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XX镇2017年工作总结及2018年工作计划
一年来,XX镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下和上级各部门的大力支持下,认真学习贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会精神,推进党风廉政建设。团结和带领全镇干群抢抓机遇,求真务实,艰苦创业,排难求进,形成了“抓重点,攻难点,树亮点”的工作思路。围绕“四创”XX建设深入实施城镇化发展战略,全面提升XX的经济社会发展品质和速度,实现了镇域经济平稳较快增长。
截止2017年底,财政收入达X万元。全镇国民生产总值达XX亿元,同比增长9%,其中农业生产总值5.18亿元,同比增长10%;
工业生产总值达6亿元,同比增长8%;
第三产业总值达1.78亿元,同比增长8.5%。农民人均纯收入达9296元,同比增长8%。人口自然增长率控制在15‰左右。
2016年工作回顾
(一)产业结构调整步伐加快,农业基础日益牢固。
1、坚持把发展现代农业作为促进我镇经济发展,农民增收的重要途径。近年来,实现农产品加工产值2.5亿元,增长40%;
新增农业专业合作社46个、家庭农场12个、农业企业6家,新成立产业联合体4家。扎实开展重大动物疫病防疫免疫工作。超额完成千亿亩森林增长工程。
2、投资4000万元实施了高楼等11个村的高标准农田治理工程和胡集、瓦房等村的千亿斤粮田增长工程,全镇新打机井158眼,恢复机井52眼,开挖中、小沟23条,桥涵130座,铺设田间道路120公里。建立了“科技人员直接到户,良种良法直接到田,技术要领直接到人”的农技推广运行机制,重点推广优良品种,配方施肥,病虫害防治,机械化作业等一批先进技术。全镇流转土地2万余亩,进行辣椒制种、果树种植、大棚莴笋种植和小麦高产攻关等现代高效农业。南海儿菜、关庄芦笋、XX草莓等名优土特产的试验示范,取得了良好的经济效益、社会效益。
3、今年午季和秋季综禁工作期间,镇政府联合乡镇纪检监察第四工作室成立了三个督查组,分别由镇党委书记、镇长、监察室主任带队督查;
并成立了每200亩有一名责任人地块包保责任人队伍,实行网格化管理,安排两名人员通过蓝天卫士昼夜监管,圆满地完成了夏秋季秸秆综禁工作。
(二)项目建设成效显著,经济发展后劲有力。
2017年以来,我镇始终坚持把招商引资作为推动经济社会发展的“第一抓手”,抢抓国家产业结构调整的良好机遇,按照“宽领域、大范围、多途径”的思路抓引资,全镇招商引资工作取得了明显成效。2017年,全镇共实施招商引资项目3个:1、萧淮特种紧固件有限公司,注册资金3000万元;
2、安徽万泉农业发展有限公司;3、林洋新能源XXXX20兆瓦光互动光伏发电项目,投资2.4亿元,通过招商引资工作,解决农民工进企业280多人,为增加农民的收入打造了一个良好的平台年底能超额完成3.5亿元的招商引资目标任务。
(三)城乡环境明显改观,基础建设不断完善。
1、借助“三线三边”,提升镇区环境。为了进一步改善我镇建成区内的居民生活环境。我镇结合“三线三边”环境整治强化了“三线三边”整治工作。1、启动建成区亮化工程,增加路灯150余盏。2、下水管网建设,旧城区整治以来,铺设排水管网2000余米,解决了100余户的排水问题,也改变了个别路面的长期积水的问题。3、购置洒水车2辆负责建成区的路面清洁,解决尘土飞扬,浇灌绿化带树木等,以达到美化环境的作用。4、加大对我镇“三线”(电力线、通信线、有线电视线)布设混乱的治理力度。配合供电局、各通信公司和有线网络公司等单位,坚持“规范实施、科学管理,配套施工、先易后难”以及“谁所有谁负责”的原则。对建成区的“三线”进行了全面的整治,使线路乱搭乱扯的“三线”问题有了明显改观。5、建立长效机制,维护公共秩序。在镇辖区画定停车线,规范内停车位置,彻底解决车辆乱停乱放的现象。每周定期组织执法队对全镇范围内街道沿线占道经营、乱搭乱建,公路沿线乱堆乱放进行了集中整治。并对我镇道路沿线乱堆乱放的生活垃圾、建筑垃圾、杂草、草堆、暴露渣土和“白色污染”进行全面清理。生活垃圾实行市场化保洁,做到了日产日清。
2、整合政策资源,推进旧城改造。1、建成区旱厕改水,2016年我镇投资50万元新建公共厕所4座,解决了建成区居民“入厕难”的问题。2、道路建设,打通了一条10米宽,600米长的主干道,道路两侧配有花坛和人行道,中间为柏油路面,两侧铺设雨水、污水管网。目前,道路正在施工,投资约需150万元。现正在施工。3、对建成区的广告牌进行了统一整治,统一主干道两侧商户的门牌,共计500余户。改观了建成区主干道的整体观感。4、加强集贸市场的管理,对集贸市场的大棚进行了修缮,两边下水道进行了清理,摊位进行了整修,并进行了划行规市,彻底解决了骑路逢集的问题。
3、齐抓共管,建设美丽乡村。XX行政村镇南中心村是我镇美丽乡村建设村,我镇在美丽乡村建设过程中,积极调动各方有利因素,努力营造良性建设环境。首先要治脏治乱,拆除乱打乱建;
二是打造绿化、亮化、美化、硬化环境,栽培风景树5万多棵,安装路灯1000盏,墙壁涂白3万多平方米,粉刷文化墙2000平方米,喷刷红瓦8000多平方米,新修下水道5000平方米,人行道2000平方米,硬化道路10000多平方米,新装栅栏3000多平方米,更换店面门头6000多平方米,新建了820平方米的公共服务场所,年底投入使用,新建了4座公测,方便了群众,美化了家园,美丽了乡村。
(四)社会治安平稳有序,安全生产形势稳定。
1、完善调处机制。建立完善“横向到边、纵向到底”的网格化管理体系。建立完善镇、村综治维稳信访工作中心。平安创建宣传力度大,坚持每月出动车辆巡回宣传,创建知晓率达90%以上。全镇上下对信访稳定工作高度重视,坚持开展每周一次矛盾纠纷大排查,共排查调处因邻里、宅基地、排水、婚姻家庭等问题发生的各类民间矛盾纠纷32件,调处化解32起,调处率100%,促进了社会稳定。
2、狠抓安全生产。坚持“周排查、月汇总、季上报”制度,定期对种养殖大棚、加油站点、交通要道、校园校舍、村级阵地等公共场所进行地毯式排查,消除一切隐患。同时做好防汛等各类应急工作。对危漏房屋进行排查安置转移,防止不安全事故发生。采取定期检查与不定期检查相结合的方式,每月开展一次安全生产大检查,重点开展了非法加油站点清剿、烟花爆竹安全、食品卫生安全、中小学校园安全、沟塘以及人员密集场所消防安全的专项整治。依法拆除了11家非法加油站、点。
3、强化社会治安。在全镇建立了夜间巡逻制度,加强对重大节会日、敏感日的安全保卫工作和社会治安重点地区排查整治工作,同时做好了重大项目风险评估体系和社会治安防范体系建设工作。开展“严打”整治活动,提升群众的安全感。
(五)突出重点,全力抓好扶贫工作。
1、提高认识,增强精准扶贫责任。中共十八大提出“至2020年要全面建成小康社会”,但我镇目前有4692个贫困家庭,9445名贫困人口,贫困发生率13.4%,未来几年可能还有返贫的家庭。如果不能全面脱贫,就无法实现与全国同步小康目标。扶贫工作任重但道不远,做好精准扶贫工作迫在眉睫,为此,我镇成立了以党委书记和镇长为双组长的扶贫工作领导小组,设立了扶贫工作站,确定了5名专干抓精准扶贫工作,按“因户施策”的精准扶贫办法对4692个贫困家庭明确了具体帮扶措施,多次召开了全镇精准扶贫工作推进会,不断增强了全镇上下做好精准扶贫工作的责任感和紧迫感。
2、摸清底数,夯实精准扶贫基础。在去年建档立卡的基础上,对2016年的精准扶贫对象进行了全面详尽的摸底排查,共排查出840个贫困户年底可以脱贫摘帽,识别出1500名贫困人口作为拟新增建档立卡对象,列入帮扶名册,对摘帽的和拟新增的对象予以公示,做到公开公平公正。建立了规范的档案,做到户有扶贫手册、村有簿、镇有档、进退明。按照县扶贫办分配的任务,经村筛选、镇把关,确定了2016年要脱贫摘帽的840个贫困户名单、帮扶责任人、帮扶措施以及帮扶具体目标。
3、强力推进,精准扶贫发力提速。通过产业到户、雨露计划、技术培训、易地扶贫搬迁、危房改造、基础设施建设等措施帮扶我镇1500多口人顺利实现脱贫目标,如期完成脱贫攻坚任务。一是发展农业带动脱贫,扶持现有芦笋大棚、儿菜种植等等,成立专业合作社,鼓励贫困户以土地入股的形式加入合作社共同发展生产;
二是帮助“一代人”受教育,关注贫困户的下一代成长,对于贫困家庭的孩子,政府将利用扶贫助学贷款、阳光雨露计划政策和镇助学基金、社会捐资等方法给予扶助,保证孩子上得起学。去年一年,XX镇有7名大学生享受了大学生资助政策,16学生享受到雨露计划的帮扶;
三是帮助“一批人”就业和创业,优先照顾贫困人口就业,全镇的保洁员大都是贫困人口,全镇有224个贫困家庭自主创业,养猪、养鸭、养羊、羊牛、羊鹌鹑、种植大棚等。2016年XX镇产业扶贫到户帮扶资金达59万元,小额信贷帮扶9人;
四是用好“一批政策”,统筹异地扶贫搬迁和危房改造资金,一部分贫困家庭可以改善住房条件,做好扶贫开发和低保五保扶助两项制度衔接,实现2000多个重度贫困人口政府兜底保障“全覆盖”;
五是建好“一批设施”,着力在路、水、电、通讯、网络、教育、卫生方面争取项目,改善贫困家庭生产生活条件。
(六)统筹兼顾,民生事业务实推进。
1、惠农政策,公平公正落实。以“公开、公正、公平”为原则,落实各项惠农政策。全年1919户2725人享受到农村低保政策。发放临时救济金2.6万元,惠及农户13户;
发放农村危房改造补助145.8万元,惠及农户110户。
2、计生工作,紧扣上级要求。加大“人口基金救助”扶持力度,深入开展“计划生育家庭奖抚”、“独生子女保健”、“失独家庭紧急救助”及“孕前优生健康检查”,持续提高计生服务水平,做好计划生育优惠政策落实。做到情系于民,问需于民;
抓流动人口服务,关爱流出和留守人员;抓队伍,提升了能力建设;
2016年,全镇政策符合率82%,政策内二多孩早孕发现率33%,手术到位率90%,孕检工作常抓不懈,全年孕情掌握率8.5‰。2016年荣获全市2015年度计划生育先进单位荣誉称号。
3、卫生工作,狠抓落实成效。主要是继续强化卫生一体化建设,稳定基础,改善医疗环境,强化责任意识,转变服务态度,并强化了新农合筹资工作。全年新农合参合人数66009人,参合率达98%。
4、农保工作,稳步向前推进。在完善基础工作的同时,继续抓好农村养老保险工作制度的落实。新农保参保41000人,参保率达101.5%以上;
11100名60岁以上老人按时拿到养老保险金,群众幸福感明显增强。
5、其他工作,扎实有序推进。农村土地确权登记颁证工作全面完成;
全国1%人口抽样普查全面完成;
全国第三次农业普查全面启动。
主要存在问题
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我镇在发展的过程中仍面临着一些困难和挑战,主要表现在:
(一)综合实力有待增强。产业结构不够合理,以农业为主,缺乏投资大、科技高、带动强的大项目。农业生产品种不够多样化,能拿出门的土特优农产品较少,对农业产值的提升还有很大差距。村级集体经济实力仍显薄弱,增收渠道和发展空间有限。
(二)项目建设有待加快。城镇规模小、城建水平低、小城镇建设还需加大力度。建成区整治力度有待加强。
(三)社会管理有待优化。由于我镇财力有限,教育、文化、医疗、就业等公共服务的投入及发展还不够快,社会保障、环境治理、安全管理等长效机制尚未完全建立,劳资纠纷、信访矛盾等部分不稳定因素依然存在,社会管理形势仍然严峻。
(四)执行落实有待提高。经过群众路线、“三严三实”和“两学一做”学习教育,全镇干部群众的思想作风有了较大的转变。但面对新常态的发展形势,个别村班子软弱、战斗力不强问题影响农村工作顺利开展。缺乏推动发展、创新发展的思路措施。抓执行、促落实、敢发展的能力尚待进一步提升。
对于以上这些问题,我们将高度重视,认真研究对策加以解决。