消防重点工作计划范文第1篇一、重点突出、加强指导,大力推进小城镇消防规划建设工作。加快小城镇消防规划建设工作步伐,对于保障小城镇建设健康发展,推进我市城市化发展战略,具有十分重要的作用。各地要在政府的下面是小编为大家整理的2023消防重点工作计划【五篇】【精选推荐】,供大家参考。
消防重点工作计划范文第1篇
一、重点突出、加强指导,大力推进小城镇消防规划建设工作。加快小城镇消防规划建设工作步伐,对于保障小城镇建设健康发展,推进我市城市化发展战略,具有十分重要的作用。各地要在政府的统一领导下,按照“政府负责、落实规划、不欠新帐、快补旧帐、健全设施、加强管理”的指导思想,遵循“因地制宜、突出重点、科学规划、分步实施”的原则,以重点中心镇为重点,加强指导,大力推进小城镇消防规划建设工作。各地要按照国家两部通知的要求,通过编制消防专业规划或调整、完善总体规划等方式,年内重点完成县;
县;
县镇、镇;
县镇、镇10个重点中心镇的消防规划编制或调整工作,其他小城镇的消防规划工作应根据总体规划进度,抓紧做好计划安排。力求小城镇公共消防设施与总体规划同步规划,同步实施。各级公安、建设部门要密切配合,通力协作,切实加强小城镇消防规划建设工作监督指导。市公安局和建设局在联合成立小城镇消防规划建设领导小组(名单附后)的基础上,将确立市级试点单位,并适时组织对各地小城镇消防规划工作和公共消防设施建设情况进行全面检查。各县也要成立相应的机构,明确工作任务,确定试点单位,以点带面,加强督促指导,以保障小城镇消防规划建设工作有序开展。
二、高标准、严要求,确保小城镇消防规划的科学性。小城镇消防规划是小城镇公共消防设施建设的依据和保障,要建设适应小城镇经济发展的消防设施,必须科学合理地编制消防规划。今后,凡编制小城镇消防专业规划或调整完善总体规划,均必须严格按照省公安厅、建设厅《关于加强小城镇消防规划建设工作的通知》及《省小城镇消防规划编制要点》的要求进行,并与总体规划一致,符合总体规划要求。
消防专业规划成果应有规划文本、规划图则、规划说明书和基础资料。规划文本应对城镇消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道等目标和内容提出规定性要求;
规划图则应有消防现状图、近期规划图、远期规划图;
规划说明应形成一个完整的文字材料,内容应包括城镇的基础概况、消防设施现状、消防安全状况的调查及综合分析、评价以及具体实施规划的措施、建议说明等;
近期规划中的公共消防设施建设项目的数量、规模、形式及保证措施应做出具体说明,要有年度建设项目所需资金的具体落实计划;
对重点地段应制定出详细规划。消防专业规划的编写应当由具有相应资质的规划设计单位承担。今后,在小城镇总体规划审批时,凡没有编制消防专业规划或总体规划中无消防规划内容的,一律不予审批。
三、落实责任,严格监管,加快小城镇公共消防设施建设步伐。各地要吸取过去城市发展过程中出现的公共消防设施欠帐的教训,按照两部要求,采取切实有效措施,加快小城镇公共消防设施建设,保障小城镇健康快速发展。各城镇政府要编列专项经费,落实有关职能部门监管责任,按要求建设公共消防基础设施。新建小城镇或旧城镇改造时,不得再欠新帐。各级公安消防和建设行政主管部门要充分发挥职能作用,加大督察力度,把公共消防设施建设作为小城镇安全建设的一项主要内容,纳与安全建设责任制,促进公共消防设施建设。另外,各地要因地制宜,走社会办消防的路子,采取以镇政府自办、政企合办、企业联办、依托企业现有消防队伍等多种形式,建立小城镇消防队伍,为保障当地公民人身财产安全,保一方平安,发挥其应有的作用。市公安局、建设局将适时对小城镇(以中心镇为重点)的消防规划及消防站、消防给水、消防车通道、消防通信及消防装备等公共消防设施建设情况进行检查,以促进小城镇消防规划建设的快速发展。
消防重点工作计划范文第2篇
一、工作目标
六县(市)、贾汪区完成城市消防规划修编报批工作,切实加强消防站、公共消火栓、消防车辆器材装备建设;
进一步加强建筑消防设施的管理,建立城市建筑消防设施及火灾报警远程监控系统;
依据《江苏省乡镇消防站建设标准》要求,深入推进农村消防工作,切实加强镇消防站建设,着力提高农村防御火灾能力;
建立多平台、多层次、多元化的消防宣传窗口。
二、实施部门
各级政府应将消防工作纳入国民经济和社会发展规划,保障消防工作与经济建设、社会发展相适应;
切实发挥消防工作联席会议作用,适时召开会议研究解决消防工作中的重大问题。政府各有关部门应认真落实消防执法联动机制,建设、财政、规划、土地、经贸、市政、安监、公安、工商、文化、环保、广电等部门应履行城市消防规划的有关责任。
三、重点工作
(一)*市区域性灭火救援应急中心。按照“急用先建”的原则,依据《省政府关于进一步加强消防工作的意见》(苏政发〔*〕105号)、《江苏省“*”消防事业发展规划》(苏政办发〔*〕37号)和《“*”期间江苏省突发公共事件应急体系建设规划》(苏政办发〔*〕64号)等有关要求开工建设*市区域性灭火救援应急中心,年内完成应急中心的执勤楼、特种车辆装备库等一期工程建设。
(二)消防站建设。市区新建翠屏山、新城区1号以及*经济开发区等3个消防站,已经列入市城建重点工程建设项目,年底建成投入使用。六(县)市消防站建设:邳州市应做好消防站工程的收尾工作,年内投入使用;
丰县、新沂市年内开工建设消防站;
睢宁县、铜山县、沛县年内完成消防站的规划、定点、土地等前期工作。
(三)县(市)、贾汪区城市消防规划。沛县、铜山县、邳州市、新沂市于*年11月份前完成消防规划修编报批工作。*于*年11月份前完成规划文本的编制工作。按照《江苏省乡镇消防站建设标准》的要求,积极推动镇消防站规划建设,年生产总值10亿元以上或人口达10万人的镇,消防站建设的比例要达到50%。镇保安消防联防队的车辆器材装备齐全且完好率为100%。
(四)城市火灾报警远程监控系统建设。依据《省政府关于进一步加强消防工作的意见》(苏政发〔*〕105号)以及省政府与市政府签定的《*市*年度消防工作目标责任书》的要求,力争年底前市和邳州市、新沂市完成城市火灾报警远程监控系统建设任务,位于铜山新区内的二级消防安全重点单位应同步纳入市区系统建设范围。按照“积极稳妥、突出重点、逐步推广”的原则,*建有自动消防设施的二级消防安全重点单位,年内应按照不低于30%的比例实行联网。
(五)消防车辆器材装备。1、常规消防车辆器材装备建设。全市消防站的消防车辆器材装备均达到国家标准;
达到使用年限的消防车辆予以报废、更新;
所有新建投入使用的消防站应按照国家标准配备消防车辆器材装备。2、消防车辆建设。市区消防中队压缩空气泡沫消防车的配备率达到60%,丰县、沛县各配备一辆压缩空气泡沫消防车。3、消防员个人特种防护器材装备建设。*年8月份之前,全市消防部队一线执勤官兵的个人特种防护器材装备应按国家标准配备到位。
(六)消防水源。按照《*市城市消防规划(*-2020)》的要求,市区公共消火栓建设应达到国家标准,并确保完整好用;
*新城区及各地新建开发区应同步建设公共消火栓;
*老城区改造及新建道路中,应同步建设公共消火栓;
不断加强天然消防水源、取水码头、取水平台和广大企事业单位内部消防水源的建设和利用。
(七)消防车通道。在城市(镇)建设和发展中,结合居民区开发、城市(镇)道路和桥梁改造,进一步畅通消防车辆通道,提高火灾和抢险救灾过程中的消防车通行能力。
(八)地方合同制消防员管理。在完成征招333名地方合同制消防员的基础上,根据需要和省、市政府的要求继续征招地方合同制消防员。按照新《劳动合同法》和《江苏省合同制消防员管理办法(试行)》,抓好合同制消防员的征招规范化、用工法制化、管理制度化建设。落实合同制消防员队伍建设、管理经费保障制度,确保合同制消防员队伍的健康发展。
(九)消防宣传教育。1、加强消防宣传教育。在全天候对外开放消防站的基础上,继续深入开展消防宣传“六进”活动,营造浓厚的消防宣传氛围。2、加强消防安全培训。各行各业应把消防安全教育纳入职工培训计划。劳动、安监等部门应将消防安全知识纳入特殊工种人员的安全培训范围。切实加强对消防安全责任人、消防安全管理人、专(兼)职消防安全管理人员、消防控制室值班和操作人员等进行消防安全培训,实行持证上岗制度。3、加强多元化消防宣传阵地建设。继续加强*电视台《走进119》消防电视专栏节目建设,强化消防舆论宣传和监督的双重作用。继续抓好《*消防网》网站的建设工作,充分发挥其在“权威消防信息,开展网上消防服务,宣传普及消防知识,增进内外工作交流”方面的作用。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各地要进一步明确“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的意识,充分履行消防工作的领导职责,建立科学的消防工作考核评价机制,定期检查考评。要明确各有关职能部门的消防工作职责,强化部门联动,形成工作合力,落实相关任务。
消防重点工作计划范文第3篇
伴随国民经济的不断发展以及人们生活质量的日益提升,国内的城市化进程逐渐加快,在各种行业不断发展的基础上,消防安装项目逐渐成为我国社会经济发展的重要组成部分,但在诸多消防项目的施工过程中,消防安装项目是最重要的施工过程,其建设质量和工作效益所产生的影响,会直接对国内的工程功能造成一定的作用和反作用,还将在正常生活中大大关系到大家的人身安全和利益。另外,消防的智能化、消防管理系统还可以对各类灭火装置进行控制、检验和维护方法。将普遍使用到人们的生活工作当中,为人们的工作与生活发展提供帮助。
1、消防装置安装的图纸审核
1.1了解施工图纸,掌握项目特征与设计思想,处理技术缺陷,同时建立处理计划。1.2消防安装施工企业审核的内容,除一般的设计需要、项目之外,还要注意如下几点内容:特别状况下,针对一些策划参数,设计机构是否进行了全面考虑;
检测内容是不是齐全,图文规划是否清楚,有无独特状况与专业网站策划。
2、消防装置安装的组织策划
2.1采集完整的设计依据:施工内容的项目设计需要,建设进程与基地施工项目预算以及相关工艺经济指标工程,能够搭配劳动力、原料、施工设备、建设场地的天然环境与技术经济资料。2.2科学选用施工计划,明确建设方式:建设的主要机械设备,固定设备选型、科学安置。了解作业水流方向、测算参数、明确主要工程的建设方式等[1]。2.3建立完善的建设方案:主要有子量测算表、图表、工期表调节平衡等。2.4测算系统所需要的各项信息、要求量与供应方案。
3、消防装置安装需要确保设施、原料的品质
消防施工项目中所需的各类机械与材料,一定要确保其质量达标,满足设计需要,要不然将会对项目质量造成不可挽回的影响。3.1材料质量确保流程采集供方信息-评估供方、选取供方-购置计划制定审批-资源购置-进货检查-强化管理和合理应用-再评估。3.2材料、装置检验机制需进行材料和装置入场前审查、材料和装置入场检验,严格执行材料保存机制,防止材料丢失、损坏。在消防工程安装中,控制好材料的品质是非常重要的一个环节,特别是对产品是否符合国家相关部分的检测要求,我们必须做到施工前做好相关送检,抽查、核对、报备等相关工作,例如:西安地铁电线事件,给我们敲响了警钟,施工单位为了自己的不法利益,偷工减料,没有控制好原材料的品质,导致工程已经投入使用时,再来把安装好的电线抽出来,更换新的合格产品,这样不仅给建筑物本身带来了安全隐患,而且浪费了人力物力,给社会带来了消极影响。
4、消防装置安装技术重点
4.1选用结构环境气温小于4℃,但不超过70摄氏度的地方尽量使用湿式结构。环境气温小于4℃或超过70摄氏度的位置,一定要使用预作用系统。存在以下要求的位置要使用预作用系统,禁止管道泄漏事故系统取代灭火结构,之后,喷涂实时停止的位置,要采用重复启动与关闭结构。4.2探测仪选择在如下部位适合使用烟雾探测仪:酒店、卧房、办公建筑、宾馆等,在计算机房、通信室,电影和电视机室、楼道、走廊等,还有档案等消防火灾危险区域[2]。应选取如下设备:常感温探测仪一般湿度大于96%;
烟火通常会产生许多灰尘,烟雾与蒸汽维持的正常条件下,厨房、锅炉室、发电机室、烘干房等非吸烟区域等公共场合,设置烟雾探测仪。4.3在消防结构施工中,按照原来的工作经验,除消防水泵、消防管理按标准要求建设以外,常用的烟雾探测仪、热稳定剂需注意如下相关内容:探测到墙、梁的水平间隔,不得低于0.5m;
在探测仪工作的0.5m范围之内,不能出现住宅楼;
空调周边探测边缘的水平间距不低于0.5m,气孔天窗的间距不能低于0.5m。4.4在宽度低于3m的走廊和顶棚,一定要设置探测仪。火灾探测仪的设置间距不大于10m,端角的间距不大于探测仪设施间隔的1/2。
5、消防装置安装的完工检验
火灾智能报警结构安装完成后,施工企业应组织相关人员,展开项目预验收,这个作业是检验其能否正常交工的重点。对于出现的问题,一定要严格整改,满足设计信息、规范标准以及合同内容的需要。由此需要落实好如下几点内容:5.1对系统内消防设备的设施部位、建设质量以及作用等进行检验。5.2火灾报警管理器,包括可燃气体报警管理器、消防联动管理器,根据具体施工数量检验其作用[3]。消防联动管理结构中,其他种类的电气装置检验显示作用区。5.3火灾探测仪与可燃气体,包含手动火灾报警开关与事故信号的探测。5.4自动喷水灭火结构,还和现有国家相关法律规定相符合,检验管理作用,按照具体施工数量,大于20-30%检验管理作用的结构设计内具备的条件。5.5排烟设备、通风空调与防排烟开关,检验装置,施工10%的比例20实际检验,功能检验衔接。
6、消防安装项目质量管理的措施
6.1进行科学的规划为了确保消防安装项目的正常进行,首先应该对消防安装项目展开科学的规划,把其中各项因素进行全面思考,以确保其安全性。此外,对消防安装项目进行规划时,设计人员要掌握安装需要,同时根据具体要求,结合相关的规范与相关政策要求,和安装人员和决策人员进行互动,同时,找到施工图纸和实际需求之间出现的和具体状况不相符的内容和问题,通过深入的研究、确认和调整以后,保证施工图纸的科学性,从而确保消防安装项目的施工质量,并为后续消防安装项目的顺利进行奠定基础保障。6.2提高技术控制,保证其安全性、科学性与可靠性在早期的准备作业之中,消防安装项目的安装技术人员,一定要根据消防装置的应用功能,对管线的选用、安装方法与位置、电缆、导线与保护管和金属槽的耐火水平以及防火功能、不同装置间的安装安全距离的设计等进行多角度的控制与权衡。由此,安装人员科学有效的配置线路,敷设线路对保证消防管理结构的安全、稳定运转起到了非常关键的作用。
7、结语
在工程物稳定应用环节,火灾属于危害用户生命材料安全的重要因素,为了较好的防止这个问题的出现,就要求对火灾展开有效稳定的实现预警计划,唯有这样,方可以在火灾问题出现后,采用有针对性的方法,在最大程度上确保人们的人身财产安全。由此,要求在消防施工项目中注意对其建设质量的控制与管理,进而逐渐让工作人员注重消防项目中一定要去面对与思考的问题。此外,应努力联合政府和相关单位,进一步健全消防安装项目的建设质量,落实好通讯软件结构和施工观念这两个方面的工作,对于存在的问题,总结出科学的处理措施,推进消防安装项目和有关问题的进一步完善。尽量在消防安装项目的建设质量上保证零失误。另外,在消防装置上实现安全性、稳定性以及人性化的不断提高,能够促使消防安装项目的可持续发展。
参考文献
[1]杨震.消防安装工程施工质量关键点控制技术[J].科技展望,2014(12):59.
[2]袁焱华.建筑工程给水排水施工中消防水系统安装关键点研究[J].山西建筑,2017(04):144-145.
消防重点工作计划范文第4篇
本规划内容含*区所辖的各乡镇、街道。森林防火不适用于本规划。
二、规划期限
20*年至2*0年。
三、*区消防事业发展的现状
(一)“十五”实绩
“十五”时期,在区委、区政府的领导下,全区消防事业围绕建设“平安*”和构建社会主义和谐社会,深入贯彻“预防为主,防消结合”的消防工作方针,消防专项规划进一步完善,公共消防设施建设力度进一步加大,消防技术装备得到进一步改善,消防队伍建设进一步发展,社会消防事业取得了长足的发展。
(二)主要问题
“十五”期间,我区消防事业在火灾防控、队伍软硬件建设等方面取得了很大成绩的同时,也要清醒认识到消防事业发展中存在的问题和不足。
1.消防事业发展水平还不平衡。
我区消防事业与经济社会发展还不够协调,消防工作体制改革和机制创新与市场经济发展的要求还有差距。一些地方和社会单位对消防事业重视程度不够,消防安全责任制还未得到有效落实;
消防工作社会化程度不高,社会单位消防安全管理水平不高,服务社会的消防产业尚未充分发展;
社会化消防宣传教育机制尚未形成,全民消防宣传氛围尚未浓厚。
2.消防安全布局尚需进一步完善。
当前,消防工作服务范围重点在城区,随着社会主义新农村建设步伐的加快,消防工作服务范围将从原来以城市为主要服务区域,逐步向城郊及农村拓展。城市建成区逐步扩增,但公安消防站仍然维持原状,未达到国家《城市消防站建设标准》中“城市规划区内消防站布局,一般应以接到出动指令后5分钟内消防队可以到达辖区边缘为原则确定”和“普通消防站一般不应大于7平方公里;
设在近郊区的普通消防站仍以接到出动指令后5分钟内消防队可以到达辖区边缘为原则确定辖区面积,其辖区面积不应大于15平方公里”的要求。城市建成区内消防站不足,导致消防车到达火场时间较长,易贻误战机,致使火灾蔓延时间长,得不到快速控制消灭。
3.公安消防装备技术水平有待于进一步提高。
虽然我区公安消防队伍的处置能力已达到了较高水平,但在高层建筑、地下工程、易燃易爆化学危险品生产、储存、使用场所等特殊灾害事故日益增多、处置难度增大的背景下,公安消防部队应对复杂的化工企业灾害事故、高速公路事故、社会意外事故等难度高、规模大的灭火抢险救援方面还需进一步提高,现有消防车辆装备还难以满足应对重特大灾害事故处置的需要。
(三)发展背景
“十一五”时期,是我区构建和谐社会、全面建设小康社会的关键时期。科学编制并实施消防事业发展“十一五”规划,任重道远,意义重大。
1.经济社会的快速发展需要消防工作重点随之调整。
“十一五”时期,我区将加快推进富民强区,努力构建和谐社会。目前,全区范围共有机关、团体、企业、事业单位3200余家,个体工商户12132家,具有一定规模的易燃易爆化工企业50余家,涉及危险化学品种类100余种。其中,市高新园区和以巨化集团公司为依托的众多化工企业聚集,特别是氟化工企业,数量源源不断扩张。尽管企业在发展中加大了技改投入,但近年来化学危险品爆炸、泄漏事故时有发生,直接损失和影响范围随之扩大,甚至对参战的灭火救援消防官兵生命安全构成了严重威胁。特别是我区系*市政治、经济、文化中心,公众聚集场所众多,一些场所消防安全意识淡薄,疏散通道、安全出口不畅已成为危险源。随着我区高速公路的快速发展,化学危险物品运输车辆事故明显增加,化学危险品爆炸、泄漏事故时有发生,现有消防装备难以应对处置。在这样的“大气候”下,公安消防部队除完成火灾扑救任务外,要积极参加以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众遇险事件的救援工作,并参与配合处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林、草原火灾等自然灾害,矿山、水上事故,重大环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件。同时,对公安消防队伍的建设也提出了更高的要求,需要更加专业的训练以及相应的设施和基地。
2.人民群众对新时期的消防事业有了更高的要求。
当前消防事业的主要矛盾是人民群众对于消防安全的高要求与相对滞后的消防事业之间的矛盾。我区20*年全区国民生产总值34亿余元人民币,财政总收入2.2148亿元人民币,人民群众的物质生活水平稳步提高,富裕起来的人民群众对于消防安全问题也格外关注,这就要求政府在努力发展经济的同时也要注重安全问题。社会消防事业虽然在“十五”期间得到了快速的发展,但与人民群众的需求还有较大差距,消防事业必须在“十一五”期间得到更好更快的发展,以满足日益富裕的人民群众的迫切需求。
3.建设社会主义新农村需要消防事业有一个新的发展。
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,因此也是政府工作的重点。长期以来,消防事业的工作重心在城市,对农村重视不够,这也是近几年农村火灾事故多发的重要原因。建设社会主义新农村要求我区未来几年的消防工作要关注农村,加快农村公共消防设施的建设,增加农村消防站和专兼职消防队员的数量,提升已建专职队伍质量,确保以最快的速度救人、以最短的时间灭火,真正构建起农村消防安全防护体系。
4.建设“平安*”、构建和谐社会需要消防事业加快发展。
构建和谐社会是我国未来很长一段时间内社会发展的主流,在这样的大背景下,区委、区政府提出了建设“平安*”的战略部署,其主旨就是在促进经济快速发展的同时,也要保障社会生命财产的安全,这是“以民为本、以人为本”指导思想的根本体现,这就要求积极推动全区社会化消防工作进程,切实提高人民群众查改火灾隐患能力、扑救初起火灾能力和组织人员疏散的能力,保障人民群众生命财产安全,有效减少火灾事故特别是重特大火灾事故的发生,为构建和谐社会提供安全保障,推动我区消防事业得到协调、可持续的发展。
四、“十一五”期间消防事业发展的总体思路
(一)指导思想
“十一五”期间,我区消防工作要以十七大精神为指导,全面落实科学发展观,以深入贯彻实施《中华人民共和国消防法》等法律法规为主线;
以预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故、解决重大消防安全问题为重点;
以科技进步和科学管理为动力,遵循当前现代火灾预防、灭火、救援的客观规律,全面落实“预防为主、防消结合”的工作方针,切实加强火灾预防、火灾扑救和抢险救援“三大体系”建设,提升全民消防安全综合素质,增强全社会防控火灾的能力,全面提升消防工作水平,为建设“平安*”、促进社会经济又好又快发展和人民安居乐业改善消防安全环境。
(二)基本原则
1.坚持科学发展和有序推进的发展原则。
坚持以科学发展观统领消防事业发展的全局,坚持协调发展,有效统筹消防工作与经济社会发展的关系,将消防事业的发展置于经济社会发展的总体布局之中。立足于经济结构和产业结构变迁的实际需求,着眼于人民群众日益提高的安全保障要求,统筹协调发展;
坚持城市、农村统筹,加强新农村消防工作;
坚持依法治火,严格落实消防法律法规、技术规范和消防安全工作责任制,坚持预防为主,积极改善防火安全条件;
坚持科技先行,依靠科技进步不断提升防火、灭火和救援能力;
坚持以人为本,全面提高公民消防安全素质,切实保障人民群众生命财产安全。积极构建公共消防由政府负责、企业消防由企业负责、区域消防由区域合作联建共享、行业消防由行业统筹联建共享的消防安全体系和消防安全体制,形成“政府统一领导、系统或行业依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局。
2.注重整体和突出重点的建设原则。
要立足于消防事业的实际需要,注重整体业务水平的提高,统筹配置全区的消防力量,加强农村消防工作,不断改善防火安全条件。要以抢险救援体系为重点,整合社会各界力量,充分发挥市场机制的作用,加强消防安全体系建设,切实增强消防安全综合保障能力。
3.统筹规划和提高资金使用绩效的原则。
以政府为主导,统筹规划“十一五”期间的消防事业发展,将消防事业发展投入作为政府公共财政体系的重要内容,形成分工明确、责任落实、资金保障有力的消防工作建设推进体制,积极探索消防事业社会化发展的形式和途径,力争做到消防工作建设科学化、集约化、合理化和适度化。
(三)主要目标
1.总体目标。
通过全面实施“十一五”消防规划,到“十一五”末期,全区基本建立以落实消防安全责任制为核心的消防安全管理体制,群众消防安全意识显著增强,社会消防安全环境明显改善,较大、重大火灾事故得到遏制,一般火灾事故明显减少,人民群众有较高的消防安全感;
基本建立健全灾害事故救援体系和火灾防御体系,全社会对火灾和其他灾害事故的抗御能力明显提高,基本适应我区经济社会发展需求。
2.具体目标。
——公共消防设施进一步完善。坚持公共消防设施的建设、消防队员的增加、消防装备的配置与消防规划相一致,走可持续发展道路。将城市消防建设纳入*区国民经济和社会发展计划,进一步完善公安消防配套设施,加快公共消防设施建设,保障城市和农村公共消防设施建设与经济、社会同步发展,公共消防设施“欠帐”问题得到有效解决。
——消防安全布局更趋合理。从灭火救援的实战出发,因地制宜,多形式多渠道,全力支持、配合加快西区消防站、市高新园区消防站、市经济开发区消防站建设步伐,使消防站建设辐射至农村,逐步形成城市、农村立体化的消防安全救援网络体系。消防站建设应按照接警后城区5分钟、郊区8分钟赶到责任区最远点原则进行建设。
——消防车辆装备进一步提升。坚持走“科技强消”战略,紧密结合“十一五”时期消防安全保卫工作需要和各乡镇、各经济开发区(工业园区)不同的产业结构、生活环境,配置相应的消防基础设施和消防车辆装备。至2*0年,按规划要求新增的消防站按《城市消防站建设标准》、《*省消防部队消防装备配备标准》配置相应的消防车辆和装备;
现有公安消防站在确保按标准配备消防车辆、器材装备的基础上,不断优化装备结构,逐步向“高、精、尖”方向发展。
——多种形式消防队伍力量进一步壮大。积极争取现役消防力量,积极发展地方消防力量。认真贯彻《*省社会消防组织管理办法》,加强航埠镇专职消防队建设,乡镇专职、义务消防队(灭火救援战斗队、消防安全检查队、消防知识宣传队)的作用得到有效发挥。行政村义务消防队建设得到全面发展,至2*0年,全区所有行政村建立义务消防队。积极推进合同制消防队员和文职雇员队伍建设,努力缓解现役公安消防警力严重不足的矛盾。
——消防信息化水平显著提高。高度重视消防信息网络的建设,以信息服务为纽带,实现无线调动、网络调度、统一指挥、互相配合,调度指挥系统最终达到实战管理目标,着力提高火场态势的感知能力和快速反应能力。通过加快消防信息化的建设,提高灾害的监督管理和信息的收集、处理、传输、共享能力,提高信息的综合利用率,为公安消防部队的快速反应、协同作战、指挥决策提供强有力的信息支撑,构筑一个突发灾害救助体系。
五、“十一五”消防事业发展的主要任务
(一)促进公共消防基础设施建设
1.加快消防水源和消防车通道建设。
按照城市消防规划,加快消防水源和消防车通道建设。根据国家《建筑设计防火规范》(GB50*6-20*),城市道路每120米内设置1个市政消火栓,消火栓保护半径不应超过150米。消火栓的设置应与城市开发、老城区改造、新建工业园区和道路建设同步规划、同步建设、同步验收。市政供水单位负责市政消火栓等消防供水设施建设,并着力解决消防给水管道因水量、压力不足达不到管网供水要求的问题,确保市政消火栓完好有效,满足灭火救援的供水要求。村镇应充分利用池塘、河流作为消防水源,并结合农村供水、水利建设和改造,因地制宜修建消防水池、消火栓、天然水源取水口等消防取水设施,树立消防水源标牌,提高村镇消防供水能力。要结合农村道路建设,畅通乡镇、村庄的消防通道。
2.加快消防站建设。
根据国家《城市消防站建设标准》和*省财政厅、公安厅、发改委联合印发的《*省公安消防部队消防站建设标准》要求,按照“符合标准、功能配套、满足需要、适度超前”的原则,利用江南水乡水网优势,加快消防站建设步伐。
3.发挥市场调控作用。
各乡(镇)、街道办事处要推动建立火灾保险、金融调节机制,使保险承保、金融信贷与投保、借贷单位的消防安全条件互相制约,促进保险、金融和消防工作良性互动。加快火灾公众责任险的推广应用,特别是公众聚集场所的投保。要进一步加大对社会单位消防安全管理人员的配备工作。至20*年,凡纳入消防安全重点单位范围的公众聚集场所,专兼职消防员配备率达到100%;
到2*0年,所有消防安全重点单位专兼职消防员配备率达到100%。对设有火灾自动报警系统的单位应安装火灾报警远程监控系统,消防控制室值班、操作人员100%持证上岗。
(二)完善城镇消防专项规划的编制
按照“公共消防基础设施建设与城镇建设同步规划、同步实施、协调发展”的总体要求,严格执行《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国城市规划法》和《城市消防规划建设管理规定》,抓好城镇消防规划的制订、修订工作,并将消防规划纳入各乡(镇)、街道办事处区域总体规划和城市总体规划,确保公共消防设施建设与城镇建设同步实施;
对缺少消防规划或消防规划不合理的城市总体规划、乡村和集镇建设规划,不得批准。新建城区、经济开发区、工业园区等区域在抓好总体规划的同时要坚持高起点、高标准,同步抓好消防专项规划的编制实施工作。航埠镇、石梁镇消防规划在2007年12月前完成编制,其他乡的消防专项规划要在20*年12月前完成。农村的消防规划要根据农村的特点,抓好消防水源、消防道路、消防安全布局等规划建设。
(三)进一步提高消防装备现代化程度
要坚持科技先行,依靠科技进步不断提升防火、灭火和救援能力。“十一五”期间的消防装备,区政府要加大经费投入,按照“种类齐全,结构合理,优势互补,资源共享,适度超前”的原则进行配备,努力改善消防装备结构,提高消防装备水平。根据国家《城市消防站建设标准》装备配备标准,综合考虑我区的财政情况、交通环境及产业结构和灭火救灾、抢险救援特点,规划在“十一五”期间新增9辆消防车。同时,要进一步加强消防队员个人防护装备的配备,完善消防调度指挥系统,完成消防无线通信网改造。
(四)强化消防队伍建设
1.加强和发展多种形式消防队伍。
按照“现役为主、多种力量、多策并举、综合治理”的建设思路,全面构筑“以公安现役消防部队为主力,以专职消防队为骨干,以义务消防队为基础”的社会消防力量新格局。要认真贯彻《*省社会消防组织管理办法》,根据各乡(镇)、街道办事处经济社会发展需要,积极发展多种形式消防队伍;
要建立完善多种形式消防队伍的“建、训、管、用、养”机制,重点要加大航埠镇专职消防队的消防装备和队伍建设,在20*年底达到专职消防队建设标准;
根据《*市人民政府进一步加强消防工作的实施意见》和《*省社会综合治理委员会办公室转发中央综治办关于加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见的通知》,2007年年底前建成村级义务消防队达到行政村总数的20%,20*年达到40%,2009年达到80%,到2*0年每个社区、行政村建立一支以当地公安派出所为依托的治安、消防工作“两合一”的治安联防消防队或群众义务消防队。
2.整合社会救援力量,提升灾害事故应变能力。
为提高社会抗御灾害事故的预警能力,发挥政府应对灾害事故的处置能力,每年应组织不少于1次的由公安消防部队参与的联合灭火救援演习。通过演习,逐步形成和建立起社会综合救援联动机制,提高组织和指挥水平。要按照“救人第一”的指导思想和“从难从严”的训练要求,改进训练内容、方法和手段,加强对基层官兵的灭火基础理论教育以及使用操作各类消防装备的应用性训练,强化在高温、有毒、缺氧、浓烟等复杂危险情况下的实战模拟训练。
(五)全力整治以“三合一”场所为重点的火灾隐患
各乡(镇)、街道办事处要对重大火灾危险源、重点场所和重要区域加强消防安全监管。进一步完善火灾隐患举报、评估、挂牌督办和公示公告机制,严格执行重大火灾隐患立案销案制度,严格落实整改责任。对危及公共消防安全的重大问题,对“三合一”建筑场所等易造成人员伤亡的行业、场所以及火灾隐患严重的区域,必须采取高压整改措施,积极开展治理,20*年前彻底消除“三合一”场所隐患。要加快消防安全型住宅建设,从源头控制,建立新的火灾防范长效机制。要认真贯彻落实公安部《机关、团体、企事业单位消防管理规定》,广泛开展社会单位消防安全标准化建设。
(六)着力提高群众的消防安全意识
通过开展全民消防安全宣传教育和培训工作,探索针对不同社会人群而开展不同的宣传教育、培训内容,采取形式多样的宣传和教育培训方法,建立形成“政府领导、各方联动、单位落实、群众参与”的宣传教育、培训组织保障机制和长期有效的全民消防安全宣传教育和培训工作管理制度。
1.高度重视消防宣传教育工作。
各乡(镇)、街道办事处要根据消防宣传教育的职责任务,积极推进消防宣传教育和培训工作,每年要制订并组织实施消防宣传教育计划,把消防宣传教育纳入工作议程。各乡(镇)、街道办事处要充分利用舆论阵地进行宣传,并定期刊播消防公益广告,义务宣传消防知识,努力提高全民的消防安全意识、法制意识和自防自救能力。要努力推进消防安全知识“进机关、进农村、进学校、进社区、进企业、进家庭”活动。
2.加大消防宣传教育力度。
各中小学要开展消防知识安全教育。科技、司法行政、劳动保障等单位要将消防法律法规和消防知识列入科普、普法、就业教育工作内容。工会、共青团、妇联、残联、消费者权益保护组织等要切实承担起依法维护相关人员消防安全权益的责任。公安消防机构和单位要有计划地开展消防工程设计、施工、中介审图机构、监理等单位人员的技术培训,严格执行消防安全培训合格上岗制度。力争到2*0年,消防安全管理人员和消防设计、施工、检查维护、操作人员以及电工、电气焊等特种作业人员、易燃易爆岗位作业人员、人员密集的营业性场所工作人员和导游、保安人员的消防安全培训率达到90%,消防安全重点单位的消防安全责任人、管理人培训率达到100%。
六、保障措施
(一)加强组织领导
各乡(镇)、街道办事处要根据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》(国发〔20*〕15号〕和《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》(公发〔20*〕4号)等法律、法规和意见精神,把“十一五”消防事业纳入经济社会发展总体规划,统筹协调发展。要定期召开防火安全委员会会议,及时通报规划实施情况和进度,研究解决规划实施中遇到的重大问题,确保工作任务按期完成。
(二)制定实施方案
要切实加强消防规划实施的计划性,各乡(镇)、街道办事处要制定具体的规划实施方案。对规划中确定的工作任务进行分解落实,区政府与各乡(镇)、街道办事处签订责任状,明确进度、明确要求、明确责任。
(三)保证经费投入
按照财政部、公安部《中国人民武装警察消防部队消防业务费管理办法》(财防〔20*〕300号)规定,根据市区财政体制,建立健全与我区经济社会发展水平相适应的消防经费保障机制,将消防事业经费纳入地方财政预算。要逐步加大消防经费投入,保障经常性业务经费和专项性业务经费有较快增长。对消防工作的基本建设经费、消防装备经费、合同制消防队经费、专职消防队经费,要有计划地安排,有效支撑消防事业发展。同时,结合规划要求,合理利用现有资源,安排落实项目经费,确保消防事业发展规划诸项任务圆满完成。
消防重点工作计划范文第5篇
关键词:消防施工;
项目成本控制;
问题;
措施
中图分类号:
TU997 文献标识码:
A
一、建筑消防工程的主要内容
建筑消防工程,作为我国现代建筑工程的一个重要部分,消防系统工程施工包含很多具体组成环节,按照内容区分大致包括以下几个系统:检测传感报警系统,消防供水系统,消火栓系统与消防炮系统,自动报警喷淋灭火系统、固定灭火系统(泡沫灭火系统和气体灭火系统),送风系统和排烟系统,防火隔离设施(挡烟垂壁和防火门、防火卷帘),疏散系统(应急照明装置、应急广播装置、消防电话系统、疏散指示标志、部分消防电梯等)。
这些建筑消防工程中不同的系统之间并不是相互独立的,因此在设计施工过程中应当整体考虑,不能顾此失彼;
同时,消防系统并不是单一的,它涉及到机械系统、电气系统、供水系统、结构设计等很多个方面,各个方面需要共同合作才能满足实际工程需要,因此在设计时为维证计划的切实可行需要设计方、施工方各个不同领域的设计人员共同讨论确定。
二、建筑消防施工现状
建筑设计计划不符合实际要求或在实际操作过程中因各种原因造成的计划改变问题。一般来说,建筑施工尤其是其中的消防工程施工都需要严格按照有关规定、规范进行设计施工,而消防施工中,需要从给排水系统、机械机电系统、结构设计各方面综合考虑。在给排水系统中,设计人员需要按照规定进行强度、压力、严密性等的检测,并根据建筑高度等信息计算确定维护半径、水枪充实水柱高度等技术数据。有的设计人员之间根据经验、不考察实际情况就进行设计,或施工人员在施工过程中未能严格按照计划要求都有可能造成水压不足等严重问题,损坏管道、无法满足实际消防需要。
施工材料不满足消防工程需要。很多火灾的发生和蔓延都与材料使用不规范有直接关系,例如塑料类的材料不仅燃点低而且易燃,同时燃烧时产生有毒气体,因此消防工程施工中绝对不会使用塑料类易燃材料,但是有的施工单位出于控制造价等原因对此并不重视,产生严重后果。当前的消防工程施工一般采用钢管或者新型复合材料等,不管选择什么材料,其性能中最关键的一条就是燃点高不易引燃。此外,除了消防器材,对其他的家具或装饰,在装修过程中也应当注意尽量不要使用易燃易爆的材料器械安装布置不合理。消防类器材安装是以救援为目的的,救援过程中时间就是生命,因此消防器材布置的要求就是要醒目、不能隐蔽,有些装修单位为了美观刻意隐藏消火栓箱,这给消防工作造成时间上的耽搁,从而影响救援质量;
此外,在具体施工过程中,由于施工人员的不重视或者疏忽,在安装消防设施和配件的设置上随意修改设计计划从而未能满足使用需要,例如消火栓箱底预留孔的位置、排烟设备与通风方向的关系等,如果设计或者安装不当在实际使用中容易出现电源容量不足、通风排烟设备未能起到效果等情况。
三、消防施工项目成本控制过程中存在的主要问题
在消防施工项目进程中,成本控制进程中还存在很多的问题,消防施工项目成本控制的问题首要表现三个阶段,消防项目施工前成本控制问题和施工时期成本控制问题,以及竣工验收时成本控制问题,它们具体表在以下几个方面。
(一)消防项目施工前存在的问题
在消防工程项目中,一般只注重施工进程中成本控制,疏忽了设计时期的成本控制,由于消防项目在施工前收集的有关材料较少,各种消防材料把握的不够充分,因而就会形成预算员关于消防项目的工程施工预算估量不正确,也使预算员对消防项目不能进行有效的造价控制,因而就会影响工程造价的总成本。消防项目的设计时期,关于工程投资有很大的影响,某些消防工程中在设计时期对造价方面思考甚少,只注重项目的安全性,而且存在浪费资源的现象。
(二)消防项目施工中成本控制的问题
1、关于消防项目在施工中对所用的开支没有计划性,比较随意因而就会形成超出预算控制以及增加项目成本等结果。
2、在施工进程中存在工人罢工窝工等现象,而且没有进行及时的解决,另外没有安排合理的工人施工计划表,致使施工效率降低,增加工人成本。
3、施工机械没有正确操作和维护,对施工机械形成损坏,然后致使误工,增加开支。
4、关于消防项目施工进程中材料管理不到位,由此导致材料的损失浪费,增加施工单位的材料成本。尤其是在使用外包施工队的建筑工程中,往往缺乏健全有效的监督机制,导致经济效益流失。
(三)消防项目在竣工验收时期成本控制问题
1、消防项目的竣工验收不受领导注重,由于工程项目的施工,以及验收都是比较繁琐的一项作业,消防项目的竣工验收时期,工作人员松懈而且缺少具体的计划,以及缺少人力和物力的安排,因而就会使消防项目施工中很多细节不符合需求,形成施工项目在收尾时期呈现经济损失严重的现象。
2、关于消防工程项目的工程竣工验收后没有做好后续作业加没有及时的整理施工现场,以及对剩下材料的解决等现象会形成其它成本费用的发生。
3、消防项目的工程验收的材料缺少完整性和可靠性投有及时的把材料交给造价有些进行审阅就会呈现有关人员进行重复对账!审阅等问题然后增加项目建造的费用开销。
四、消防施工项目成本控制的措施
(一)有效控制消防工程施工前设计时期造价控制
想要有效降低消防施工项目的建造成本,就要做好控制投资决策时期与设计时期的造价控制,设计时期中的费用尽管只占用工程项目总造价的一部分,但是它对整个工程总成本具有重要的影响。施工单位通常只注重对消防施工图进行的造价控制,疏忽了设计时期对消防施工成本控制的作用,因而需要转变这种观念,加强消防施工项目在设计时期的控制。
(二)有效解决消防施工进程中成本控制问题
首先,在消防施工进程中,拟定费用计划表,树立消防施工项目的成本方针,严格对开支进行有效控制,并实行责任机制,关于超出成本方针的职责进行相应的惩罚,并补充这有些的费用,这样就会减少费用的随意开支,从而保证造价进行有效控制。
其次,在建筑消防工程具体的施工成本控制过程中,总负责人给每个分项目设定责任负责人,责任负责人员需要对负责的项目有全面的了解,从技术到施工进度到施工材料的采购以及难点部分的监控等等,从图纸的制定、参数的设定计算、材料的采购、工程关键点的督查、项目验收各个阶段都加强监管力度,同时对施工人员进行一定的专业培训,提升整体素质,加强现场综合管理控制的能力。作为一个系统的大型工程,消防工程需要不同部门的共同配合,因此各个分项目负责人应当保持协调合作,遇到突发情况共同商讨解决方案,保证工程的透明。另外应注意分项目负责人不宜过多,项目不宜分的过细,防止多头管理造成的纠纷。
(三)消防项目竣工验收的成本控制
消防施工项目,要做好工程结算的工作。在工程保修期间,由施工相关人员来引导工作人员,按照保修计划进行保修,加强保修费用的控制。建筑施工单位应重视工程结算的审查工作,但是要想切实做好这项工作需要注意以下环节:分析竣工材料;
核实工程数量;
在结算过程中扣除未完成的工作。同时还要审查现场签证的合理性、真实性,审查签证单的内容与设计图纸中的内容是否有重复内容,如果确实存在重复内容,务必要尽快予以消除。
(四)完善成本控制质量管理体制
在消防施工成本控制中,需要结合消防施工项目实际情况,完善成本控制质量监督管理体系、建立终身责任制度。其重点在于提高参与人员的重视程度、加大监管力度、发展工程成本控制管理的理论等。由于消防工程是一个不容许出现差错的领域,针对消防工程的设计和建设单位以及重点责任个人,如果发现有刻意严重违反有关设计规范的情况出现,则取消其相关资格,提高重视程度;
如果是其他原因造成的事故出现,需要对事故进行严格的审查,对相关责任人予以相应的处罚,例如采取一人一证积分制度,而建设招标单位在确定施工设计单位时,也会将积分作为一个参考。