乡镇卫生院是农村公共卫生工作的枢纽，承担政府在农村医疗卫生行政职能。是基层公共卫生的服务机构。随着近些年新农合医疗制度的实施，农村卫生医疗服务水平有了显著提高。但受条件和农村发展速度相对缓慢等的影响，下面是小编为大家整理的卫生院人才工作计划【五篇】（范文推荐）,供大家参考。
卫生院人才工作计划范文第1篇
关键词：乡镇卫生院 卫生统计 卫生院管理
乡镇卫生院是农村公共卫生工作的枢纽，承担政府在农村医疗卫生行政职能。是基层公共卫生的服务机构。随着近些年新农合医疗制度的实施，农村卫生医疗服务水平有了显著提高。但受条件和农村发展速度相对缓慢等的影响，乡镇卫生院仍然存在着管理观念旧、各项工作功能定位不清晰、缺少宏观把控和决策等漏洞。因而，作为乡镇卫生院工作的一部分，如何通过改善卫生统计工作的现状对提高整个卫生院的管理水平具有重要的实际意义。
一、乡镇卫生院的管理现状与特点
（一）受自身环境与发展速度影响，经营管理观念相对落后陈旧
受建国初期计划经济体制及自身发展缓慢的影响，由于乡镇卫生院多少年的发展都是由国家统一拨款、统一控制，因而乡镇卫生院形成了坐享其成、不思进取的“等、靠、要”思想，普遍缺乏在市场经济体制下激励竞争中的生存忧患意识，内部经营管理理念相对落后陈旧。具体主要表现在，很多乡镇卫生院普遍缺乏对将来本卫生院的发展谋划，不重视对医院管理模式的探索，甚至某些领导人员还将卫生院的经营管理滞后一味的错误归结为是因为设备不够先进。就拿统计工作来说，缺乏一套完整的规章制度来约束和管理具体工作，虽然引入了多媒体技术但仍以手工记录为主，多媒体只是简单的辅助，卫生统计工作没有得到实质性的改善。
（二）缺乏专业人才，技术水平相对落后
阻碍乡镇卫生院发展，致使卫生院管理水平不高的另一主要现状是各种专业人才的匮乏，技术水平的相对滞后。就拿统计工作来说，当前乡镇卫生院的工作人员大多都是兼职负责统计工作，而专职乃至专业的卫生统计人员缺失严重。因而，目前我国乡镇卫生院的卫生统计工作效率低，统计数据质量不高。
（三）卫生院缺乏清晰定位，运营计划缺失
目前，乡镇卫生院的管理还缺乏对卫生院的清晰定位，运营计划也相对缺失。受计划经济体制的后遗症影响，乡镇卫生院的管理向来缺乏像企业一般对自身发展的具体谋划和清晰定位，而是依旧存在着“衣来招手，饭来张口”的惰性。在运营上缺乏对内部管理风险的准确预测与分析。就拿卫生统计工作来说，多数乡镇卫生院将所统计的数据放在一边不加分析或是寥寥几句应付检查的分析。这样就不能统计数据应有的作用，也不能帮助本卫生院管理与决策及时发现漏洞，排除隐患。
二、完善卫生统计工作提高乡镇卫生院管理水平的措施
（一）更新观念，提起对统计工作的重视
面对目前乡镇卫生院管理观念落后的现状，要完善卫生统计工作就必须及时更新观念，提起对统计工作的重视。所谓态度决定一切，有好的态度加上好的方法做事情就会事半功倍。乡镇卫生院的统计工作亦是如此。由卫生统计工作大都由工作人员兼任足可以看出乡镇卫生院的各位员工及领导对卫生统计工作的重视程度不够。因此要加强对包括领导在内的每一位乡镇卫生院的员工的宣传和教育，使其更新观念，切实认识到统计工作的重要性。
（二）加强专业人才培养，提高卫生统计工作技术水平
从企业的角度来说，拥有专业员工的数量和员工的专业化水平直接对企业的竞争实力产生重大影响。乡镇卫生院虽然与其相比没有那么明显，但市场经济体制下，加强对专业人才的培养，提高各项工作的技术水平，对本卫生院的管理和发展都会产生巨大的推动作用。因而，应不断加强对统计专业人才的培养，不断提高卫生统计工作的技术水平。具体来说，应加强对乡镇卫生院卫生统计人员的业务培训，做到查漏补缺。培训的形式可以是多种多样的，如请专家来卫生院培训，或与其他卫生院联谊共同开展，也可以采取短期培训和定期专题讲座等培训形式。同时各卫生院还应将卫生统计工作人员的专业培训逐步纳入继续医学教育的范畴，经过多次培训后努力使培训实现制度化、规范化。
（三）加强对统计工作的指导、监督和检查，注重信息反馈作用
为保证各项措施和统计工作都能落实到实处，各乡镇卫生院还应组织有关卫生统计专家，如本市医疗机构的卫生统计专家，对本卫生院的统计工作进行定期的指导、监督和检查，帮助卫生院及时发现深层次的统计数据和管理等方面的漏洞，促进卫生统计工作的进一步发展和规范。需要注意的是，各乡镇卫生院应重视专家所反馈的信息，通过统计专家所指出的问题，经过认真研究，最终提出解决办法，并将检查过程中发现的情况在此后的培训中加以补充和强化。
三、结束语
总而言之，搞好卫生统计工作对提高乡镇卫生院的管理水平具有重要的实际意义，而提高乡镇卫生院的管理水平则为加强农村卫生医疗服务奠定了坚实的基础。因而，结合当前乡镇卫生院管理现状的种种弊端与不足，各乡镇卫生院结合自身的统计工作实际，重视统计工作，完善统计工作，发挥统计工作的重要作用。从而，通过完善统计工作来促进提高乡镇卫生院的管理水平，以期提高提高乡镇卫生院的服务水平和服务质量，更好的为农村人口提供良好的基本医疗服务，充分发挥医疗资源的使用效率。
参考文献：
[1]杨雪琴，刁月华.基于乡镇卫生院现状的管理水平提升研究[J].中国证券期货， 2012
[2]吐鲁洪·依力牙斯.乡镇卫生院管理的难点与对策[J].健康天地，2010
卫生院人才工作计划范文第2篇
关键词：
专项招生计划 免费医学生 贫困地区招生
一、国家相关专项计划政策
为贯彻落实中央有关文件精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，2012年教育部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国务院扶贫办联合下发文件《关于实施面向贫困地区定向招生专项计划的通知》（教学[2012]2号），文件规定“自2012年起，组织实施面向贫困地区定向招生专项计划（以下简称专项计划），即在普通高校招生计划中专门安排适量招生计划，面向集中连片特殊困难地区（以下统称贫困地区）生源，实行定向招生，引导和鼓励学生毕业后回到贫困地区就业创业和服务。”
免费医学生是“我国连续三年在高等医学院校开展免费医学生培养工作，重点为乡镇卫生院及以下医疗卫生机构培养从事全科医疗的卫生人才”。免费医学生的招生是国家专项计划的具体体现和现实实践。
二、免费医学生培养现状对招生工作的反思
自2010年国家6部委联合下文开展培养免费医学生工作以来，全国各地方医学院校已经培养了5届学生，免费医学生在校就读期间享有免除学费、住宿费并补助生活费；
在校期间助学金和奖学金方面予以倾斜；
毕业后直接纳入编制，确保定向生到乡镇卫生院有编有岗；
上级医院在选拔用人时，优先考虑定向生。在诸多优惠政策的倾斜下，学生在校学习期间往往存在以下三方面现象：
1.免费医学生的专业学习存在“积极性不高”现象
部分学生认为入学时已经签订了就业协议，毕业后有稳定工作，自己的大学在“保险箱”中度过，成绩好坏影响不大，学习态度有一定的松懈，学习目标不明确，直接导致学习积极性不高。
2.免费医学生的就业思想存在“稳定性不强”现象
昆明医学院的学者在一项研究中发现，免费医学生选择该专业的主要原因是经济和就业原因，分别占39%和30%；
免费医学生没有明确的学习日标；
79%的调查对象没有明确的职业规划；
且长期、终身从事基层卫生服务的观念淡薄，许多学生还没有树立长期扎根基层卫生的信念，这与培养“下得去、用得上、留得住、干得好”的基层卫生人才的目标还有一定差距。
三、免费医学生招生工作改进方向
以上两种现象反映出免费医学生的职业认知和职业发展目标不明确，导致学生专业归属感不强，学习动力不足，甚至表现为找不到学习目标。从免费医学生的招生工作角度看，应该从招生宣传、生源结构等方面进行改进。
免费医学生的招收和培养工作不仅是基层医学人才培养的重要举措，还是基层医疗卫生服务体系构建的重要环节。在招生宣传工作中，要将各地区医疗卫生行政机构和基层医疗卫生机构一起纳入免费医学生的招生工作中，使免费医学生的培养、就业及今后人生发展的各个阶段都参与到招生宣传工作中，这样才能使免费医学生的招收体现实践性、规划性和可持续性。
在免费医学生的生源方面，目前招生文件中只提到“主要是农村生源”，既然是贫困地区定向招生专项计划，毕业后的就业岗位同样回到基层，在制订招生计划时应该将这个因素作为首要影响因素进行统筹。农村地区，尤其是贫困地区的生源对基层环境更熟悉，也更了解，自然有更强的归属感，定向基层工作的职业认同感更强，有利于稳定专业思想和职业发展规划。
贫困地区定向招生专项计划和免费医学生的招收和培养工作都是落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的具体政策，在中央提出深化体制改革，建立治理体系现代化的新形势下，结合新医改方针，需要地方高校在创新人才培养中不断与时俱进，为国家培养合格的社会主义建设者和可靠接班人。
参考文献：
[1]柏珂，王虹，陈勤，范生根.农村订单定向免费医学生的职业认同感研究[J].泸州医学院学报，2012，06：640-643.
[2]李杰，刘洋，陈丽丽.农村订单定向免费医学生专业认同、学习动机及其相关性研究[J].中国卫生事业管理，2014，10：765-767.
[3]王静雅，温金英.如何提高农村订单定向医学生的学习积极性――以赣南医学院为例[J].农家科技，2011，S3：36.
卫生院人才工作计划范文第3篇
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，以推动卫生事业发展、提高人民群众健康水平为宗旨，贯彻落实科学发展观，创新人才培养、引进和使用的体制、机制、环境，加大人才建设经费投入，优化卫生人才资源配置，调整卫生人才结构，使医、护、药、技及管理人才比例趋向合理，促进我县卫生事业健康发展。
二、工作目标
到2010年，卫生专业技术人员总数在现有基础上保持适量增长，每千人口拥有卫生技术人员达到3.37人，临床执业医师达到1.2人／千人口，从事预防工作医师达1.5人／万人口，从事保健工作医师达0.8人／万人口，中医执业医师达O.2人／千人口，执业护士1.6人／千人口，每万名城市居民拥有全科医师不低于2人。到2010年，硕士研究生以上学历人员达到5人以上，大学本科学历人员达到48人以上，高级职称人员达到25人以上；
执业(助理)医师具有大专以上学历层次所占比例达到85％以上，护士中具有大专以上学历层次人员达30％以上；
镇卫生院具有中级职称人员达到50人以上，高级职称人员达到5人以上；
乡村医生中专以上学历达到30％以上，乡村医生具有执韭助理医师的比例达到15％以上。
三、政策措施
(一)实行高学历、高职称人才津贴制度。
从*年起，连续5年，对医疗卫生单位一线工作的高学历、高职称人员和镇卫生院全日制本科学历人员给予津贴。正高职称人员每月补助2500元，副高职称或医学博士研究生每月补助2000元，医学硕士研究生每月补助1500元，镇卫生院全日制本科学历人员每月补助1000元。县直医疗卫生单位、镇卫生院高学历、高职称人员津贴经费由县财政和用人单位各承担50％。高职称、高学历人才住房和安家费由用人单位负贲。
全日制本科以上高学历、高职称人才由县卫生部门和人事部门审核，每半年汇总审核一次，并报县财政部门核准，由财政部门将津贴下拨到用人单位。
(二)实施专家培养工程。
1、实施名医培养工程。由县卫生局制订名医培养计划，按照有关标准从县级医疗单位选定培养对象2名，对选定培养对象，送上级医疗机构的权威专家以带徒的形式进行培养。县级名医培养经费由县财政给予一定的经费补助。通过3年左右时间，培养2名县级名医。
2、实施公共卫生应急专家培养工程。由县卫生局制订公共卫生应急专家培养计划，从县疾控中心和县卫生监督所各选定培养对象1名，上送省、市对口单位进修培训。县级公共卫生应急专家培养经费按实际需要由县财政给予一定经费补助。通过2年左右时间，培养公共卫生应急专家2名。
(三)鼓励开展卫生科研活动。
充分发挥高级卫生专业人才的作用，为高级人才提供科技创新的平台，鼓励他们勘搞科研、多出成果。全县每年争取组织实施1个以上市级卫生科技攻关项目，县政府根据项目的实际情况给予每个科研项目一定经费补助，所在单位配套支持经费不得少于政府补助经费。
(四)开展学术交流活动。
充分发挥医学会的作用，县医学会每年开展2次专家讲座或学术研讨会，组织各级各类专业技术人员交流经验。共同研究解决工作中遇到的难题，促进交流和合作，激励卫生专业技术人员多出成果、多写论文，在全县卫生系统营造勤钻技术、爱搞科研的良好氛围，不断提高医疗卫生科研水平。每年县财政将安排一定的专项经费。
(五)推行镇卫生院院长公开选聘制度。
在*年完成7间镇卫生院院长公开选聘试点工作的基础上，*年要完成其余13间镇卫生院院长公开选聘工作。通过公开选聘，把一批作风正、懂技术、善管理的人员选拔到院长岗位上，为镇卫生院的发展与改革提供人才保证。
公开选聘的镇卫生院院长实行任期目标责任制，任期3年，每年考核一次，连续两轮(6年)被聘任且继续在医疗卫生单位工作的，其工资、补助纳入财政供给，退休后由县财政发放退休金。已连续担任镇卫生院院长10年以上，政绩突出，群众认可，考核合格，因年龄限制不能参加第二轮公选镇卫生院院长竞聘且继续在医疗卫生单位工作的，其退休后由县财政发放退休金。
(六)建立健全医学继续教育制度，加强在职人员培训。
通过邀请专家或与医学院校合作以及省、市医疗单位进修培训的方式，抓好卫生系统的学历教育和培训教育，重点加强公共卫生和农村基层卫生人才培养，提升各类卫生人员的业务水平。
l、实施镇卫生院院长培训计划。按要求从*年起，对公开选聘出的镇卫生院院长进行管理知识培训，用2年左右时间对全县镇卫生院院长轮训一遍，提高镇卫生院管理水平。
2、实施公共卫生专业人员培训计划。重点加强对流行病学调查、卫生监督执法和传染病救治等专业人员的培训(含省、市下达培训任务)。利用2年左右时间，对全县疾控人员、卫生监督执法人员和传染病救治人员轮训一遍。通过强化培训，培养一批公共卫生应急处理业务骨干。
3、实施卫生院紧缺人才培养计划。对农村疾病预防、妇幼保健、临床检验、放射医学等紧缺专业人员进行技术培训(含市下达培训任务)，由各卫生院选送培训对象，并与培训对象签订合同，培训对象至少要在镇卫生院工作5年以上。
4、实施乡村医生培训计划。由县卫生局制订计划，并负责组织落实，采取函授、面授等培训的形式。每年对全县乡村医生轮训一遍，着重加强乡村医生卫生法律法规的学习和中医药业务知识培训。通过培训，增强乡村医生法律意识，提高业务水平，为农民提供“简、便、验、廉”的医疗卫生服务。
5、实施全科医学培训计划。对社区卫生服务机构业务人员进行全科医学培训，并实行先培训后上岗制度。对现已进入社区卫生服务机构工作的人员用半年时间分期培训完毕；
对新进入人员，要在当年培训完后上岗。上述培训工作由县卫生局负责组织实施，县财政每年安排一定继续教育培训经费。
(七)规范管理，严格实行技术人员准入制。
1、实施行业管理，规范层级管理。要坚持党管干部原则和行业管理规范，选拔任用医疗卫生单位领导班子。卫生行政部门负有对医疗卫生单位领导班子成员考察、检查、监督的责任，按照干部管理权限任用或报批任命医疗卫生单位领导班子成员。卫生事业单位和医疗机构职能科室的中层干部由所在单位提出人选报县卫生局，由县卫生局组织考察任命，如需报组织人事部门备案的由县卫生局报组织人事部门备案；
业务科室的中层干部由用人单位采用竞争上岗方式实行聘任，并报县卫生局备案。
2、严格实行技术人员准入制度。要按照公开、公平、公正、择优的原则补充工作人员，以有效调控医疗机构人员总量，确保补充人员素质。具体实施细则由县卫生局根据有关规定制订。
(八)落实挂钩帮扶措施。
1、要积极争取省、市和深圳市龙岗区对口帮扶单位支持。按照卫生部和省卫生厅及市卫生局关于卫生支农的要求，扎实有效地做好挂钩帮扶支持工作，衔接落实好省、市和深圳市龙岗区对口扶持工作。充分利用省“区域协调发展”和“卫生人才智力扶持山区计划”的政策，争取省、市医院扶持我县医疗卫生机构，争取省、市派出的医疗卫生专家到我县挂职帮扶。要争取上级医疗卫生机构和深圳市龙岗区对口帮扶单位的支持，用2年左右时间解决我县医疗卫生机构急需的设备；
每年帮助免费培训专业技术人员30人次以上；
每年选派10名以上技术骨干到我县对口单位进行技术指导、座诊、授课。
2、认真执行我县县级以上医院挂钩帮扶镇卫生院的规定。抓好县级医疗卫生单位帮扶1间镇卫生院工作，一挂三年，验收合格后可脱钩。具体安排：县人民医院挂扶龙窝中心卫生院，县中医院挂扶好义卫生院，县妇幼保健院挂扶敬梓卫生院。县人民医院、县中医院和县妇幼保健院每年选派1至2名业务骨干到挂钩帮扶卫生院服务半年以上；
免费接受挂钩帮扶卫生院培训2名以上专业技术人员；
帮助挂钩帮扶单位解决部分急需设备。卫生行政部门要认真落实城市医生到农村定期服务制度，县级以上医疗卫生机构专业技术人员晋升主治医师或副主任医师职务前必须到农村服务1年。
卫生院人才工作计划范文第4篇
一、指导思想和发展目标
(一)指导思想：认真贯彻落实“*”重要思想和以人为本的科学发展观，把医疗卫生工作的重点放在农村，加强领导，加大投入，深化农村卫生管理体制改革，合理配置卫生资源。加强农村卫生服务网络和服务能力建设，不断提高服务水平和服务质量。全面落实初级卫生保健发展纲要，切实保障农民群众基本医疗需要和日益增长的健康需求。
(二)发展目标：从*年起，用5年时间，努力建立基本设施较为齐全的农村卫生服务网络，建立与农村卫生发展需要较为相适应的卫生服务队伍，建立与我县农村实际相适应的卫生管理体制，建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度和医疗救助制度，使广大农民享有与经济社会发展水平相适应的基本卫生保健服务，不断提高农民的健康水平和生活质量。
二、加快农村卫生管理体制改革步伐
(一)改革医疗卫生体制，建立社会化的农村卫生服务网络。农村卫生服务网络是由政府、集体、社会和个人等在县、镇、村范围内举办的各种医疗卫生机构组成，以公有制为主导，多种所有制形式共同发展的社会化网络。各级政府要加强宏观调控，根据当地实际，合理规划农村卫生机构的设置，调整布局，明确功能定位。要进一步加强农村公立卫生机构建设，加强管理，加大投入，保证农村居民预防保健和基本医疗服务需求。在符合区域卫生规划的前提下，保护和扶持农村民办医疗机构，营造公平竞争环境，推动民营医疗机构有序发展。鼓励社会资本投资医疗卫生事业。
要集中力量办好县级医疗机构，对其他医疗机构在保证公共卫生服务职能的前提下，可引进社会资本进行改制改造，做大做强。增加卫生资源，原则上要引进社会资本投资建设，鼓励办专科专病特色医院。鼓励县、镇、村卫生机构纵向合作，支持县级医疗卫生机构联办镇卫生院，推行镇、村卫生一体化管理。在保证镇卫生院疾病预防控制、健康教育功能的前提下，探索股份制，、托管经营等多种经营方式，鼓励社会资本投资医疗卫生事业。鼓励县级以上单位卫生技术人员到镇卫生院、镇卫生技术人员到村开展服务，以充分发挥卫生网络的整体功能。
(二)明确农村公立医疗卫生机构的职能。县级卫生医疗机构既是农村医疗、预防和保健服务中心，也是业务指导和培训中心，承担农村预防、保健、医疗、急救等服务以及对基层卫生机构和人员的业务指导与培训等职责。要按照城镇医疗卫生体制改革有关要求加快县级医疗卫生机构改革步伐。将镇卫生院分为防保型卫生院、普通卫生院和中心卫生院。南岭、好义镇卫生院为防保型卫生院，古竹、蓝塘、龙窝镇卫生院为中心卫生院，其余15个镇的卫生院为普通卫生院。防保型卫生院主要功能是预防保健、健康教育、计划生育、计划免疫和一般性常见病的治疗；
普通卫生院除达到防保型卫生院主要功能外，还应基本具有综合性医疗服务的功能；
中心卫生院除具有并且强化普通卫生院的功能外，还要承担协助县级卫生机构开展对区域范围内普通卫生院的技术指导等工作，每个中心卫生院覆盖3—5个普通卫生院，约10万人口左右。
(三)改革镇卫生院管理体制。根据我县镇合并情况，每个镇保留1间政府占主导的卫生院，其余的要进行资源重组或改制为民营医疗机构。卫生行政部门要加强对辖区内镇卫生院的管理。每个镇卫生院要核定2—3名专职人员，从事疾病控制、卫生监督以及突发公共卫生事件应急处理等工作。
(四)深化卫生院人事分配制度改革。推行全员聘用制度，实行竞争上岗，形成具有生机活力的用人机制。要按照公开、公平、公正、择优的原则，在全县或者更广的范围内选拔聘用镇卫生院院长，并实行任期目标责任制、年度工作考核制。镇卫生院院长原则上要具有中级以上卫生技术职称资格，且懂业务、善管理、有责任心，*年下半年起实施。要严格控制非卫生技术人员进入镇卫生院，对镇卫生院卫生技术岗位的非卫生技术人员要在*年前全部清理。*年底以前，镇卫生院中不具备执业助理医师资格以上的临床医疗服务人员，以及不具备初级以上专业技术资格的其他卫生技术人员，原则上要转岗分流。要进一步完善分配制度，将员工收入与岗位、任务和业绩相挂钩，建立多劳多得、优劳优酬，重实绩、重贡献的分配激励机制，充分调动卫生技术人员的积极性，提高服务质量。
三、加强农村疾病控制、妇幼保健和卫生监督工作
(一)加强农村疾病预防控制。*年底前，完成县疾控中心大楼、县人民医院传染病科大楼的建设，以提高处置重大疫情和公共卫生突发事件的能力。要加强疾病预防工作，重点预防和控制病毒性肝炎、传染性非典型肺炎、艾滋病、人禽流感、结核病等重大疾病和地方病、职业病。加强精神卫生工作，防止各种意外伤害。计划免疫接种率达到95％以上。地方病患病率达到国家消除或控制标准。
(二)抓好农村妇幼保健工作。加强妇幼保健机构服务能力建设，坚持面向群众，面向基层和预防为主的方针，以保健为中心，以保障生殖健康为目的，实行保健和临床相结合。着力发展骨干专科，各镇卫生院要设置妇产科，配备妇幼保健人员，进一步加强对孕产妇和儿童的管理，农村孕产妇住院分娩率达到80％以上；
稳步降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率，分别控制在0.25‰和15‰以下；
消除新生儿破伤风，以县为单位下降到1‰以下，不断提高妇女儿童的健康水平。
大力推进农村初级卫生保健工作，巩固初保达标成果。在巩固我县9个镇市初保达标成果的基础上，其余11个镇要积极做好申报准备工作。*年规划*、好义、柏埔、临江镇申报，*年规划苏区、上义、*、*镇申报，*年规划南岭、敬梓、*镇申报。至*年，全县以镇为单位的初级卫生保健工作全部达标。
(三)加大农村卫生监督执法力度。卫生行政部门要切实加强行业管理，严格执行准入制度，强化对医疗卫生机构、从业人员、卫生技术应用的准入管理。依法加强对食品卫生、公共场所和饮用水卫生、职业卫生、学校卫生的监督检查，严历打击各种违法行为，保护农民健康权益。依法加强对农村各级各类医疗卫生机构的规范管理，重点对医疗操作规程、医疗安全与质量、合理用药、一次性医疗用品使用、医疗器械消毒等内容进行监督检查，确保农村居民医疗安全。
(四)深入开展爱国卫生运动。要抓好农村的改水、改厕，整顿农村卫生环境，搞好农村的美化、绿化，开展“文明卫生城镇”、“生态文明村”创建活动，为农村疾病预防控制打下坚实基础。
四、加强县人民医院、镇卫生院和村卫生站建设
县人民医院是农村医疗服务的中心，是农村卫生科研的阵地。要下大决心，舍得投入，努力办好，提高其治病救人的能力和对本县卫生医疗工作辐射力、牵动力。加强镇卫生院基础设施建设，是提高镇卫生院服务水平，改变农村医疗卫生落后面貌的重要措施。按照省扶持改造农村镇卫生院的要求，从*年起，根据三类镇卫生院不同的功能要求，用4年时间分批分类改造我县16所卫生院，每年改造4所，具体安排：*年改造义容、苏区、上义、中坝镇卫生院，*年改造柏埔、*、*、*镇卫生院，*年改造*、*、*、*镇卫生院，*年改造*镇卫生院。列入改造的镇卫生院，省财政每所给予补助20万元，市财政每所给予补助10万元，县财政每所给予补助15万元。镇卫生院的改造资金主要用于业务用房建设和添置必需的仪器设备。改造后防保型卫生院至少有800m2的工作用房，普通型卫生院至少有2000m2的工作用房，中心卫生院至少有3000m2的工作用房，消除危房。镇卫生院的改造由县卫生局负责总体规划、安排资金，卫生院具体抓好落实。
加大村卫生站建设，每个行政村至少设1个村卫生站，个别较大的行政村可设2个卫生站，承担疾病预防、妇幼保健、健康教育、康复等工作。村卫生站从业人员要符合《乡村医生管理条例》规定的从业资格，在《条例》公布前进入卫生站的乡村医生必须取得县以上卫生行政部门颁发的乡村医生证书，并取得医学中专以上学历或在村卫生站连续工作20年以上；
在《条例》公布以后进入卫生站的乡村医生，应具备执业助理医师以上资格。
五、建立新型农村合作医疗制度
(一)加强组织管理。县成立由卫生、财政、监察、农业、民政、发计、审计、食品药品监管、扶贫等部门组成的新型农村合作医疗工作领导小组，负责协调、指导和督查工作。领导小组下设办公室(设在县卫生局)，负责具体工作。各镇要指定1名以上专事农村合作医疗具体工作的人员。*年起，农村合作医疗实行县办县统筹。
(二)抓好宣传发动。县电视台、电台要开辟专栏宣传新型农村合作医疗意义和作用。与干部下基层驻农村工作和保持共产党员先进性教育活动结合起来，组织力量到村到户做好宣传发动工作；
与镇干部的年度工作考核挂钩，把合作医疗的组织发动落到实处。*年起全县农业人口参加合作医疗人数要达60％以上。
(三)努力筹集资金。*年，市、县二级财政和镇政府分别按参加合作医疗人数人均2元、5元、2元的标准，安排农村合作医疗扶持资金，农民个人每年每人缴费不低于10元，年人均筹资总额不低于29元。从*年起，市、县二级财政和镇政府对参加合作医疗人数的人均扶持资金不少于10元，力争年人均筹资总额达到30元以上。各级政府要按照《民政部、卫生部、财政部关于实施农村医疗救助的意见》要求，制订实施细则，尽快建立农村医疗救助制度，资助贫困农民参加新型农村合作医疗，并对患大病的贫困
农民提供一定医药费用补助，对患特种传染病的农民按有关规定给予补助。
(四)严格资金管理。县财政部门要组织制订农村合作医疗基金管理办法和基金会计制度，按照公开、公平、公正的原则管好、用好基金，不得挤占挪用。对挪用或贪污浪费基金等行为，要依法查处。农村合作医疗基金实行收支分离、管用分开、封闭运行。县合作医疗经办机构要定期向社会公布基金的具体收支使用情况，保证农民知情、参与和监督的权利，并接受有关部门监督。县审计部门每年要对当地的农村合作医疗资金的收支和管理情况进行审计，并将审计结果向政府和有关部门报告。
六、加强农村卫生队伍建设
(一)建立健全医学继续教育制度。有计划有步骤地安排全县农村卫生技术人员参加成人大中专学历函授、脱产等形式的医学教育，进行业务知识和技能的再学习、再培训，努力提高医技人员的学历和业务水平。同时，大力吸收大专以上学历专业人才。到*年，全县村卫生站大多数乡村医生要具有卫生中专学历和执业助理医师资格；
镇卫生院具有大专以上学历的医务人员从*年的8％提高到16％，人数约达162人；
中级职称从*年的3％提高到6％，人数约达54人；
县直医疗卫生机构具有大专以上学历的医务人员从*年的18％提高到36％以上，人数约达240人；
中级职称的从*年的14％提高到28％，人数约达190人；
高级职称的从*年的1％提高到2.5％，人数约达10人。
(二)积极开展挂钩帮扶活动。按照卫生部和省卫生厅及市卫生局关于卫生支农的要求，扎实有效地做好挂钩帮扶支农工作。衔接落实好省派三级医院对口扶持工作。抓好每个县直医疗卫生单位帮扶1所镇卫生院工作，一挂三年，验收合格后方可脱钩，具体安排：县人民医院挂扶*镇卫生院，县中医院挂扶苏区镇卫生院，县疾控中心挂扶敬梓镇卫生院，县卫生监督所挂扶南岭镇卫生院，县妇幼保健院挂扶好义镇卫生院，县慢病站挂扶*镇卫生院。做好选派在职医务人员进修培训工作，要求中心卫生院每年3人以上，普通型卫生院2人以上，防保型卫生院1人以上，选派到县级以上医疗单位进修培训。落实城市医生在晋升主治医师或高级医师职称前到农村服务1年的规定。
(三)大力引进急需的中高级称职人才。努力吸收具有较高学历的医学院校毕业生补充到农村卫生队伍。要为引进中高级称职人才构筑好平台，做好传帮带工作，充分发挥他们的特长，推动专科技术水平提高。各医疗单位因业务发展需要，需引进特殊的高级职称人才，应经县卫生局同意后报县政府批准，并享受政府人才津贴每年1.2万元；
不属引进的高级职称人才，按照评聘分开的原则，对聘任的高级技术人才，报卫生局同意后，可参照政府津贴的标准，由各用人单位发给人才津贴。对新进入卫生队伍的医学院校毕业生，要加强培训，不断提高业务水平，为医疗卫生事业的发展做好人才储备。
(四)加强行业作风建设。坚持标本兼治，以职业道德教育和卫生文化建设为载体，以纠正医药购销和医疗服务中的不正之风为切入点，推进卫生行业作风建设，努力构建和谐的医患关系。
七、大力发展农村中医药
(一)抓好农村中医工作先进县建设。各级政府要加大投入，大力发展中医事业，重点解决好中医机构设施、人才及中医药技术推广应用问题。要做好农村中医工作的试点工作，确保*年依期达标，使广大农村居民享受到中医药传统卫生服务。
(二)办好县中医院。到*年，基本完成县中医院业务用房建设和设备的更新任务，努力达到二级甲等中医医院的标准。县中医院要办成继承传统和创新中医药发展的基地，成为研究推广中医药的业务培训指导中心。注重发挥中医药特色和优势，加强中医专科(专病)建设，提高诊疗能力和科学管理水平。
(三)重视发展镇卫生院中医科。镇卫生院要按照国家有关建设标准设置中医科，扩大中医药服务领域，使中医药技术服务参与到医疗、预防、保健的全过程。有条件的卫生院，特别是中心卫生院，要根据当地的常见病、多发病，突出中医药专科(专病)特色。与此同时，要重视收集和运用农村民间中医药的良方、良药，推动中医药的继承和创新。
卫生院人才工作计划范文第5篇
一、项目目标
通过加强农村卫生人才和卫生管理人员的培训，提高乡镇卫生院业务骨干和乡村医生的急诊急救、常见病、多发病诊疗、传染病防治、健康促进、保健康复等技术水平，提高疾病预防控制和卫生监督干部的管理水平和应对突发公共卫生事件的组织能力，为构建和谐社会和建设社会主义新农村服务。
二、项目管理
（一）提高认识，加强领导
开展农村卫生人才、疾病预防控制、卫生监督干部和乡镇卫生院院长培训，是提高农村卫生机构管理能力和服务水平，提高疾病预防与控制和应对突发公共卫生事件能力，加快农村卫生服务体系建设，解决农村居民看病难的重要举措。省卫生厅成立项目领导小组和专家督导组，下设办公室（设在科教处），相关市、县要成立相应组织，负责项目实施。各地要切实加强对项目工作的领导，主要领导要亲自抓，分管科教工作的领导要具体抓。
（二）统筹规划，整体安排
将加强农村卫生人才培养纳入《**省卫生发展“**”规划》、《**省“**”卫生人才规划》和《**省农村卫生服务体系发展规划（**年）》，做到“五个结合”，即：①农村卫生人才培养与促进全省农村卫生服务能力建设相结合；
②与提高农村卫生管理人员管理能力相结合；
③与乡（镇）卫生院卫生技术人员岗位培训相结合；
④与村卫生站（室）卫生服务能力建设相结合；
⑤与提高应对公共卫生事件的能力相结合，统筹安排，逐层推进，不断提高农村卫生服务能力。
（三）明确职责，精心组织
省卫生厅负责制定实施方案，组织总体实施和全省监督评估，具体负责地、县（区）级疾病预防控制、卫生监督干部和乡镇卫生院院长培训。各有关地市卫生局负责本市的组织和督导，具体负责组织乡（镇）卫生院业务骨干培训、与县（区）卫生局共同安排乡（镇）卫生院业务骨干的临床进修学习；
县卫生局负责组织一般乡（镇）卫生院业务骨干的临床进修学习和乡村医生的培训。
（四）加强督查，确保质量
省卫生厅将制定监督评估方案，具体监督指导培训工作。各地、各有关单位在培训过程中，要切实注重实效，确保培训质量，严禁弄虚作假。必须保存受训人员和师资名单、教学大纲、教学计划、教材、考试成绩、进修安排等有关原始资料。每期培训班结束后一周内应将实际受训人员名单、课程安排、考试考核成绩等报省卫生厅备案。省将组织专家督导组对各地的培训工作进行技术指导、监督检查和对培训效果进行考核。
三、项目内容
（一）农村卫生技术人员培训
1．乡（镇）卫生院内儿科骨干医生培训
为汕头、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、阳江、湛江、茂名、肇庆、潮州11个地市及江门恩平市988所乡（镇）卫生院各培训1名内儿科骨干医生。培训对象为具有3年以上工作经验的中青年临床技术骨干。通过培训，使他们熟悉卫生法律法规、相关基础医学基本理论和临床医学基本知识，掌握内儿科常见病、多发病的临床表现、早期诊断、预防措施和治疗原则，具有预防医学的基本知识、社区疾病预防和初级卫生保健的能力。学习时间3个月，补助标准：4000元/人。
培训分为集中理论学习和临床进修学习两部分。理论学习2个月，汕头、河源、梅州、汕尾、潮州5市由嘉应学院医学院负责，韶关、惠州、肇庆3市由韶关学院医学院（省农村卫生人才培训中心）负责，阳江、湛江市、茂名3市及江门恩平市由**医学院负责。临床进修学习由市和县卫生局组织，中心卫生院业务骨干安排在地市级医院进修1个月，一般卫生院业务骨干安排在县（区）级医院进修学习1个月。
2．乡（镇）卫生院外科骨干医生培训
为汕头、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、阳江、湛江、茂名、肇庆、潮州11个地市及江门恩平市152所乡（镇）中心卫生院各培训1名外科骨干医生。培训对象为具有3年以上工作经验的中青年临床技术骨干。通过培训，使他们熟悉卫生法律法规、相关基础医学基本理论和临床医学基本知识，掌握外科常见病、多发病的临床表现、早期诊断、预防措施和治疗原则，具有预防医学的基本知识、社区疾病预防和初级卫生保健的能力。学习时间3个月，补助标准：4000元/人。
培训分为集中理论学习和临床进修学习两部分。理论学习2个月，由韶关学院医学院（省农村卫生人才培训中心）负责。临床进修学习由市卫生局组织，安排在地市级医院进修1个月。
3．乡（镇）卫生院妇产科骨干医生培训
为汕头、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、阳江、湛江、茂名、肇庆、潮州11个地市和江门恩平市988所乡（镇）卫生院各培训1名妇产科骨干医生。培训对象为具有3年以上工作经验的中青年临床技术骨干。通过培训，使他们熟悉卫生法律法规、相关基础医学基本理论和临床医学基本知识，掌握妇产科常见病、多发病的临床表现、早期诊断、预防措施和治疗原则，具有妇产科疾病预防和初级卫生保健的能力。学习时间3个月，补助标准：4000元/人。
培训分为集中理论学习和临床进修学习两部分。理论学习2个月，汕头、河源、梅州、汕尾、潮州5市由嘉应学院医学院负责，韶关、惠州、肇庆3市由韶关学院医学院（省农村卫生人才培训中心）负责，阳江、湛江市、茂名3市及江门恩平市由**医学院负责。临床进修学习由市和县卫生局组织，中心卫生院业务骨干安排在地市级医院进修1个月，一般卫生院业务骨干安排在县（区）级医院进修学习1个月。
4．乡（镇）卫生院预防医学骨干医生培训
为汕头、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、阳江、湛江、茂名、肇庆、潮州11个地市及江门恩平市988所乡（镇）卫生院各培训1名预防医学骨干医生。培训对象为具有3年以上工作经验的中青年预防医学技术骨干。通过培训，使他们熟悉卫生法律法规、预防医学基本理论和基本知识；
掌握免疫规划基本知识和技能等相关内容；
掌握常见传染病的流行特征、临床表现、早期诊断、预防措施和治疗原则；
具有社区疾病预防和初级卫生保健的能力。学习时间3个月，补助标准：4000元/人。
培训分为集中理论学习和临床进修学习两部分。理论学习2个月，汕头、河源、梅州、汕尾、潮州5市由嘉应学院医学院负责，韶关、惠州、肇庆3市由韶关学院医学院（省农村卫生人才培训中心）负责，阳江、湛江市、茂名3市及江门恩平市由**医学院负责。实践进修学习由市和县卫生局组织，中心卫生院业务骨干安排在地市级医院和疾病预防控制中心进修1个月，一般卫生院业务骨干安排在县（区）级医院和疾病预防控制中心进修学习1个月。
5．乡（镇）卫生院护理骨干培训
为汕头、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、阳江、湛江、茂名、肇庆、潮州11个地市及江门恩平市152所乡（镇）中心卫生院各培训1名护理人员。培训对象为具有3年以上工作经验的中青年护理技术骨干。通过培训，使他们熟悉卫生法律法规，熟悉常见病、多发病病情和常用药物疗效、反应的观察与初步处理；
掌握规范的基础护理基本操作技能；
能运用医学和护理知识向个体、家庭、社区提供整体护理和保健服务，并能进行健康教育。学习时间3个月，补助标准：4000元/人。
培训分为集中理论学习和临床进修学习两部分。理论学习2个月，由韶关学院医学院（省农村卫生人才培训中心）负责。临床护理进修学习由市卫生局组织，安排在地市级医院进修1个月。
6．乡村医生培训
为汕头、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、阳江、湛江、茂名、肇庆、潮州11个地市及江门恩平市共培训19718名乡村医生。通过培训，使他们掌握重点传染病防治和急诊急救的基本知识，掌握全科医学的基本理论、基础知识和基本技能，提高其防治社区常见疾病和解决社区常见健康问题的基本素质和综合服务能力。该项培训由县级卫生局组织，统一使用“好医生网站”视频教育系统。培训时间共10天，每周培训2天，5周完成。补助标准：40元/天/人。
（二）卫生管理干部培训
1．地、县（区）级公共卫生管理干部培训
培训全省地市、县（区）疾病预防控制中心主任131名和卫生监督所所长120名。通过学习有关卫生政策法规、现代管理理论、公共卫生管理、卫生经济管理、卫生信息管理、危机管理和卫生文化建设等知识，提高各级公共卫生管理干部的科学管理水平和决策能力。该项培训由省卫生厅组织。培训时间7天，补助标准：1500元/人。
2．乡（镇）卫生院院长培训
为11个经济欠发达市及江门恩平市988所乡（镇）卫生院分期分批各培训1名院长。通过学习农村卫生和农村中医药工作方针、政策、有关卫生法律法规、农村卫生管理学、卫生经济学基本知识、基本医疗管理、公共卫生管理基本知识、全科医学概论和农村卫生事业的改革与发展等知识，提高乡镇卫生院院长的科学管理水平和决策能力。该项培训由省卫生厅组织。培训时间7天，补助标准：1500元/人。
四、总体要求
（一）培训要求
1．为了保证培训质量，对农村卫生技术人员和卫生管理干部培训实行“六个统一”，即统一培训计划，统一培训时间，统一培训地点，材，统一考试，统一发证。
2．委托中山大学公共卫生学院具体负责地、县（区）级公共卫生管理干部和乡（镇）卫生院院长的培训。委托**医学院、韶关学院医学院（**省农村卫生人才培训中心）和嘉应学院医学院负责乡（镇）卫生院业务骨干的理论培训。相关市、县（区）卫生局负责乡（镇）卫生院业务骨干的临床进修学习。相关县（区）卫生局负责组织乡村医生培训，统一使用“好医生网站”视频教育系统，教学点设在乡（镇）卫生院。
3．完成时间：2007年9月启动该项培训工作，2008年12月底前基本完成全部培训任务。2009年第一季度对项目执行情况进行督查和绩效评价。
（二）制定计划
汕头、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、江门、阳江、湛江、茂名、肇庆、潮州12个地市卫生局按照省卫生厅实施方案制定本市临床进修计划、组织落实乡村医生培训计划，12市临床进修计划于2007年10月底前报省卫生厅。12市及其县（区）卫生局要指定专人负责本项工作，将工作落到实处，取得实效。
（三）经费管理
本项目培训经费由省卫生厅农村卫生人才培训专款统一支付。
各有关单位要严格按照省财政管理有关规定，加强项目经费管理，提高资金使用效益。下达的项目经费必须专款专用，不得挪作他用。发现有不符合规定使用项目经费的，追究主要领导的责任，并在下一年度经费安排时予以相应扣除。
