以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《人口与计划生育法》等“一法三规”为依据，以建设一支调控有力、管理有序、服务优良、高效精干的基层计生干部队伍为目标，按照“稳定队伍、调整结构、提高素质、科学下面是小编为大家整理的基层文化站工作计划【五篇】,供大家参考。
基层文化站工作计划范文第1篇
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《人口与计划生育法》等“一法三规”为依据，以建设一支调控有力、管理有序、服务优良、高效精干的基层计生干部队伍为目标，按照“稳定队伍、调整结构、提高素质、科学管理”的原则，进一步深化基层计生干部人事制度改革，优化资源配置，剥离计划生育事业单位的行政职能，调整计划生育行政主管部门对事业单位的管理办法，引入竞争激励机制，改革计划生育部门内部管理制度，为开展计划生育行政管理和优质服务提供坚强的人才和技术保证。
二、主要内容
1、确定机构和编制。乡镇计生办属乡镇人民政府内设机构，编制4-5人，计生办主任1人。乡镇计划生育服务站为全额拨款事业单位，属乡镇人民政府下设机构，事业编制3-4人，服务站站长1人，服务站站长享受副科级待遇。
2、调整补充人员。各乡镇计生办、计生服务站工作人员由县人劳、卫生、计生和各乡镇人民政府在全县计生和卫生系统内公开招考。原则上要求乡镇计生办、计生服务站管理人员必须具有中专以上文化程度；
医务人员必须具有中级以上医学职称。同时，由县人劳、卫生、计生部门共同负责，将乡镇卫生院的妇产科设在乡镇计生服务站，加强乡镇计生服务站的技术服务力量，实现卫计联手，资源共享。
3、乡镇计生办、服务站职责分开。乡镇计生办是人口与计划生育工作的执法主体，行使依法管理职能。主要职责是负责人口计划与统计、计生优惠政策落实、计划生育“三结合”帮扶、督促计划生育节育手术的落实、流动人口计划生育管理、计划生育宣传教育等。乡镇计划生育服务站不承担依法管理责任，主要从事计划生育生殖健康宣传教育、计划生育技术干部培训、节育手术的实施、计划生育药具管理等工作。乡镇计生办是乡镇计生服务站的行政主管单位，对其实施督促指导、考核评估和国有资产监管等。乡镇计生服务站在贯彻计划生育方针政策，完成乡镇计生办下达任务的基础上，享有内部用工、分配、财务、管理等自。
4、建立并实行以“四制”为主要内容的计生干部人事管理体制。
（1）实行服务站站长考任制。乡镇计生服务站站长任期三年，在任期间享受副科级待遇，如岗位发生变动，副科级待遇随之取消。乡镇计生服务站站长要在明确其任职资格、招考程序、职责任务、任职年限、任期目标和考核管理办法的前提下，面向计生、卫生系统公开招考。具体招考和管理工作由县组织、计生、卫生部门和各乡镇人民政府共同负责。县计生部门负责制定乡镇服务站站长的招考程序和办法、招考条件、职责任务、任职年限、任期目标和考核管理办法。县组织部门负责按照招考条件和招考办法实施乡镇服务站站长的招考工作，同已考任的服务站站长按任职年限签定聘任合同。县卫生部门负责积极在本系统作好宣传动员和推荐工作。各乡镇人民政府根据考核管理办法对乡镇服务站站长进行日常管理和考核。
（2）实行全员合同制。乡镇计生办、计生服务站要实行全员合同制。即由乡镇人民政府同所有上岗人员签订岗位合同，合同期限为三年。凡未签订岗位合同的一律转岗分流，由乡镇人民政府另行安置。乡镇计生办、服务站工作人员一经确定，不得随意变动。确需变动和调配的，要征得县计生局同意，再由人劳部门办理调动手续。
（3）实行目标责任制。各乡镇要制定本乡镇计生办、计生服务站年度和中、长期目标任务，并将任务层层分解，责任到岗，任务到人，建立一整套完善的目标责任制管理体系。同时，坚持每年开展一次“六比”为主要内容的岗位练兵比武活动，提高乡镇计生工作人员的素质。
（4）实行绩效工资制。各乡镇对计生办和服务站的全体工作人员实行绩效工资制，按照“以岗定责、以责定分、以分定酬”的原则，根据目标责任完成情况和日常工作表现按比例发放工资。
三、实施步骤
基层计生干部人事制度改革工作从今年月15日开始，到年底结束，具体分三个阶段进行。
第一阶段为宣传动员、制定方案阶段。主要任务是大力宣传基层计生干部人事制度改革的重要性和紧迫性，统一思想，提高认识，为改革奠定良好的思想基础；
按照市委、市政府的要求，结合实际，研究制定基层计生干部人事制度改革实施方案和各项配套文件；
认真组织全县计生系统干部学习改革方案和配套文件，做好宣传动员工作，提高广大计生干部对人事制度改革的认识；
充分发挥各种新闻媒体的作用，加大宣传力度，营造舆论氛围。
第二阶段为组织实施阶段。主要任务是由组织、人劳、卫生、计生部门和各乡镇人民政府本着“积极、稳妥、有效”的原则，精心组织，全面实施改革方案。着重理顺乡镇计生办、计生服务站的关系；
按要求搞好乡镇计生服务站站长的考任；
确定乡镇计生办、服务站一般工作人员；
签订计生办、服务站全体人员的岗位合同；
拟定计生办、服务站的年度目标责任书；
制定计生办、服务站工作人员工资发放管理办法。
第三阶段为考核验收阶段。主要任务是认真对各有关单位和各乡镇基层计生干部人事制度改革工作进行检查验收和总结，查找存在问题，及时做好补救工作，使改革达到预期的目的。
四、保证措施
1、加强组织领导。基层计生干部人事制度改革由县委、县政府统一领导，县组织、财政、编制、人劳、计生、卫生等部门和各乡镇人民政府负责实施。各乡镇、各有关部门要高度重视，充分认识基层计生干部人事制度改革的必要性和紧迫性，把这项工作作为计划生育工作的治本之策，切实抓紧抓好。各乡镇要成立基层计生干部人事制度改革领导小组，主要领导要亲自抓，负总责，确保各项改革措施落到实处。各有关部门要按照县上的总体安排，结合各自职能，积极履行职责，加强协作配合，推动基层计生人事制度改革顺利开展。
2、强化监督检查。为了使各项改革措施落到实处，防止出现等待观望、敷衍了事等问题，县委督查室、县政府督查室和纪检、监察、考评等部门要对改革情况定期进行检查督促，确保如期完成改革任务。
基层文化站工作计划范文第2篇
为了进一步完善我国的医疗制度，给予人民群众更好的医疗保障，我国不断扩充基层医疗卫生机构，增加医疗机构数量，提高财政支出水平。在这一背景之下，各地区计划生育管理部门必须改变管理方式，进行管理创新，从而促进计划生育财务管理的有序进行。
一、基层计划生育财务管理现状
经济的发展以及社会的进步对我国计划生育的开展提出更高的要求。计划生育服务站的财务管理具有非盈利性的特点，其有效性对计划生育工作的开展具有重要作用，其具体工作主要包括以下几个方面：
首先，是对计划生育的宣传工作。计划生育是我国一项基本国策，为了更好地促进人民群众的参与，基层计划生育服务站要加强对其宣传工作，促进政策的实施。
其次，对计划生育工作人员的培训工作。现在计划生育工作的开展越来越追求信息化、科学化，传统的管理方式已经不适应目前的管理需求，所以各部门应该定期加强对工作人员的培训，提高其工作水平。
再次，对药品的管理工作。计划生育工作的开展过程当中还要涉及到许多医药品的使用，如果药品管理不善也会影响管理整体水平。
最后，计划生育生殖健康的服务工作。
从上述论述可以看出计划生育的财务管理工作具有一定的多样性。由于基层计划生育服务站属于我国的事业单位，其经费支出都属于财政范畴，所以其财务管理也是采取财政预算经费管理办法。随着经济的发展，使得社会对计划生育的管理工作提出更高的要求，计划生育的工作内容也在悄然发生着改变。基层计划生育服务站不仅要完成国家规定的政策性活动，同时还需要进行一些盈利性的活动，而这些活动的开展都给基层的财务管理工作带来一定的困难，财务部门一定要切实根据本单位的实际情况进行管理，保障工作的顺利开展。
二、当前基层计划生育财务管理存在的主要问题
基层计划生育管理工作存在中众多问题，其中最主要的就是缺少专业的财务管理人员。在基层计划生育单位，许多进行财务管理的人员并不具有相关的专业知识，他们大多数是凭借着自己原来的工作经验进行工作，这
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样的工作方式缺少一定的规范化和科学化，导致财务管理过程混乱，账目不清。现如今，财务管理工作过程中越来越强调财务人员的专业性，但是基层财务人员的不合理利用导致人才的价值没有得到充分的发挥。随着财务管理的科学化、信息化发展，也使得各机关单位对财务管理人员提出更高的要求，他们普遍追求复合型的管理人才，其人员不仅要具有一定的专业知识同时还要有一定的业务技能，能够很好地处理基层财务管理工作。
2.财务制度亟待完善
规范化的制度是管理工作有序进行的前提条件，基层单位应该根据相应的法律制度制定与之对应的管理措施，使得基层计划生育的财务管理工作有章可循。基层财务管理制度不完善的情况主要包括以下几个方面：首先，缺乏动态的监督体系。财务管理过程中缺少有效的监管，各部门对财务管理工作不够重视，使得内部工作人员的工作随意，管理涣散。其次，支出流程的不规范。由于缺少有效的管理制度，使得工作人员在批准款项支出时随意性大，没有按照规定的流程进行实际的操作，导致管理工作难以实施。最后，内容的不真实性。由于工作人员工作随意性大，导致财务内容缺少真实性，尤其一些财务工作者利用职务之便，随意更改款项金额，给基层工作单位带来一定的损失。
3.财务管理工作缺乏实效性
财务工作的合理进行，主要是在保障工作质量的同时还要提高其工作的效率和效能，旨在更好的促进基层财务管理工作的开展。财务管理部门必须结合内外两部分进行准确核算，从而反映出最真实的账目情况，但是由于内外财务管理存在一定的实效性差，导致工作开展的效率较低。另一方面，财务部门没有针对目前的发展形势树立正确的财务管理工作目标，使得工作开展没有跟上信息化的发展进程，处在一个滞后的状态。
三、完善基层计划生育财务管理工作的策略
1.构建动态管理机制
基层计划生育财务管理工作不是一成不变的，所以管理部门应该采取动态的管理模式，工作者要结合社会发展状态进行适度的调整，使整个管理动作部门都能够根据管理机制的不同进行适度的调整，使管理模式更加完善，管理方法更加有效。动态管理机制的制定需要管理部门自上而下相互配合，使部门员工都具有一定的财务管理意识和财务管理纪律意识。
2.对计划生育服务站的财务管理进行规范，促进收支平衡
要想提高计划生育财务管理的效率，必须采取规范化的管理措施，切实保障每笔金额的正确性。财务管理工作要与上级相互配合，确保财政收支相互分开，保证账务的清楚明确。资金的收入和支出都要按照正常程序进行，确保金额的准确性。计划生育服务站除了收取的医药费以及服务费用外还包括一些罚款，对于这些资金的收缴一定如实上报上级财务管理部门。同时对于部门的财务支出要做好财务预算，明确财务支出细则，为保障计划生育服务站工作的正常运行，一定要准备足够金额的储备金。
3.提高财务管理工作人员的素质和能力
管理人员的素质水平很大程度上影响了财务部门的工作效率，有效的计划生育财务管理工作是建立在高素质人才基础之上的。基层服务站应该配备专业的财务管理人员，同时要对人员进行定期培训，使得财务工作者能够更加高效的完成财务管理工作。在培训的过程中要给工作人员宣传国家的政策措施，提高工作人员的业务水平和综合素质，将其培养成具有高素质水平和专业技能的复合型人才。
4.完善调解资金结构，提升资金使用效益
基层文化站工作计划范文第3篇
【关键词】 高层小区 美化天线 深度覆盖
ABSTRACT：This paper analyzed embellished antenna coverage scheme of the high-rise residential and the original coverage project had the blind spot which had been corrected ，and then proposed a improved depth coverage project of the high-rise residential.
KEY WORDS：
high-rise residential；
embellished antenna；
depth coverage
一、引言
在无线网络基站规划建设中，合理的基站布局对信号的有效覆盖和用户使用感知起着非常重要的作用，而且科学合理的基站网络布局对全网资源有效利用和运营商的长远发展都十分关键。
以2100MHZ高频段信号为例，其穿透密集市区、普通市区和市郊建筑物所产生的损耗大概是20dB、15dB和10dB[2]，因此网络优化人员在规划基站位置时，应尽量遵循以下原则：基站位置应尽量定在热点话务地区；
切换或软切换的区域话务应尽量控制得低。但是传统型基站不可能建设到小区楼宇内部，规划站点与站点实际位置周边建筑环境相冲突导致现有网络基站规划与城市化进程之间的矛盾已成为网络优化的突出矛盾之一，所以如何协调彼此间的矛盾已成为现阶段网络优化的重点，而利用小区自身条件建设美化天线进行深度覆盖逐渐成为一种有效的信号覆盖方式。
目前高层小区覆盖大多采用楼顶美化天线进行覆盖，但没有一个统一的参照标准，都是凭经验设置天线位置，方位角，俯仰角，使得这些方案并不十分完善。本文经过信号覆盖模型分析，得出对不同小区应合理设计天线位置、方位角和俯仰角，这样才能提升深度覆盖效果。
二、高层小区美化天线设计
2.1天线覆盖纵向模型
基站天线覆盖范围的远近主要是通过调整天线下倾角来实现，而天线下倾角调整与覆盖范围之间的关系可以从以下模拟分析得到，如图1所示：
图1 天线下倾角调整示意图
天线下倾角与天线水平辐射距离之间的计算公式为：，其中为天线的垂直半功率角，为天线下倾角，为天线挂高，为近点水平距离。
由此公式，可以根据基站到覆盖位置之间的距离来预估天线下倾角，进而可以用来预判基站天线设计以及处在周围基站信号覆盖边缘地区的信号覆盖调整，且对后期实地信号测试及天线调整也可以提供理论参考。
2.2高层小区覆盖模型
楼顶美化天线进行高层小区内部覆盖时，主要依靠小区内楼宇之间楼顶天线对打实现，如下图所示：
图2 楼顶美化天线覆盖示意图
图中天线主瓣可以覆盖的最低层高，中间层高和最高层高其中为天线挂高，为楼间距，为楼层高度。所以在相同条件下垂直方向波束宽度较宽的美化天线能够覆盖更多层用户，可以满足小区内部深度覆盖要求。
2.3超高层小区补充覆盖模型
如果小区是超高楼层，楼顶天线无法覆盖全部楼层，这种情况下可以采取地面安装美化天线进行补盲覆盖，如图3所示。
图3中地面美化天线主瓣覆盖的最低楼层高度，中间层高和最高层高。其中为天线挂高，D为楼间距，H为楼层高度。这种方式针对超高层小区内部楼顶美化天线无法覆盖的低层盲区用户进行补盲覆盖。
2.4天线横向覆盖模型
图4中楼顶天线主瓣覆盖楼层宽度为其中是楼层宽度，是楼间距，是天线水平波束宽度。由此可以计算出不同楼间距和楼层宽度对应的天线水平波瓣角，并可推出对于宽楼层小区需要选取水平波束宽度较宽的天线；
对于窄楼层小区可以选用水平波束较窄的天线。这样可以避免小区内部信号泄漏到小区外面，对室外基站覆盖形成干扰。
三、结论
本文研究分析了高层小区深度覆盖模型，得出应根据小区楼宇环境来进行天线选型，设计天线位置、天线方位角和俯仰角，比如对于高层小区楼宇，其楼宽度属于正常范围内，应采用垂直波束宽度较宽、水平波束宽度合适的美化天线正面进行覆盖；
对于超高楼层，应采用楼顶射灯和地上美化天线结合覆盖的方式进行正面覆盖，所以合理的基站天线布局是提升小区深度覆盖质量的重点。
作者简介：邹志强（1985），男，汉族，江苏苏州，南京邮电大学硕士研究生，无线网优工程师， 主要从事无线网络规划工作，电话15651101789，邮箱.cn，邮编215021，邮寄地址：苏州园区白榆路48号苏州联通。
参 考 文 献
[1] 张明山. 美化天线在移动通信基站中的应用[J]. 邮电设计技术， 2003，（3）.
[2] 范丽清. WCDMA网络优化的研究[D]. 2007.
[3] 王花. WCDMA无线网络规划与设计[D]. 2006.
[4] 欧云杰. 移动通信系统的传播模型研究与应用[D]. 2011.
[5] 黄冬青， 如何在WCDMA系统无线网络规划中选用合适的传播模型[J]. 邮电设计技术，2004，（9）.
基层文化站工作计划范文第4篇
关键词：“三区”；
人才支持思考；
公共图书馆
1 《三区》文化人才支持计划的背景
为了提升“三区”（边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区的简称）的公共文化服务水平，《国家中长期人才发展规划纲要》（2010-2020年）提出了我国将实施12项重大人才工程，其中一项就是边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持工作。2013年，中共中央组织部、文化部、财政部、人力资源和社会保障部等五个部门联合下发了《关于印发（边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划文化工作者专项实施方案）的通知》，指出“文化工作者O睢钡哪勘耆挝袷谴2013年到2020年，每年选派1.9万名优秀文化工作者到“三区”工作或提供服务；
每年为“三区”培养1500名急需紧缺的文化工作者。通过选派和培养工作，加快“三区”文化人才队伍建设，提高“三区”文化工作者素质，为促进“三区”化发展、提公共文化服务水平提供人才支持。
实施“三区”文化人才支持计划，对构建现代公共文化服务体系、促进基本公共文化服务均等化、保障人民群众基本文化权益，具有十分重要的意义。公共图书馆作为公共文化服务的重要组成部分，如何做好“三区”基层公共图书馆人才支持工作是一个新的历史使命。作为一名图书馆工作人员和一名“三区”文化工作者，笔者以昭通市公共图书馆为例，探索行之有效的人才培养方式，以期促进“三区”公共图书馆人才支持工作的顺利开展。
2 昭通市公共图书馆“三区”支援情况
昭通位于云南省东北部，地处川、滇、黔三省结合部，素有“咽喉西蜀，锁钥南滇”之称。昭通市辖1区、10县、144个乡镇（办事处）、1325个行政村（社区），境内居住着汉、回、彝、苗等26个民族，人口近600万。昭通经济发展滞后，是部级贫困地区。长期以来，文化设施建设严重滞后、文化人才队伍总量不足、文化活动供给十分贫乏这三大难题，始终成为制约昭通市文化工作向前发展的一大瓶颈。昭通市除水富县外，昭阳、鲁甸、巧家、镇雄、彝良、威信、盐津、大关、永善、绥江等10个部级贫困县，全部纳入国家“三区”文化人才支持计划专项工作实施范围。自2013年起至2016年，昭通市累计选派565名（省、市、县公共图书馆选派了139人才参与服务，占总人数24.60%）文化辅导员、文化指导员、文化志愿者到基层开展文化指导服务，选送44名（基层图书馆共选派了8人次参加培养，占总人数的18.18%）优秀基层文化工作者到昆明参加了省级培养锻炼。选派支持的重点是基层乡（镇）文化站、行政村，部分兼顾县级文化单位，昭通市、县图书馆按照“三区”基层的需要，每年选派具有专业技术能力的专业技术人员到“三区”进行文化服务，深入基层担任文化指导员。
3 图书馆“三区”选派人员工作任务
3.1 昭通市公共图书馆“三区”选派馆员的主要工作内容
调研“三区”基层文化建设与发展状况，培训基层“两馆一站”人员，帮助开展乡村文化建设规划，辅导基层开展读书活动，推广基层文化建设的“云南经验”，开展形式多样的文化服务，调研基层文化状况，帮助建立基层文化建设规划。昭通市县图书馆选派人员深入到“三区”基层文化单位，首先要做的工作就是了解基层文化建设和发展的状况，摸清基层文化发展的困难与机遇，掌握当地群众的文化追求和文化意愿，找准阻碍基层文化发展的桎梏，并深入到群众中倾听推动当地文化发展的建议，形成具有可供参考的调研报告，在近四年选派工作中，昭通市共形成促进图书馆发展调研报报100余篇。同时，在熟知基层文化的基础上，和当地文化工作者一起，建立当地乡、村文化建设的规划，并积极向当地政府、上级部门协调、争取资金，以推动基层文化场馆的建设、文化基础设施的配置和更新。
3.2 引导、培训基层文化工作人员
“三区”选派工作者带着服务城市群众的知识、能力和经验深入到基层群众中进行文化服务，旨在保障基层群众的文化权益、促进城乡的文化均等。“因地制宜”，根据当地群众的情况及读者的需求开展服务，和当地文化工作者一道，践行“三人行，必有我师”的现实哲学，虚心地向他们学习与群众打交道的经验和方法，在实践的文化服务中言传身教、潜移默化地将自己的知识传递给群众、把工作方法和经验“传染”给当地文化工作者，不经意间培训了当地的文化工作人员。
3.3 举办专题培训班，创新培训方式
首先，昭通市图书馆“三区”人才支持工作的目标主要是以图书馆自动化管理为切入点 ，带动基层图书馆文献采购、编目、读者服务等基础业务工作向自动化数字化发展，实现由传统手工操作向机器自动化的转变。围绕自动化建设这个主题开展了一系列的图书馆基础业务培训，为各基层图书馆自动化建设打下了一定的基础。其次，每年针对图书馆核心业务知识点举办了系列专题培训班。目前已面向10个“三区”县举办了图书馆信息化建设与系统维护、图书馆采编业务自动化管理、图书馆读者活动策划与信息服务、图书馆网页制作、新闻采访写作与摄影技巧等多个“三区”专项培训班。培训主要分成两个部分进行：一是加强内训队伍的培训，对图书馆参与“三区”人才支持工作的业务骨干强化了的业务能力与授课能力的训练，在强化师资知识储备结构的同时，也锻炼他们的语言表达能力、动手能力，以便在教学指导中能够独当一面；
二是组织受援基层图书馆业务人员进行集中专题培训，所有课程设置都是结合实际业务需要，紧扣核心知识点。培训对象覆盖面广，涵盖了昭通市所有公共图书馆和乡镇文化站工作人员，每期培训时间历时较长，最短不少于7天，确保学员能够有充足的时间熟练掌握有关知识点和相关技能。培训时，除了通过 PPT开展知识讲授、案例说明和互动问答外，还增加了上机实践操作课程，并根据分片原则指派多名老师进行一对一辅导，确保学员能够真正掌握。
3.4 积极开展读书活动
读书活动是以图书为载体、内容丰富、形式多样的文化活动，可以是少儿的绘本阅读，也可以是以书会友；
可以是农村科技知识的讲座，也可以是书画摄影展览；
可以融入载歌载舞的文艺表演，也可以融入民族民间的祭祀活动。读书活动是各级公共图书馆、乡镇文化站、乡村农家书屋（农村图书室）宣传社会主义文化、吸引群众使用文化设施、满足群众文化需求而展开的一项特色服务。“三区”选派图书馆工作人员作为文化指导员深入基层，将省、市、县（区）图书馆具有一定特色的读书活动带到基层农村，结合当地实际，积极开展活动，邀请理论宣讲员、农技专家、致富能人等举办讲座，让当地百姓明白党和政府的路线方针政策，解决在农业生产中遇到的难题，开阔生产思路、增强勤劳致富的信心和决心；
抓住传统节日、农闲时节等，开展知识竞赛、读书征文、心理辅导等活动和各类才艺大比拼，营造文化氛围；
组织开展农民书画、摄影作品、农家农具等展览，增强基层农民的文化自信；
积极开展计算机培训，使农民朋友学会使用电脑，让留守老人、妇女、儿童通过网络视频经常与远在他乡打工的亲人“见见面”、聊聊天，增进相互理解，巩固家庭的凝聚力；
在寒暑假期间，积极吸收放假的大学生、中学生、小学的高年级学生成为“图书管理员”，让“大朋友带小娃子、小朋友管大读者”，特别是在暑假里积极吸引留守儿童走进图书室，让他们远离河流、水坝等，把图书室、文化站营造成少年儿童的文化“绿洲”、假期里的文化“乐园”；
整合“三下乡”等活动的资源优势，进行农村政策解答、农业技术问诊、艺术团体演出、心理健康咨询、医疗专家义诊等，改善农民群众的精神文化生活，提高群众对阅读的喜爱和对基层图书室的认可，活跃基层群众的阅读氛围。
3.5 盘活农家书屋
图书服务，是公共文化服务的基础部分；
图书服务均等化，是实现公共文化服务均等化的基础；
实现图书服务均等化，重点在基层；
而基层实现图书服务均等化，重点在农村。昭通市“三区”农村土地广袤，人数众多，然而却是图书服务最为薄弱的地方。农家书屋（村级图书室）在山区农村的出现，犹如“星星之火”，2011年底就在全市的1277个行政村实现全覆盖，并逐步向自然村推进。“三区”选派馆员要高度重视农家书屋作为山区农村进行图书等公共文化服务的主阵地，积极引导基层文化工作者深刻意识到农家书屋是乡（镇）文化站的“节点”，充分发挥文化站在乡（镇）范围内这个“总”的功能，除了时效性极强的报纸和期刊由农家书屋自己订购外，将全乡（镇）所有农家书屋和文化站的购书经费集中起来，按照群众的意愿和当地的实际需要进行集中采购，然后将图书分批地在文化站与农家书屋、农家书屋与农家书屋之间进行定期流转交换，使图书在图书室、农家书屋之间流动起来，将“死”书盘“活”，在一定程度上缓解了基层“图书陈旧、更新缓慢”、图书经费“投入不足”的问题。以有限的经费，让老百姓“月月有新书、天天有书看”，增大了图书这个文化产品的供给，吸引更多的群众飨食“新书”，活跃农家书屋，进一步发挥其在山区农村文化服务的主阵地。
3.6 活跃“农文网校”
农民素质教育网络培训学校（简称“农文网校”）是利用全国文化信息资源共享工程（以下简称共享工程）的信息资源作为教材，利用l、村文化站（室）的活动场地作为课堂，文化站（室）的管理人员作为辅导员，整合农村公共文化服务的设施、设备、人员、信息等资源而建立的。“农文网校”是共享工程在云南发展、创新的产物，从文化的层面解决“三农”问题：“文化乐民”搞好群众娱乐活动，“文化育民”抓好农民知识培训，“文化富民”推进农业产品、农村文化产品开发，是基层农村文化建设的“云南经验”。截止至2016年8月，昭通市共有792个行政村建立了共享工程阅读点。在阅读点的基础上要逐步完善“农文网校”的功能，创新共享工程基层服务站点的运行方式，增强农村文化设施服务群众的能力。“三区”选派馆员深入基层，一方面是继续推进基层农村共享工程阅读点的覆盖、完善阅读点的“农文网校”功能。另一方面是充分利用这次“三区”文化人才支持计划活动中文化辅导员和文化志愿者同行深入基层的大好机会，整合优势资源，积极协调文化辅导员负责“农文网校”的培训工作，为农民群众开设一个形式多样、内容新颖、手段先进、教学灵活的课堂；
充分利用文化志愿者深入群众、走近群众的机会，让他们积极地向农民群众宣传“农文网校”，做好学员联系，进行“农文网校”日常事务的管理。以殷实的课程、深入的宣传，吸引更多农民群众走进课堂，活跃“农文网校”的气氛，将培训逐步进入常态化。
4 图书馆“三区”服务中存在的问题
一是基层公共图书馆工作人员少 ，参训人员重复、固定，长期集中培训容易使人产生疲惫心理，而且长期离岗也会影响工作的正常运转；
二是由于各县区图书馆人员素质参差不齐，年龄偏大，进入图书管理的网络时代，在教学和辅导过程中容易出现听不懂、不理解的情况；
三是常规培训较多 ，培训铺导的面太广，难免会出现 “全而不精”的现象 ，很难重点打造出“有亮点”的基层公共图书馆 。
5 健全机制，合理制定“三 区”人才支持 工作计划
基层文化站工作计划范文第5篇
一、加快安全生产基础管理体系建设，尤其是安全生产管理标准化、信息化、规范化、制度化建设，努力实现安全生产的专业化、精细化管理。
二、突出安全生产超前管理，抓实抓细公司常态化专业管理和定期检查评比，强化安全生产的事前预防、事中监督、事后总结整改的全过程安全保障体系。
一是结合电网十八项反措及相关生产管理标准，加强对基建工程及改造工程设计、设备招标选型、监造、安装验收的把关，在基建工程及设备改造时彻底杜绝装置性违章，实现关口前移；
并高度重视电网建设高潮期输变电工程投产前的人员组织、电网及生产运行准备、标准化管理，确保一大批重点工程投运后电网管理、运行维护的顺利进行。
二是2006年开始全面加强输、变、配电及通讯、自动化专业标准化创建工作，恢复变电站“达标”工作机制，制定严格的标准化考评考核管理办法，要突出各基层的日常专业标准化管理，逐级推动、责任上肩，加大公司层面的标准化抽查，2006年内从严、高标准对公司所有生产班组组织进行“达标”验收；
并以此树立各专业“样板班站”，以点带面，着力提高各专业及班组的标准化水平和生产技术自主管理水平。11月份将集中组织进行变电标准化检查评比，并进行通报及奖励考核。
三是从各单位到公司都应在安全生产中时刻树立电网意识，逐级高度重视电网停电计划的管理，突出通盘考虑、强化停电计划的严肃性，并加大可靠性指标的管理和考核，尤其是3-5年内公司电网建设、设备改造任务繁重，电网安全可靠及运行管理面临许多问题，各基层单位应建立停电及检修计划预评估分析制度，结合停电计划分析把关，加强重要改造检修工程施工的安全组织技术措施和方案的审查把关，切实实现责任下移。
四是建立生产技术管理的工作计划体系、工作督导问责机制。最好的原创免费公文站
其一是建立科学的生产技术工作计划体系，以年度生产技术重点工作安排、季度专业生产技术重点工作计划、月度生产技术重点工作计划为主线，辅之以年度检修及预试计划、年度反措执行计划、月度设备检修计划及设备消缺计划等，使各项常态工作、例行工作纳入计划体系，减少事务性管理，借助生产管理信息系统进行实施，建立生产技术计划的闭环管理平台。
其二是职能部室通过周期性专业检查、“突击式、不打招呼检查”和“回头看”等针对性检查，重点督察安全生产任务的组织落实情况及基层生产管理到位情况、规程制度制度执行情况，从班组抓起、从基础抓起，检查评估计划及重点任务的执行情况，加大计划执行的闭环管理和督导问责，对基层单位例行工作或重点工作开展不力，通过重点工作任务通知书进行警示，要加强规程制度落实和纪律执行的考核、决不能姑息迁就，体现100%刚性，对执行生产指令不力或出现管理断层、管理弱化单位要加大考核力度和责任追究，以形成群策群力、齐抓共管的生产管理常态机制，以此逐步推动安全生产管理重心和安全生产关口的逐级下移。
