人事处审批。
(三)请假的教职工在假期期满后,必须按时到校工作。如遇特殊情况需续假的,必须在假期期满前办理续假手续(与请假手续相同),得到批准后方可续假。教职工请假期满或提前回校工作的,应在3个工作日内到所在部门和人事处办理销假手续。
(四)凡未请假、请假未被批准、假期已满未办理续假手续、续假未获批准擅自离岗以及逾期未返工作岗位者,按旷工处理。旷工1天扣除当天的工资及当月津贴。连续旷工时间超过15个工作日,或一年内累计旷工时间超过30个工作日,依据国家相关规定可以解除聘用合同。
(五)凡弄虚作假取得证明请假者,一经查明,除按旷工处理外,须给予严肃的批评教育。情节严重的,给予一定的行政处分。
三、其他
(一)请销假是教职工年度考核、岗位聘任、解聘、职务晋升等重要依据之一。各部门必须坚持实事求是、客观公正的原则,必须严格执行本办法,并指定主要负责人分管本部门教职工请销假工作。对请销假工作弄虚作假的,一经查实,学校将严肃处理,并追究相关当事人的责任。情节严重的,按校纪校规处理。