下面是小编为大家整理的营商环境整治工作总结(精选文档),供大家参考。
2021年营商环境评价为10项指标体系情况、 14 项指标及其表现对比情况,总体来看,全X营商环境市场主体满意度偏低、优势指标少、弱势指标多、加压冲刺后劲不足,形势十分严峻。现将2021年营商环境整治工作总结如下。
一、提高政治站位,抓实营商环境优化
营商环境极端重要,是市场经济的培育之土,是市场主体的生命之氧,是人民群众的关切所在。习近平总书记多次强调“营商环境只有更好,没有最好”和“持续打造市场化、法治化、国际化营商环境”。2021年全X 3 次召开深化“放管服”改革优化营商环境工作会议,进行专题安排部署,出台了《XXX优化营商环境办法》《XXX打造市场化法治化国际化一流营商环境实施方案》等文件,推出了市场主体直接评价营商环境、投诉举报回应、政务服务“好差评”等制度,正在研究制定《XXX优化营商环境工作条例》。全X出台了《关于进一步优化提升营商环境若干措施》《XXX优化营商环境十大行动》等系列文件,工作取得新的进展。2020年,全X营商环境评价位居全X第3位,比 2018年提升6 位,成绩来之不易。2021年以来,X委、X政府提出了“各项工作走在全X前列”的工作目标。全X出台了《XXX深化“放管服”改革优化营商环境重点工作任务分工方案》、《XXX深化“放管服”改革服务“六稳”“六保”重点任务分工方案》等文件。6月1日,召开了全X深化“放管服”改革优化营商环境工作会议;
10月31日,X人民政府第 86 次常务会议专题听取了工作汇报。深化“放管服”改革、优化营商环境,是激发市场主体活力和发展动力的关键之举。各级各部门围绕扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,深化“放管服”改革,着力降低企业制度性交易成本,激发市场主体活力,完成全年发展目标任务;
同时,深入学习习近平总书记关于优化营商环境的重要论述,从推动改革发展稳定的大局出发,从提升市场主体和群众的满意度出发,认真学习借鉴《XX省18个营商环境指标典型案例汇编》,大力推广“三个马上”“三个工作法”,切实当好“店小二”“服务员”,驰而不息优化营商环境,以高质量的营商环境护航XX高质量发展。
二、吃透评价体系,抓实营商环境优化
根据《XXX 2021年度州市营商环境评价工作方案》《2021年全X综合考评实施方案》,2021年,全X营商环境评价进行了很大调整和变化。一是树立了“抓发展必须抓营商环境,抓营商环境必须抓市场主体”的鲜明导向。紧扣“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”和让市场主体“多起来、大起来、活起来、强起来”的目标要求,坚持问题、目标、结果3个导向,聚焦“六稳”“六保”,以评促改、以评促优,加快打造市场化法治化国际化一流营商环境。二是释放了“营商环境好不好,企业和群众说了算,将市场主体实际感受作为衡量营商环境水平的主要依据”“人人、事事、时时、处处都是营商环境”的强烈信号。从2021年11月起,全X建立市场主体直接评价营商环境制度,正式上线运行XXX营商环境市场主体满意度问卷调查、营商环境投诉举报平台,聚焦市场环境、法治环境、政务环境、创新环境、人文环境 5 个方面 17 项内容,从“满意”、“基本满意”、“不满意”3个等次开展营商环境市场主体满意度问卷调查,实时线上线下收集市场主体对优化营商环境的意见建议。三是市级、各X(X、X)一律不得组织开展营商环境评价。根据《XXX人民政府办公厅关于进一步规范营商环境评价有关工作的通知》(XX办函〔2021〕XX号)“从2021年开始,X级层面根据工作需要,原则上每年由X政府办公厅统筹开展 1 次对州、市的营商环境评价。省直部门和各州、市、县、区人民政府一律不得组织开展营商环境评价。”在此强调,一方面,“各州、市、县、区人民政府一律不得组织开展营商环境评价”,主要是指不得委托第三方开展评价,导致增加政府、基层和企业负担,而不是放任不管、搞自由主义。另一方面,市、县两级第三方评价工作叫停,代表我们失去了第三方评价这一抓手,但绝不代表抓优化营商环境工作就此停止,大家要坚决走出这一思想误区,保持清醒的认识,优化营商环境永远在路上。四是考核占比权重较高。2021年度全X综合考评,XX被列为二类地区,营商环境考核占比 50分,在基础考评指标、重点工作考评指标、激励指标、总体评价4个板块中占比第二高,与乡村振兴实绩考核占比持平,仅次于60分的地区生产总值。可以说,营商环境的考评情况,很大权重上影响和决定全X综合考评的情况。各级各部门要对照考评指标要求、2021年争先进位目标,精准对标找差距、聚焦短板抓提升,推动优势指标稳定保持、中游指标勇争上游、落后指标奋起直追。
三、扛牢各方责任,抓实营商环境优化
各X(X、X)、园区、市级牵头单位调整完善优化营商环境领导小组及其各专项组,进一步厘清、压实各方责任,进一步加大组织领导、统筹协调力度,抓牢数据推送汇集、市场主体满意度提升等重点工作的同时,做好3方面基础工作:一是心贴心走访,洞察实情解难题。选取了具有代表性、涵盖不同行业门类的大中小企业XX家,开展逐一走访、面对面交流,发放调查问卷XXXX份,收集企业优化营商环境的意见建议XXX个,发现、处理损害营商环境的腐败和作风问题XX个,对走访问卷收集到的问题和建议进行汇总研判,按照职责权限、所属地域等,挂帐督办、逐一销号,推动职能部门依规依法解决。二是点对点监督,深挖症结根源。采取察访、体验式监督XXX次,开展集中督导XX次,对单位落实相关政策等方面问题开展专项监督,督促开展自查自纠。对重要领域、重点项目、重大工程进行察访,一个问题一个问题纠论、一个领域一个领域规范,推动问题解决。三是以案促改,标本兼治提质效。聚焦干部作风转变、构建亲清政商关系,立足职能职责,坚持严问责、抓典型,对破坏营商环境的问题线索优先处置,重大典型问题提级办理,着力打造一流营商环境。各级各部门“一把手”全面扛牢第一责任人责任,认真研究解决重要阻点痛点难点问题;
分管领导要扛牢分管责任,督促抓实工作。各配合部门根据职能职责,全力配合牵头部门开展工作,决不能各吹各打、各自为政。各级各部门督促业务人员认真研学评价指标、评价标准、评价方式,尽快熟悉业务技能,避免线上提取数据滥竽充数、无法形成有力支撑。
四、严肃追责问责,抓实营商环境优化
动员千遍,不如问责一遍。问责不是目的,而是手段,目的是抓紧抓实抓细工作。一是加大问题通报力度。市营商办营商环境调研督查XX次、情况汇总XX次,紧盯工作要求和时间节点,及时通报整改工作推进情况XX次。针对发现的形式主义、官僚主义和慢作为、不作为、乱作为等问题XXXX个。二是开展1次问卷调查。认真贯彻《XXX人民政府办公厅关于建立市场主体直接评价营商环境制度(试行)的通知》(XX办函〔2021〕XX号)精神,进一步畅通市场主体直接评价营商环境渠道,切实解决市场主体在生产经营活动中遇到的困难和问题。开展了XX次营商环境市场主体满意度问卷调查“演练”,填报市场主体达XXXXX户.各X(X、X)、园区、市直XX个牵头部门采取召开民营企业恳谈会XX个、实地走访XXXX户、体验式调研XX次,听取市场主体的意见建议XXXX个,全力帮助解决实际问题,最大限度提升市场主体的获得感、满意度。三是用好考评指挥棒。营商环境纳入全X综合考评,对各X(X、X)、园区、市直单位科学合理的年终评分依据、升降档依据,坚决避免上紧下松、吃大锅饭现象。在此基础上,因工作推诿扯皮、措施不力、单项指标滞后,严重影响全X工作大局的,倒查追究责任。围绕“走在全X前列”目标,一盘棋推进工作落实,14 项指标任何一个都不能落后,谁负责的指标出问题就追究谁的责任。