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2023年巡察机构党建工作总结【五篇】(全文完整)

时间:2023-06-14 19:40:06 来源:晨阳文秘网

巡察机构党建工作总结范文第1篇一、主要工作情况(一)以提升监督质效为目标,推动巡察监督有效开展1.坚持稳中求进工作总基调,聚焦主责主业,在巡察形式上迈出新步伐。根据**、区委的部署安排,推动全区巡察工下面是小编为大家整理的2023年巡察机构党建工作总结【五篇】(全文完整),供大家参考。

巡察机构党建工作总结【五篇】

巡察机构党建工作总结范文第1篇

一、主要工作情况

(一)以提升监督质效为目标,推动巡察监督有效开展

1.坚持稳中求进工作总基调,聚焦主责主业,在巡察形式上迈出新步伐。根据**、区委的部署安排,推动全区巡察工作有序开展。全年部署召开4次巡察干部见面会、4次巡察动员会、10次巡察进驻动员会、8次巡察情况反馈会,稳步推进4轮常规巡察,根据**部署开展了交叉巡察和村级巡察,率先完成了对省定贫困村巡察全覆盖任务,协助对接**脱贫攻坚专项巡察。2019年计划完成对16个党组织巡察,实际开展了21个党组织的巡察,完成全年任务的140%。

2.坚持提升发现问题能力,加强业务指导,在巡察成果上收获新成效。“四举措”着力提升发现问题能力。一是加大培训力度。举办5次巡察干部巡察理论、技能专业培训专题辅导,邀请5名经验丰富的巡察干部言传身教,印发巡察培训教材100余册,组织全部4轮126名巡察干部学习、领会。二是强化检查督导。牢牢把握政治巡察定位,加强对各巡察组落实深化政治巡察情况进行督导检查,巡察办多次组织召开专题会议解决巡察组遇到的巡察瓶颈、困难。三是加强部门协调。协调纪检监察、组织、政法、审计等单位提供被巡察单位相关情况共59次,实现信息互通,增强发现问题的针对性、推动力。全年电视台报道11次,加强宣传发动和教育引导工作,营造巡察工作良好氛围。四是注重总结提升。对开展的工作及时进行总结,及时将实践中好的做法固化为经验。全年形成交叉巡察、村级巡察、落实中央巡察整改、整治群众身边腐败和作风问题等专项工作书面总结报告12份,为上级决策提供参考。印发《巡察动态》16期,其中《压实巡察工作责任 灵活运用方式方法》村级巡察总结受到省委巡视办肯定并在全省*会上作了发言交流,区委**书记在阅后亲自做出批示,肯定我办经验总结,要求深化完善,加以发扬。

2019年,在发现问题线索上取得较大突破,4轮巡察,对*个省定贫困村,*个镇(街道)党委,*个区直单位共*个党组织进行巡察监督,在已完成的第二、三、四轮巡察中,共发现问题427个,线索71条。相比2018年第一轮巡察,平均每轮在发现问题、线索的数量上分别提升51%和48%。

3.坚持问题导向原则,狠抓责任落实,在推动整改上实现新提升。着力做好巡察“后半篇文章”,制定有效措施,切实推动被巡察单位落实整改工作。一是制定整改相关文件制度2份,向前三轮17个被巡察党组织发出规范整改标准要求的通知。二是落实区委巡察工作领导小组全体成员参加巡察反馈会议制度,小组全体成员参加全部4轮巡察反馈会议,传导巡察整改责任压力。三是进一步完善巡察整改情况报告制度,严格执行被巡察党组织两个月内报送阶段性整改情况报告,一年内报后续整改情况。四是加强督办力度,根据区委主要领导指示,督导对被巡察对象巡察整改情况。五是落实书记专题会书记点人点事相关部署,在第四轮书记专题会,书记点出具体问题5个,点出具体人5名,提出具体办理意见,传导巡察整改压力力度。截止目前,已推动完成整改288项,建立完善机制制度99个。

4.坚持成果运用根本,强化线索督办,在问题线索办理上取得新突破。一是在“两个严谨”上下功夫,提高巡察线索移交质量。加强对巡察材料的审核把关,严格巡察报告引用“已有处理结论的问题”的比例,做到“内容真实严谨”;
严格要求区委巡察组提交巡察报告、领导干部问题线索报告、谈话情况报告、专题报告等四类材料,确保相关材料辅证、支撑完整,做到“材料证据严谨”。二是定期对账,加强督办。根据《中国共产党巡视工作条例》《关于省委巡视组发现问题线索管理的若干意见》等有关规定,进一步细化工作要求,定期与区纪委监委、区委组织部等相关部门对账,全程跟踪督办问题线索件办理进度。截止目前,共移交问题线索87条,推动立案10宗,给予党政纪处分10人,有效推动问题线索办理落实落地。

(二)以健全工作机制为根本,提升巡察监督工作水平 

1.修订五年规划,着力把握根本指针,在总体布局上构建新骨架。全面贯彻落实关于市县党委在一届任期内实现巡察全覆盖的要求,重新制定《中共**市**委巡察工作规划(2018-2022年)》,部署落实“三个全覆盖”:一是2019年全面完成对省定贫困村的巡察全覆盖;
二是完成对所有镇(街道)、党(工)委工作部门、政府部门和直属机构、人民团体、区管国有企事业单位党组织的巡察全覆盖;
三是坚持有形覆盖和有效覆盖相结合,实现对村级党组织巡察全覆盖。明确了区委本届任期内**巡察工作的“路线图”和“任务书”。

2.完善配套制度,着力夯实工作基础,在制度建设上取得新进展。制定并实施《关于开展区委巡察组异地交叉巡察试点工作的方案》,根据**统一部署,积极落实异地交叉巡察;
制定《中共**市**委巡察工作领导小组关于进一步深化巡察整改工作的实施意见(试行)》《关于进一步规范被巡察党组织报送巡察整改材料制度的通知》,加强和规范区委巡察整改工作;
制定4轮《巡察工作方案》,指导各轮巡察工作稳步推进;
建立书记专题会听取巡察汇报情况报备制度,进一步压实主体责任。制定《关于全区村级党组织巡察全覆盖的实施意见》,指导我区行政村、建制社区党组织巡察。全年建立健全制度、方案等文件10项。

3.强化统筹推进,着力对标中央精神,在政治定位上达到新高度。根据上级部署要求,及时调整、修订、细化、补充巡察工作制度规定。第三、四、五轮巡察,将坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响、落实意识形态工作责任制情况、推动“扫黑除恶”专项斗争情况等新增为巡察监督的重要内容;
第五轮巡察,增设宣传部专员对落实意识形态工作责任制情况进行巡察,明确独立的意识形态工作巡察报告要求。及时将视察**工作提出的关于“加强党的领导和党的建设”各项要求写入区委巡察规划,作为巡察重点,上升为制度要求,坚决践行“两个维护”。

(三)以加强组织建设为手段,夯实巡察监督基础保障

1.选优配齐队伍,着力补齐人力短板,区委巡察机构汇聚新动能。区委高度重视巡察机构队伍建设,重新核定“一办四组”十五个专职编制,并下大力气选优配齐巡察专职干部,挑选政治过硬、年富力强、能力突出、廉洁自律的优秀干部担任巡察组正副组长。选调文字综合、法律、审计等紧缺型人才到巡察机构,培养骨干力量,建立了涵盖全区各个部门,多达48名后备巡察干部的人才库,构建起“3+3”的“动静结合”的巡察人才机制(“3”即每个巡察组固定配备3名专职人员,“3”即根据被巡单位实际,动态抽调配备3名专业人员)。目前,全区已配齐8名巡察正副组长、6名巡察专员,48名巡察备用人才的巡察队伍,有效保障了巡察工作的开展。

2.加大干部轮岗,着力激发队伍活力,巡察干部队伍呈现新风貌。加大专业培训、日常培训、“以干代训”力度,协商有关部门,建立并逐步完善优秀年轻干部到巡察机构锻炼机制,发挥巡察熔炉作用。组织实施前四轮巡察前巡察干部理论、技能专业培训,保证所有抽调人员受到巡察专业培训和实战经验;
分5批抽调各部门机关优秀年轻干部到**交叉巡察组、区委巡察组进行锻炼,干部党性、思想觉悟大幅提高。今年以来交流锻炼全区副科级以上干部24名,普通干部48名,数名抽调巡察干部被区委委以重任,巡察熔炉作用得到有效发挥。

3.强化监督管理,着力锻造巡察“铁军”,纪律作风建设跃上新台阶。重视关心巡察干部的成长,进一步加大巡察干部与区纪委、区委组织部机关干部的轮岗交流力度;
严格落实“九条禁令”和借用干部“八不准”,改进借用干部管理制度;
建立我区“巡察后评估”制度,对抽调干部进行客观评估,为区委、干部所在单位提供参考依据;
对巡察干部发生的以巡谋私、跑风漏气等违纪行为,及时核查、严肃处理,用铁的纪律锻造忠诚干净担当的巡察干部队伍。值得肯定的是,全年没有发生一起巡察干部违规违纪情况。

在肯定工作成绩的同时,我们也要清醒地看到,我区巡察工作还存在着一些困难和问题。主要是:巡察任务量大面广,目前巡察机构现状无法满足深化政治巡察、村居巡察全覆盖的需要;
新任巡察干部多,能力水平和巡察工作发展还不相适应,巡察技能仍需进一步提高;
村级巡察尚处于起步阶段,巡察方式、手段多样性不足,村级巡察全覆盖任重而道远;
巡察整改推进缓慢,利剑作用发挥还不够明显等等。这些困难和问题需要我们在今后的工作中认真加以解决和改进。

二、2020年工作安排

严格按照省委、**和区委的部署和要求,切实增强责任感和使命感,强化统筹协调,推动组织实施,抓紧抓实巡察各项工作顺利开展。全区的巡察总体要求是:巡察工作保持稳中求进总基调,严格落实**交叉巡察工作部署, 2020年计划完成对全区*个区直机关、企事业单位、镇(街道)党组织的巡察工作,着手开展村(社区)党组织全覆盖巡察工作。

(一)坚持问题导向,紧盯“关键少数”

牢固树立有重大问题应当发现而没有发现就是失职、发现问题没有如实报告就是渎职的观念。强化问题意识,把问题导向贯穿巡察工作全过程和各环节。突出监督重点,紧盯不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的重点人,把三类情况同时具备的作为重中之重,以震慑“关键少数”促进大多数紧起来;紧盯资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等重点事,以关注重点事带动基层建设强起来;紧盯利用行政审批权、行政管理权、行政执法权、干部人事权和资金资产资源分配权等以权谋私的重点问题,以解决重点问题推进基层管党治党严起来。

(二)创新工作方式方法,丰富巡察“组合拳”

立足实际,不断探索创新巡察监督形式、方法、手段。创新组织形式,坚持常规巡察和专项巡察相结合,积极开展异地交叉巡察。优化工作流程,建立健全与纪检监察、组织等机关、部门和单位的协调协作机制,完善巡察干部激励约束机制等。创新方式方法,通过数据信息比对分析、改进谈话形式、通过政府购买服务等形式整合社会专业机构力量参与,加强信息分析等手段,拓宽巡察了解渠道,探索符合基层特点、群众容易接受的工作方式,使巡察工作形式更加灵活、方法更加多样、节奏更加紧凑、成效更加明显。

(三)注重成果运用,做好巡察“后半篇文章”

贯彻执行书记专题会议要及时听取巡察情况汇报,严格落实书记专题会点人点事制度,传导整改压力;
研究巡察成果运用,对重点问题、重点线索提出处置意见。被巡察党组织要认真履行整改主体责任,巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,及时向党内通报、向社会公开巡察整改情况,整改情况报告和主要负责人履行整改第一责任人责任的情况报告要于2个月内报巡察办。区纪检监察机关要对照监督执纪“四种形态”优先办理巡察移交问题线索,区组织部门要及时处置巡察移交事项,办理情况要于3个月内向区委巡察办反馈。有关党组织和职能部门要针对巡察发现的普遍性、倾向性问题,开展专项治理,健全制度规定,完善管理措施。巡察机构要认真做好巡察情况报告、反馈、移交等工作,加强对巡察成果运用情况的督查,确保条条有整改、件件有着落。对整改不力或拒不整改的,由区委巡察工作领导小组向区委汇报并提出问责建议;
研究开展对2017年、2019年被巡察单位开展巡察“回头看”全覆盖工作。

巡察机构党建工作总结范文第2篇

[关键词]巡视;监督;制度创新;党风廉政建设

[中图分类号]D262.6 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426(2015)09-0038-05

面对依然复杂严峻的反腐败斗争形势,新一届党中央以巡视监督为重要抓手,强化党风廉政建设,坚决开展反腐败斗争。近三年来,党内巡视工作是以中央巡视组为主体,以省(区、市)和中直单位巡视组为基础,全国一盘棋,创新方式方法,上下联动,重拳出击,紧锣密鼓地开展常规、专项和回访巡视,发现了一些在作风、纪律、腐败和选人用人等方面存在的突出问题。随着党要管党、从严治党的不断深化,巡视与“四个全面”的联系更加紧密,服务全面、从严治党、发现问题的能力越来越强,有效发挥了震慑、遏制和治本作用。

一、战略性制度安排

改革开放以来,伴随党的纪检监察工作不断完善、加强,党的巡视工作经历了恢复、发展和逐渐成熟等几个阶段,已成为加强党建,反腐治本,及时监督并有效制衡权力的重要平台和抓手,正在发挥着不可或缺的作用,做出自己特有的贡献。实践创新中,巡视工作呈现出以下鲜明的特点:

1.着眼全局的战略性。党的巡视工作自步入反腐战场之日起,就关乎根本,关乎全局。正如所指出:“巡视作为党内监督的战略性制度安排,不是权宜之计”[1]。改革开放后,随着市场经济体制的逐步建立和完善,享乐主义、拜金主义等西方腐朽人生观、价值观也不可避免地渗透进党内,一些中、高级干部经不起考验,私欲膨胀,,影响了党风,败坏了社会风气,广大党员和人民群众对此深恶痛绝,反响强烈。为此,党中央及时制定和推行巡视制度,通过中央和省(区、市)党委两级专设巡视机构,根据巡视制度规定,派出巡视组,由上至下,对地方、部门和单位党组织领导班子及其成员进行巡视监督。巡视制度建立后,有效克服了“上级监督远,同级监督软,下级监督难”的“虚监”、“失监”弊端,对遏制震慑党内腐败,加强党的建设,促进党和国家长治久安的战略全局发挥着重要作用,用同志的话说:“巡视既是治标之举,也是治本之策。”[2]

2.依规治党的权威性。完善巡视制度、开展巡视工作既体现了依规治党,又服务于依规治党。一方面,必须看到党的巡视工作与党委、政府组织的各种专项检查性质不同,它是和《条例》规定的制度,授权具有权威性、严肃性,工作任务和方式方法具有确定性、规范性。对此,明确指出:“巡视是规定的一项重要制度,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式”[3]。另一方面,必须看到通过加强巡视监督将有力促进被巡视地区(单位)进一步强化纪律意识、规矩意识、制度意识,坚持依法行政、按章办事,增强制度执行力,推动依规治党落到实处。

3.强化监督的特殊性。巡视制度是党内十项监督制度中,唯一上级对下级的监督制度,是一种自上而下的强势监督、涵盖广泛的全方位监督、重点突出的针对性监督、关口前移的预防性监督和自始至终的经常性监督,实现同体监督异体化,达到强化外源性监督、异体监督的效果,防止“关键少数”权力腐败的特殊作用十分明显。正如指出:“新时期的巡视工作,是党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,是党内监督和群众监督结合的重要方式,是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手,为党要管党、从严治党提供了有力支撑”。[4]

二、经历重要的发展阶段

巡视制度是建党、管党的实践产物,也是继承和创新的产物。是党借鉴了古今中外政治经验,经过较长时间的探索、实践,特别是经历了改革开放后的恢复、发展和逐渐成熟几个重要阶段后逐步形成确立的。

1.借鉴历史经验。中国是世界上最早建立监察制度的国家之一,先秦时期,就已出现监察活动,秦汉以后,形成制度。这些监察制度有着中国独到的特点,巡视就是其中之一。巡视活动初始于古代帝王,成熟于职官巡视制度。据史家考证,巡视位列先秦时期监察方式之首,即:第一“巡狩”;第二“省视”;第三“监国”;第四“暗中监视”;第五“述职”[5]。这些巡视官员,或代天子出行,或有自己的巡视区域,职责分明,流动巡视。他们职级不高,权威很重,公开出行,“动摇山岳,震慑州县”[6],为维护政权统治、稳定社会秩序、制衡官僚权力、调节民众心理做出了贡献。两千多年来,巡视制度作为中国传统官制文化的有机部分,传承相延,不断丰富严密,形成了从中央到地方较为严密的独立巡视系统,具有其独特的制衡、调节、纠举、保障等功能与内涵。历代巡视制度也为新时期党内开展巡视工作,建立巡视制度提供了宝贵的经验参鉴。

2.革命时期的探索。开展党内巡视工作,与前苏联建党经验有一定联系。他们派到中国的巡视员、特派员、军事顾问的指导和对党内巡视工作的重视,给予了我党初期设立巡视制度以直接启示。

党所面临的军事斗争和组织形势又促进了党内巡视工作的发展。早在1921年建党之初,中央就强调对下级党组织的监督指导。1923年6月,针对各地党的组织迅速发展,急需指导的实际,中共二大在中国共产党第一部正式的第15条中就规定:“中央随时派员到各地召集会议,此项会议应以中央特派员为主席。”[7]1925年10月中央又在第四届扩大执行委员会的第二次会议上决定:“增加中央特派巡行的指导员”[8]。这是党内巡视工作的雏形、开端和标志。此后,1927年11月,中央在《最近组织问题的重要任务议决案》中决定:“应当开始建立各级党部的巡视指导制度。”[9]这是党内从中央到地方建立巡视制度的发轫。

3.实现了改革开放后的重要发展。新中国成立后,多种原因所致,巡视制度长期未被起用。党的十一届三中全会以后,我国经济社会发展较快,成就突出。但一涌而入的资本主义价值观和腐朽的意识形态,使腐败迅速在党内滋生蔓延,特别是中高级干部的腐败现象,给党执政带来了巨大风险与威胁。对此,邓小平同志提出:“不惩治腐败,特别是党内的高层腐败现象,确实有失败的危险。”“这个党该抓了,不抓不行了”[10]。为此,党的十三届六中全会通过了《中共中央关于加强党同人民群众的联系的决定》,把新的历史条件下加强党内监督和反腐败斗争摆在全党的面前,《决定》明确提出要建立党内巡视制度,指出:“中央和各省、自治区、直辖市党委,可根据需要向各级、各部门派出巡视小组,授以必要的权力,对有关问题进行监督检查,直接向中央和省、区、市党委报告情况”[11]。巡视制度甫一恢复,即被赋予重要的监督检查、发现问题和直接向中央和省、区市党委报告情况的权力。

三、党的十八以来的实践创新

党的十以来,以同志为总书记的新一届党中央对巡视工作高度重视,站在推进全面从严治党的战略高度,针对依然复杂严峻的反腐败斗争形势,进一步明确党内巡视工作的重要职责、地位和作用,提出一系列新思想、新论断、新要求。使巡视工作得到了与时俱进的探索创新。

(一)工作方针创新

党的巡视工作方针,是巡视工作前进的方向和发展目标,也是深入推进新形势下巡视工作的根本遵循。如何针对当前形势实际,切实发挥巡视监督作用,党中央在不断总结实践经验的基础上经过了深入思考。2015年2月12日,明确提出中央巡视工作的方针是:“在中央有力领导下,巡视工作聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题,形成有力震慑,做到巡视全覆盖、全国‘一盘棋’。”这一新方针,对于把握了党内监督主题,揭示发现问题主线,突出巡视工作重点,升华了巡视工作实践,具有重要意义。表现出以下鲜明特征:

1.明确了工作方向。2013年4月25日,在中央政治局常委会审议《关于中央巡视工作领导小组第一次会议研究部署巡视工作情况的报告》时,明确提出“巡视是规定的一项重要制度,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式”。他还着重强调,“在贯彻落实党的十精神的开局之年,反腐败斗争形势依然严峻复杂,巡视工作只能加强,不能削弱”。同时,他特别提到“工作没有重点就抓不出成绩”,“巡视内容不要太宽泛,要围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心进行”。首次提出了巡视工作的中心亦即总方针,是“要围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心”来开展。

2.明确了职责定位。强调,巡视应具有“善于发现问题,发挥震慑力”的职能要求。指明了巡视发现问题的重点是“四个着力”,即:“要着力发现是否存在形式主义、、享乐主义和奢靡之风等违反中央八项规定的问题,着力发现领导干部是否存在权钱交易、、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题,着力发现领导干部是否公开发表违背中央决定的言论、散布违背党的理论和路线方针政策的意见、搞‘上有政策,下有对策’等违反政治纪律的问题,着力发现是否存在买官卖官、拉票贿选、突击提拔干部等选人用人上的不正之风和腐败行为”[3]。

3.明确了实践路径。指出,增强巡视工作的针对性、实效性的路径是:“要抓好工作创新,在总结经验的基础上,适应形势发展,推动巡视内容、方式方法、制度建设等方面与时俱进”[3]。自2013年9月26日至2014年10月16日,一年时间里,又先后四次在中央政治局常委听取中央巡视组巡视情况汇报,中央政治局会议审议《关于巡视31个省区市和新疆生产建设兵团情况的专题报告》时,代表中央就“切实运用好巡视成果”、“发挥巡视震慑作用”、“用好巡视这把反腐‘利剑’”和巡视全覆盖,全国“一盘棋”等作出重要讲话和重大工作部署。

(二)体制机制创新

根据关于“要加强组织领导,改进中央和省市巡视制度,中央巡视工作领导小组要切实加强对省区市巡视工作的领导”[3]和深入推进省区市巡视工作,“发挥省级巡视的基础作用”[13]的具体指示,中央巡视工作领导小组带领中央和省区市两级巡视机构,着眼于建设符合党情国情、具有中国特色的巡视制度,加大改革创新力度,探索形成责权明晰、管理严格、保障有力、运转高效的巡视组织机构和工作机制,使党对巡视工作的领导在创新中得到了切实强化。

1.强化领导体制。自2013年起,中央政治局常委坚持听取每一轮中央巡视组关于巡视情况的汇报,总书记亲自讲话,作出重大部署。根据中央要求,各省区市建立了“五人小组”听取巡视情况汇报制度,同时,各省区市健全完善了党委常委定期研究巡视工作的制度。2014年11月19日,中央巡视工作领导小组第27次会议,还进一步明确了巡视工作的领导责任,强调:“省区市党委书记是落实党风廉政建设主体责任的第一责任人,省区市党委巡视工作领导小组组长是落实巡视主体责任的第一责任人,省区市党委巡视组组长是落实巡视监督主体责任的第一责任人”,做到各级领导分兵把口,层层落实工作责任,从领导体制上强化对巡视工作的领导。

2.完善协调机制。巡视工作要靠相关监督主体和有关部门的密切配合,形成合力,才能真正履职尽责,完成既定任务。为此,2014年6月26日,在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组2014年首轮巡视情况汇报时强调:“对于巡视发现的问题线索,中纪委要抓紧研究,分类处理,该查处的坚决查处”。“对中央和国家机关各部门存在的问题,要报给中央和国务院有关负责同志,使他们了解分管领域存在的问题”。根据中央指示精神,中央巡视办与中纪委、中组部以及审计署、人民银行等有关部门建立了10个方面的工作协调机制,各省(区、市)的纪检、监察、组织、人事等机关和部门对于巡视组在巡视前“备足弹药”、巡视期间“突破问题”、巡视后移交督办“跟踪问题”和巡视整改“解决问题”也都给予了积极支持。

3.健全管理机制。随着巡视实践的不断深入不断完善,通过制度建设,进一步明确了中央巡视组和省(区市)中央单位巡视的工作范围、权责界限及其相互关系,探索机构设置的科学性及合理性,使整个巡视系统的管理达到纵向通畅,横向配套,上下衔接,运行高效,成为又一个创新课题。近三年来,中央巡视工作领导小组制定和完善了《中央巡视工作流程》《关于巡视中涉及上市公司信息披露有关事项的意见》等19项制度。在制度设计中,既注意把握制度体系的整体性和系统性,又注意发挥制度的传导作用,推动各省区市和中央单位的管理机制建设。

(三)规划布局创新

为深化和拓展巡视工作,使巡视工作能够围绕中心、突出重点、着眼全局,做到横向全覆盖,纵向全链接,全国一盘棋,上下联动,更好地发挥监督体系的整体作用,党中央以马克思主义发展和普遍联系的辩证观点对全国巡视工作进行了科学规划布局。

1.制定总体规划。2013年6月,中央及时制订了(2013-2017年)巡视工作规划。规划将对各省区市和新疆生产建设兵团、中央金融机构、中管国有骨干企业和中管高等学校的巡视工作纳入总体把握、分步实施的既定计划之中,设计通过常规、试点和专项巡视等多种方式,保证实现巡视“全覆盖”。规划从基本要求、主要任务、工作措施、成果运用、完善机制和自身建设6个方面对巡视工作提出了明确的要求。各省(区市)和中直单位也作出相应的巡视工作规划,全国巡视工作就此步入了布局合理,运行科学,紧张而有秩序的工作实践中。

2.构建工作格局。中央及时提出,要形成以中央巡视为主体、省(区市)和中央单位巡视为基础的工作格局,即“一个主体、两个基础”。省(区市)巡视工作要抓巩固、抓深入,向地市县一级延伸;中央单位巡视要抓改进、抓规范,在职责定位、谋划部署、队伍建设和提高发现问题能力上,进一步规范提高,切实解决机制不顺畅、机构不完善、发展不平衡等问题,促进巡视质量的提升。

3.专项检查推动。党的十以来,中央巡视组在对各省(区市)和中央单位的巡视中,把巡视工作有关情况作为专项检查内容。中央巡视工作领导小组成员、中央巡视工作办公室主任黎晓宏同志和其他副主任带队检查,就被巡视地区和单位的党委(党组)是否重视巡视工作,是否深入开展巡视工作,是否注重加强巡视机构与队伍建设等有关情况进行深入了解掌握,向中央领导小组汇报后,将意见反馈给被巡视对象,指出突出问题,提出限时整改要求和建议,从面上指导、推动全国巡视工作扎实均衡开展。

(四)方式方法创新

党的十以来,党中央和中央巡视工作领导小组,始终强调要“紧紧围绕有利于发现问题改进工作方法,注重巡视工作的方式方法创新”。中央巡视机构,在中央巡视工作领导小组的带领下,积极实践,认真总结,工作方式方法不断创新改进:

1.聚焦工作重点。按照党的十和十八届三中全会精神,巡视机构与纪检监察机关一道,履行职责,认真转职能、转方式、转作风,聚焦中心任务,强化巡视监督,突出主业主责。特别是在巡视中不忘聚焦、同志多次强调的“四个着力”工作重点,以问题为导向,着力发现被巡视对象在腐败、作风、纪律、选人用人等方面的问题,发挥巡视监督反腐利剑的震慑、遏制和治本作用。

2.方式方法灵活。中央巡视工作领导小组灵活安排巡视任务,做到巡视组长不固定、巡视的地区和单位不固定、巡视组和巡视对象的关系不固定;利用巡视工作动员会充分说明巡视工作的重要意义、工作重点;为提高效率,采取了巡视“一托二”,汇报“二合一”的方式,即每轮一个组巡视两家,各组同类同步安排、分批集中汇报;提高巡视频率,增加了次数,加快巡视节奏,适当缩短了时间,把主要精力放在了解问题上。强调:“专项巡视要害在‘专’,可以围绕一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展巡视”[14]。

3.扩大成果运用。检验巡视工作的成功与否,关键看巡视成果是否转化和运用。2013年4月25日,在中央政治局常委会审议《关于中央巡视工作领导小组第一次会议研究部署巡视工作情况的报告》的第一次讲话时就指出:“要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用,就是要对巡视成果善加运用。”党的十以来,根据中央精神,加强了对中央巡视领导小组决定事项、巡视组移交线索和问题、巡视反馈意见的督办,扩大成果运用。

(五)队伍管理创新

党的十八以后,党内巡视作为党内监督制度体系中的一支不可或缺的重要力量,党和群众对这支队伍的思想作风、能力素质和纪律约束提出了更高要求与期许。正如所说:“巡视干部要忠诚、干净、担当,坚持原则,敢于碰硬,带头落实中央八项规定精神,严守政治纪律、保密纪律。”[14]中央巡视工作领导小组和各省、(区市)党委巡视工作领导小组高度重视,不断在队伍建设和管理创新上下功夫,进一步加大干部管理的工作力度。

1.健全组长选配方式。近三年来,中央巡视工作领导小组严格把好用人关,选好配强组长、副组长。同时,严格执行回避交流制度,中央率先取消了组长的“铁帽子”,建立组长库,由中央巡视工作领导小组根据每次巡视任务确定组长人选,一次一抽取,一次一授权;各省区市巡视工作领导小组及时跟进部署,随之也着手建立起各自的组长库。对此,给予充分肯定,指出“建立组长库的办法很好,组长库人选有刚离开工作岗位的,也有现职的,一次一授权,谁参加巡视不固定,巡视什么地区和单位也不固定,这次到省区市巡视,下次到企业金融单位巡视,这个办法可以继续探索,也要完善回避制度”[3]。

2.规范日常管理。中央巡视机构注重强化对巡视干部的日常教育和监督管理,2012年9月,中纪委、中组部和中央巡视工作领导小组制定了《中央巡视组干部管理暂行办法》,从干部的选配任用、轮岗交流、培训管理、考核、纪律与监督、党组织的建设、职责分工都作出明确规定,2014年底,针对巡视机构党委加强队伍管理工作下发文件,提出“六严格、五严禁”要求,各省区市巡视机构也相应作出类似有关规定。在落实规定强化相关管理的实践中,巡视机构的队伍结构得到优化,激励约束机制逐步建立健全,实践经验丰富的优秀干部被选调到巡视组锻炼,巡视干部交流得到加强。

四、结语

梳理、回顾近三年来党内巡视工作的理路与脉络,使我们更明确地看到,巡视工作的每一步具体实践与创新,每一个理论的总结与升华都是在党的总体战略布局下展开的;更深刻地认识到,这种有机而丰富的实践创新,其理论基础是马克思主义思想,是党的实事求是思想路线,其成果是马克思主义普遍联系与发展的理论在巡视工作中的继承和发展。

我们也欣喜地看到,面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势,新一届党中央怀着对组织、对民族、对国家高度负责的使命感和责任感,直面腐败对党的执政基础、执政地位的威胁,坚决与之斗争。在总结党内巡视工作经验的基础上,进行了积极的实践探索,使党的巡视工作,在马克思主义理论的指导下,方式方法不断创新,制度建设不断完善,工作成效更加显著,为反腐治本做出了巨大贡献。

参考文献:

[1]同志在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组2014年中央巡视组首轮巡视情况汇报时的讲话[J].中国纪检监察,2015,(7).

[2]同志在2014年中央首轮巡视工作动员部署会上的讲话[J].中国纪检监察,2015,(7).

[3]同志在中央政治局常委会审议《关于中央巡视工作领导小组第一次会议研究部署巡视工作情况的报告》时的讲话[J].中国纪检监察,2015,(7).

[4]同志在中央巡视工作领导小组第27次会议上的讲话[J].中国纪检监察,2015,(7).

[5]林代昭主编.中国监察制度[M].北京:中华书局,1988:7.

[6]新唐书卷一百十六,韦思谦传[M].北京:中华书局,1988.

[7]中央档案馆编.中共中央文件选编(1)[M].北京:中共中央党校出版社,1989:96.

[8]中共中央组织部,中共中央党史研究室,中央档案馆编.中国共产党组织史资料(8)[M].北京:中共中央党校出版社,2000.

[9]中央档案馆编.中共中央文件选编(1)[M].北京:中共中央党校出版社,1989:471-472.

[10]邓小平文选(1)[M].北京:人民出版社,1993:314.

[11]中共中央关于加强党同人民群众的联系的决定[M].北京:人民出版社,1990.

[12]本刊评论员.贯彻方针锻利剑[J].中国纪检监察,2015,(7).

巡察机构党建工作总结范文第3篇

 

增强纪检监察审计部门依宪、依法、依章、依规、依纪行使权力的独立性和权威性。探索纪检监察审计部门“垂直领导”体制,在机构设置上做一次大调整,走出同体监督的困局。具体构想是:在中央层面,党的中央纪律检查委员会仍在党的中央委员会领导下进行工作,并受其监督。省级以下(包括省细的纪律检查委员会,直接在上级纪律检查委员会的领导和监督下开展工作。由上级纪委选派、任命纪委主要领导,纪委人员编制、工资、福利等与地方政府脱钩;纪委设立财政部门,负责纪委人员工资、福利、办公经费的统_拨付,本地财政不在担负,以避免受本地专栏供纪委填写意见;纪检派驻机构主要领导由派出纪委选派、任命,纪检组负责人的规格也提高为正职级,人员编制、工资、福利及办公经费等与驻在部门脱钩,以加强对驻在部门的监督。

 

改革基层纪委体制,撤销乡(镇)纪委建制。根据县域面积大小、乡(镇)数量多少、千部编制职数设立县级纪委巡回工作组,负责乡(镇)纪检监察工作,不定期巡回检查。彻底解决乡(镇千部尸位素餐和懒庸散漫等作风问题。

 

二、改进巡视制度

 

(一)巡视工作组织领导机构:完善巡视工作领导体制和工作机制,改进省委巡视制度,将市级党委工作部门、政府部门、人民团体党组(党委、党工委领导班子及其成员,市级政府管理的国有企业、事业单位党委(党组领导班子及其成员列为巡视对象。建立县级党委巡视制度,负责对所辖乡(镇党委和同级政府党组领导班子及其成员进行巡视;对县级党委工作部门、政府部门、人民团体党组(党委、党工委)领导班子及其成员进行巡视;对县级政府管理的国有企业、事业单位党委(党组领导班子及其成员进行巡视;对村“三委”成员进行巡视。将巡视延伸向国有企业、民营企业和基层一级,实现巡视工作全覆盖。党的各级委员会成立的巡视工作领导小组向同级党委负责并向上级纪委报告工作。按照巡视组组长不固定、巡视的地区和单位不固定、巡视组与巡视对象的关系不固定的原则,组织巡视队伍,避免利益交换。建立巡视组组长库、巡视千部库,巡视组长一次一授权。

 

(二巡视对象:突出对党组织领导班子及其成员、特别是“一把手”的监督,关口前移,深入民间了解情况,多听当地民间歌谣反应的问题,对领导千部报告个人有关事项进行全面核查,提高巡视效果。巡视对象由党委、政府、人大、政协领导班子及其成员,政府各部门领导班子及其成员,国企领导班子及其成员扩大到检察院、法院领导班子及其成员,党委各部门领导班子及其成员,民营企业领导班子及其成员。

 

(三)巡视内容:突出“四个着力”即着力发现领导千部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违反中央八项规定精神的问题;着力发现是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见,搞“上有政策,下有对策”等违反政治纪律的问题;着力发现是否存在买官卖官、拉票贿选、违规提拔千部等选人用人上的不正之风和腐败问题。明确巡视内容,实施精确打击。

 

(四)工作方式和巡视步骤:规范工作方式和巡视步骤,公开巡视组值班电话、邮政信箱、电子邮箱,避免个人因素影响,让群众反映问题步入快车道。通过“听取工作、专题汇报,列席有关会议,受理来信、来电、来访,召开意见座谈会,个别谈话,调阅、复制有关资料,民主测评、问卷调查,走访调研以及商请有关职能部门或专业机构予以协助等”方式展开巡视。巡视前精心全面准备,巡视中细心深入了解,巡视后忠实汇报总结、认真整改反馈、严肃移交督办。

 

抽调纪检、监察、检察、组工、发改、财政、司法、审计、国土、住建、交通等部门同志参加巡视工作。省级党委巡视组开展全国交叉巡视、县级党委巡视组开展全省交叉巡视。同时,开展机动灵活的专项巡视。坚持“同类同步安排、分批集中汇报”的原则,盯住重点人、重点事、重点问题,扎实开展专项巡视,重点发现被巡视单位在作风、纪律、人事方面的普遍性问题。巡视过后,杀个回马枪,重点巡视整改落实情况是否及时到位。

 

三、加强和改进纪检监察千部队伍建设

 

(一)建立纪检监察千部全国遴选制度。扩大千部公开选拔和竞争上岗范围,注重选拔有基层工作经验的千部,选调和录用一批懂经济、司法、审计、国土管理、工程建设、组工等业务的千部,改善纪检监察千部队伍知识结构。建立纪检监察千部人才库,提升纪检监察队伍专业化水平。

 

(二)建立纪检监察千部全国交流制度。县级及其以上党组织的纪委书记、纪委副书记;县级及其以上地方检察院检察长、监察局长等重要岗位的领导,5年开展一次全国随机异地交流,切断其在原工作地区中建立起来的盘根错节的关系网,为各级纪检班子输入新鲜血液。其他纪检检察千部3年开展一次省内随机异地交流。

 

(三)建立纪检监察千部全国培训制度。在中纪委建立纪检监察千部学院,各省级纪委设分校,轮训全国县级纪委书记、检察长,培训纪检监察领导千部和业务骨千。为了保证办学质量,各市级纪委不得设分校和培训班。新提拔县处级以上纪检监察领导千部先参加纪检监察千部学院的专项培训,结业之后参加省级纪委分校专项培训,培养成忠诚、千净、担当的纪检监察领导千部。最后赴任,试用期6个月,合格者正式任职,不合格者退回原职。

 

四、推动纪检监察机关办案制度改革

 

有计划地抽调纪检派驻机构、基层纪委及组工、发改、财政、司法、审计、国土、住建、交通等部门的优秀年轻千部、业务骨千、专业人员,参加巡视、专案、专项检查等工作,建立纪委办案人才库、办案组长库,提升办案专业化水平。推动建立纪委立案登记制度、立案监督制约机制、异地交叉办案协助办案机制。

巡察机构党建工作总结范文第4篇

今天会议的主要目的是,深入贯彻党的十八届六中全会精神,对区纪委派驻机构全覆盖工作进行安排部署,并举行区委巡察机构揭牌仪式。这是贯彻落实中央和省市纪律检查体制改革的要求,推进全面从严治党的重大举措,是我区政治生活中的一件大事。刚才,清林同志宣布了区委有关人事安排,润润同志就改革工作进行了说明,请大家务必认真领会区委的意图,结合自身职能抓好落实。下面,我就如何抓好这两项改革,再强调三点意见。

一、深化思想认识,提高政治站位

指出,全面从严治党是我们立下的军令状,军令状不是随便立的,我们说到就要做到。要确保全面从严治党的重大战略布局在零陵“说到做到”、“做得更好”,健全的体制机制是前提和基础。因此,我们必须高度重视这次改革,自觉做到在思想上更加认同、认识上更加深入、工作上更加主动。

1.这是中央的明确要求。党的十以来,党中央根据规定,结合对形势的判断,作出了将纪检体制改革纳入全面深化改革的重大决策,在党的十八届三中全会上更是明确将加强派驻监督作为深化纪检体制改革的重要内容,并以上率下迅速完成了中央一级党和国家机关派驻监督全覆盖。为彻底打通党内监督的“最后一公里”,十八届六中全会修订了《党内监督条例》,今年7月1日中央又对《中国共产党巡视工作条例》进行了修订,两个条例就建立市县巡察制度作了具体规定。这一系列的举措充分彰显了中央全面加强党内监督,持续推进正风反腐的坚定决心。因此,我们要牢固树立“四个意识”,就是要深刻领会中央指示精神的内涵要义,自觉对照既定的方案部署狠抓落地。

2.这是形势的迫切需要。当前,零陵正处于巩固和提升良好政治生态、加快推进脱贫攻坚工作的关键时期,扎实做好纪检派驻机构改革和巡察工作,将对全区经济社会持续健康发展产生重大影响,提供更加坚强的纪律保障。在历届区委打下的良好基础上,全区上下虽然已经形成了一整套成熟稳定的工作模式和方式方法,凝聚起了干事创业的强大合力,营造了风清气正的政治生态,但问题依然存在。从今年上半年查办的违规套取、侵占、截留私分农村危房改造补助资金系列窝案等严重违纪案件和第一轮专项巡察的情况看,影响我区经济社会发展的不廉洁问题依然存在。这些问题的存在也反映出推进派驻机构改革、建立区委巡察工作制度迫在眉睫、势在必行。

3.这是创新的具体体现。这次我们统筹考虑派驻机构改革和巡察机构建设,就如何全面落实好中央、省委和市委要求,结合零陵实际想了一些办法,进行了一些探索,主要体现在三点:一是就强化监督进行了探索创新。派驻监督和巡察监督都是党内监督的重要方式,这次改革表面上看是机构和职能的调整,但深层次考虑的是方式转变和内涵发展,只有把监督突出摆开,把巡察全面推开,才能主动的发现问题,抓早抓小。二是就整合力量进行了探索创新。这次改革,在将派驻机构改革和巡察机构建设同步推进,通过综合考虑、划清责任、完善机制,达到了中央关于“两个全覆盖”的要求。三是就理顺职能进行了探索创新。针对派驻机构在覆盖范围、职责定位、日常监督等方面存在的问题,尤其是在执纪审查方面不愿、不敢、不会的问题,这次改革,通过加大综合派驻力度,实行全面派驻、统一管理,增强了派驻监督的独立性和权威性。

二、聚焦改革任务,精准精确发力

派驻纪检组是常驻不走的巡察组,巡察组是流动的派驻纪检组。这次改革,关键是要通过协同推进派驻机构全覆盖和党委巡察全覆盖,进一步整合党内监督力量,推动全面从严治党向纵深发展。因此,各位纪检组和巡察组的成员要尽快进入角色、找准定位、理清职能,真正做到精准、精确发力。

1.要擦亮派驻的“探头”。派驻机构能不能发挥作用,关键看纪检组、纪检组长强不强,硬不硬,严不严。要严格选派干部,严把推荐关和提名考察关,真正把那些热爱纪检工作,具有较强专业素养、敬业精神、道德操守、政策水平,符合忠诚干净担当“健康指标”的优秀干部选拔到纪检干部队伍中来。要把准角色定位,这次改革后,区纪委派驻纪检组较以往有三个方面的变化:一是领导体制转型。派驻纪检组由区纪委直接领导,对区纪委负责并请示报告工作,不再接受驻在部门党组(党委)的领导。二是位置角色转换。派驻纪检组是区纪委职能的延伸,代表区纪委行使纪律检查权、开展监督执纪问责,与驻在部门和综合监督单位是监督与被监督关系。三是人员管理转轨。派驻机构干部由区纪委负责选任、管理、考核、奖惩,派驻机构的办公条件、后勤保障由驻在部门负责,但工作经费由区财政在驻在部门预算中单列。希望大家要坐正身子,站稳立场,进入角色,聚焦主业,真正把“派”的权威树起来。要明确职责任务,推进派驻监督全覆盖,就是要不留死角、杜绝空白,管住管好区一级党和国家机关领导班子和全体党员,为全面从严治党树立鲜明导向、作出有力示范。作为区纪委的重要组成部分,派驻纪检组要主动对表、照方抓药,用好监督执纪“四种形态”,对那些触碰了纪律底线的人和事,绝不能温、良、恭、俭、让。

2.要高悬巡察的利剑。4月中旬开始,我区按照市纪委“巡察工作要先开展起来”的要求,就启动开展了第一轮巡察工作,发现和解决了一批问题,形成了有力震慑。但是巡察发现的问题大多是表面的,层次不够深、质量不够高,巡察结果运用及整改落实还未完全到位。这次巡察机构和人员到位后,必须着力改进和加强,做到见微知著、警钟长鸣,利剑高悬、震慑常在,推动巡视工作向基层延伸。要突出政治巡察,紧紧围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”,紧扣“六大纪律”,着力发现领导班子和领导干部、重点领域和关键环节存在的不正之风和腐败问题。要提升巡察水平,认真总结巡察中形成的一些好经验、好做法,及时上升为制度规定,充分运用并指导实践,形成良性循环。健全完善巡察工作机制,做到常规巡察、专项巡察和巡察“回头看”相结合,着力提高巡察发现问题的质量和效果。将巡察监督和派驻监督有机结合起来,实现资源共用、信息共享。要制定巡察工作规划,确保本届任期内实现巡察全覆盖。要强化问题整改。坚持实行销号管理制度,确保问题“条条要整改、件件要落实”,加强问题线索管理,对重点线索进行跟踪督办。压实问题整改责任,进一步明确被巡察单位主要领导作为问题整改第一责任人责任,分管领导作为直接责任人责任,定期对巡察单位开展问题整改回头看,确保问题真正得到全面有效整改。

3.要加强自身建设。这次改革后,纪检、巡察队伍得到大大加强,肩负的职责也更显繁重,要真正发挥出监督作用,必须做到“打铁还需自身硬”。要把“讲政治、忠诚不二心”作为第一位政治要求,做到忠诚于以同志为核心的党中央、忠诚于党的路线方针政策、忠诚于党的纪律检查和巡视巡察事业。要把“讲纪律、干净不出事”作为必须恪守的工作底线,牢固树立“执纪者必先守纪,律人者必先自律”的意识,自觉接受党内外监督,坚决杜绝“灯下黑”。要把“讲担当、敢为不推责”作为应有的精神境界,崇尚实干办实事、勇于担责敢碰硬、直面矛盾不躲闪,体现务实担当的好作风,真正让党规党纪发力生威。要把“讲学习、进取不懈怠”作为提升自我的重要途径,通过学思践悟,不断提高政策水平、优化知识结构、提高业务能力,努力适应全面从严治党新形势、新任务。要把“讲作风、务实不漂浮”作为履职尽责的重要保证,进一步倡导“工匠精神”和精细化工作态度,不断提振精气神,强化执行力,使各项工作纵比上台阶,横比争一流。

三、强化使命担当,恪尽职守履责

改革推进到这个时候,比认识更加重要的是决心,比方法更重要的是担当。“两个全覆盖”作为全面深化纪检体制改革的重要内容,是全面从严治党的有力抓手。全区各级各部门必须要以对党的事业高度负责、对深化改革真心拥护的政治智慧,尽心尽力尽责,全力推动两项改革落地、落实、落细。

1.要全力支持改革。改革就是要动体制机制,解决一个个具体问题。关于派驻机构改革,各职能部门要加强协作、密切配合,确保所有派驻纪检组进驻到位,编制划转到位,对改革中有令不行、有禁不止、阳奉阴违、妄评乱议的,对履行责任不到位、推进工作不力、违反改革纪律的,区委将严肃查处、坚决问责。各党委(党组)要牢固树立管党治党不力就是严重失职的理念,紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”,切实抓好党风廉政建设和反腐败各项工作,促进党委(党组)全面监督与纪委专责监督、派驻监督的互补互促、无缝对接。涉及岗位调整的党员干部要端正态度,坚决服从和正确对待组织安排。关于区委巡察工作,区委巡察工作领导小组要加强组织领导,当好区委的参谋。区委巡察办要精心组织,统筹安排好各项工作任务,组织协调搞好配合,指导巡察组开展工作,确保工作有效推进。

2.要正确对待监督。信任不能替代监督,从严监督是组织对党员干部的最大关心和爱护。要从维护党的团结统一、严明党的政治纪律的高度来认识派驻监督工作,不折不扣地贯彻党中央要求和省、市、区委的部署,自觉主动地接受纪检组和巡察组对自身履行主体责任的监督。党委(党组)书记要强化自我约束,经常对照党规党纪检查自己的言行、校正自己的坐标,自觉遵守党内政治生活准则、廉洁自律准则,终生加强党性修养,做到自身干净、过硬,为班子成员和党员干部作出表率。广大党员干部要增强敢于接受监督的气魄,习惯于在公开透明的环境中工作、学习、生活,使接受监督成为常态。要大力营造人人敢于监督、人人参与监督的政治氛围,让监督的“探照灯”照得更亮、照得更宽。

巡察机构党建工作总结范文第5篇

巡察工作程序流程  前 期 筹 备 1、组内人员分工。

巡察组长召集本组人员召开工作会议,将本组5-6名工作人员按照党建组、内务组、财审计组、信访组进行分组、分工,明确牵头负责人。

2、制定工作计划。

巡察组根据领导小组工作部署拟定本组巡察工作计划,明确巡察的任务要求、时间安排等,报区委巡察办备案。

 3、组织人员培训。

巡察组长组织对本组人员进行集中学习培训培训,熟悉巡察工作每个环节程序、步骤。   4、沟通相关信息。

各巡察组分别与被巡察单位进行联系,通报进驻时间,明确日常工作联络人员、召开进驻动员会议相关要求,联系办公场所和食宿安排。

 5、完善巡察公告。

按照“巡察公告”模板,补充完善相关内容,根据需要以A3版面印制,在各单位及直属机构、派出机构公共场所张贴。

 6、采集基础数据。

区委巡察办向有关单位采集相关数据信息,交由组长保管、安排使用。

 7、交接相关资料、设备。

区委巡察办将“58查”等资料,装有问题线索发现系统的电脑交给巡察组,由组长保管、安排使用。印制调研问卷。

组 织 实 施 8、进驻动员部署。

巡察组进驻被巡察单位后,召开巡察工作动员会,由巡察组组长通报计划安排、工作要求和目的任务,对巡察工作进行动员、安排和部署。被巡察单位主要负责人做表态发言,对配合巡察工作提出要求;
被巡察单位应及时张贴巡察公告,公布巡察工作的监督范围、时间安排及巡察组联系方式,举报电话、来信地址,以便接受群众举报。短信。

9、组织问卷调研。

按照进驻动员会参加人数印制相应的“调研问卷”份数,在动员会议结束后,发放并组织参会人员答题,现场收回,交党建内务组统计汇总备用。

10、听取情况汇报。

巡察组听取被巡察单位党组织的工作汇报和党风廉政建设专题汇报;
根据巡察工作需要,选择听取其他工作汇报。

11、列席有关会议。

根据巡察工作需要,巡察组列席被巡察单位的有关会议。列席会议时,一般不发表意见。

12、受理信访举报。

信访核查组负责受理反映被巡察单位党组织领导班子及工作人员的来信、来电、来访等,对来信、来电、来访逐一登记和记录;
接待来访的巡察组工作人员不少于2人;
对巡察期间发生向巡察组反映情况的群众集体上访,由被巡察单位党组织妥善处置;
巡察组受理的属于被巡察单位职能范围内的诉求类信访事项,经组长批准,及时移交被巡察单位处理;
对涉及反映被巡察单位党组织班子成员及国家公职人员违规违纪的信访举报件,巡察组应在初步了解、研判后报区委巡察办按规定分类处理。

13、组织个别座谈。

巡察组分别与被巡察单位领导班子成员和相关人员开展个别谈话。个别谈话时,巡察组工作人员不少于2人,并做好谈话记录。

14、查看档案资料。

根据工作需要,巡察组可按照“清单”被巡察单位提供与巡察工作相关的文件资料、财务账簿、工作档案、会议记录等资料,进行查阅或复制。

15、走访调研了解。

根据工作需要,巡察组可以到被巡察单位及其二级单位和服务对象进行走访调研,巡察组参与走访调研的人员不少于2人。

16、专项问题处理。

巡察中需要对专业性较强或特别重要的问题进行了解,由巡察办协调领导小组成员单位、专业机构予以协助,以满足延伸巡察工作需要。

17、撰写巡察报告

巡察结束后,巡察组应形成书面巡察报告,向巡察办和领导小组汇报。巡察组对巡察中了解到的影响经济社会发展和党的建设方面的重大问题,特别是带有全局性、普遍性、倾向性的突出问题,进行深入分析,提出有关意见和建议形成专题报告提交巡察办。

18、送审巡察报告。

巡察组应在巡察撤点后5个工作日内将巡察报告送巡察办,有专题报告的同时上报专题报告。由巡察办上报领导小组审定。

http://www.hunanhr.cn/uploadfile/2020/0129/20200129012006192.xlsx