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市XX局领导班子述职述责述廉报告(二)
2017年,市XX局领导班子认真贯彻十八届六中、七中全会和十九大精神,坚持以习近平总书记关于XX工作的重要指示精神为统领,全面落实中央和省、市关于XX工作的决策部署,强化目标导向和问题导向,突出基础业务建设、XX问题化解、重大活动保障“三项重点”任务,加强分析研判和宣传引导,切实维护了群众合法权益,有效促进了社会大局和谐稳定。
一、提高站位抓工作落实
今年来,局领导班子切实提高站位,着力推动全市上下把做好XX工作作为重要政治任务,从思想上、行动上坚决与中央和省市关于做好XX工作的目标任务、 部署要求对标看齐,步调一致推进各项工作落实。
一是组织领导坚强。局领导始终将XX工作摆上重要议事日程、放在工作全局来谋划部署、推进落实。局党组专题听取XX情况汇报,学习习近平总书记对XX工作的重要指示、省委(市委)常委会要求和全省(市)XX工作会议精神,分析研判XX形势,要求全市XX部门从源头预防和矛盾化解着手,坚持解决问题与依法治理相结合,扎实有效做好XX工作。局党组专题调研全市XX工作,摸清工作底数,抓实薄弱环节,协调解决工作中存在的困难和问题。十九大前夕,局领导深入基层一线,密集开展XX工作调研,实地督查协调矛盾纠纷排查化解,有力带动了全市XX部门领导干部抓XX、促和谐、保稳定。
二是统筹协调有力。局领导着力强化XX工作部署,统一工作步调,细化严密措施,拧紧责任螺丝。年初召开全市XX工作会议,对全年XX工作任务作出全面安排部署。针对全国和省“两会”、XX合作高峰论坛、省第XX次党代会等重要节会活动,印发《关于XX的通知》,每次节会分别制定工作预案,成立专门班子,集中力量攻坚,通报进展情况,压茬推进不松劲,确保工作有实效。特别是围绕保障十九大胜利召开,启动保障十九大机制,局领导对做好十九大保障工作进行再部署、再要求、再推进,并对省(市)上交办的问题向各县区XX部门党政主要领导进行交办,有力确保了十九大期间安全稳定。
三是思想认识到位。全市XX部门紧盯薄弱环节和重点问题,总动员、齐上手、抓落实,形成了齐心协力、全心合力的XX工作“防护网”。各县区XX部门专题研究,主要领导抓细抓实工作,全方位协调推动,深入基层一线和矛盾多发领域开展调研督查、解决问题。全市XX部门在摸清矛盾纠纷底数、化解重点突出问题、XX信息每日“零报告”等方面充分发挥作用,成立矛盾纠纷排查化解小组XX个,组织干部XX余人,开展滚动式、拉网式集中排查,逐人逐事建立工作台账,牢牢把群众矛盾问题纳入视线,掌握工作主动权,防止漏管失控。
二、深化改革抓效能提升
着眼推动XX改革法治化、常态化、制度化,在深化、规范、巩固、提高上下功夫,改革带来的效果不断释放,有力推动XX工作效能提升。
一是注重网上系统运用。着眼网上投诉在XX总量中占比小的实际,持续加大XX工作网上宣传力度,积极推进视频系统建设,有效发挥网上XX快捷、高效、便民的作用,市级受理网上投诉同比上升173.5%,占本级总量的50%,办公办事方式的结构性变化非常明显,已基本成为主渠道。持续强化XX工作宣传和舆论引导,不断集聚做好XX工作的正能量,强化XX问题分析研判,围绕XX突出问题和热难点问题,编发《XX要情》23期、《XX信息》87期,及时为党委、政府科学决策提供了参考。
二是规范依法办事原则。加大依法处置力度,形成强大震慑,全市处置违法人员X人。大力推行XX事项简易办理,运用简易程序及时高效办结X件。建立律师等第三方社会力量参与XX工作制度,律师参与化解积案X件、提供法律咨询X多人次。《XX杂志》刊发交流了引入律师参与XX工作的做法经验。加强XX业务建设,联合市委组织部在XX举办X期共X人参加的“XX工作制度改革暨XX法治化建设培训班”,提升运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题的能力。开展专题业务培训X次X余人,实地培训县区业务工作人员X余人次。
三是加强责任追究力度。深入贯彻落实《XX工作责任制实施办法》和《XX工作责任制实施细则》,形成了各级党政组织主要负责人对XX工作负总责,其他成员对职权范围内的XX工作负主要领导责任,一级抓一级、层层抓落实的领导体制。局办公室印发《关于进一步强化XX工作责任落实的通知》,以责任追究倒逼工作落实。其中,点对点通报X个县区,各县区通报单位X个、个人X人,诫勉X人,行政记过及免职X人。严格目标责任考核,市县领导和市直部门主要负责人签订XX工作目标责任书,并逐级延伸、层层签订,提升目标考核的导向作用,引导基层把主要精力放在及时解决问题、化解矛盾上。
三、凝聚合力抓矛盾化解
坚持把解决群众反映的诉求作为工作的根本出发点和落脚点,扎实开展矛盾化解攻坚,统筹实地督查督办,预防化解了一大批XX问题和矛盾纠纷。
一是重视信息分析研判。全市XX部门强化依法决策、规范程序,从源头上预防XX问题,社会稳定风险评估实现全覆盖,完善专项排查全覆盖、动态排查不间断机制,组织开展“重大社会矛盾纠纷排查化解活动”,坚持重大问题“一事一通报”制度、敏感时期“零报告”制度和每月矛盾纠纷排查化解例会制度,把信息分析研判预警工作始终做到前头,排查矛盾纠纷X件,有效化解X件,及时妥善处置了矛盾问题。
二是重视矛盾纠纷化解。对中央巡视组转交的X件非巡视范围工作事项和非环保类工作事项,与责任主体面对面签字背书交办,全部按时办结上报。省、市交办的X件重点事项和矛盾问题,全部按时办结上报。开展网上XX事项“清零行动”,对清理的X件超期未办结网上事项向县区领导发函,有效化解X件,化解率X%。
三是重视主体责任落实。强化领导干部在开展XX工作中的主体责任,发挥在打通关节、疏通堵点、解决问题中的作用,针对部分群众合理诉求没有切实解决到位,“属地管理”责任没有完全落实到位,个别重点人员没有真正稳控到位,XX工作领导责任没有靠实到位,部分部门XX问题没有妥善化解到位,依法依规追责问责没有执行到位等问题,专门印发情况通报,提出整改要求,实打实督促责任主体履职尽责,把群众利益切实抓在手上,提升了XX部门权威,推动了XX突出问题解决。
四、从严治党抓作风改进
把学习宣传贯彻十九大精神作为重要政治任务,切实强化党风廉政建设主体责任,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真落实意识形态领域工作责任制,坚定不移全面从严治党,驰而不息加强作风建设。
一是深入学习贯彻十九大精神。党的十九大召开后,局党组将学习宣传贯彻十九大精神作为首要政治任务,组织全局党员干部收听收看十九大开幕式,召开局党组中心组学习会和党组扩大会议,传达学习习近平总书记代表十八届中央委员会所作的报告、十八届中央纪委工作报告、十九届一中全会公报、十九届中央纪委一中全会公报及人民日报评论员文章等,交流学习体会,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和精髓要义,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”。邀请全国基层XX工作者中十九大代表XX同志给全市XX系统做宣讲报告,宣讲了党的十九大提出的一系列新论断、新思想、新部署、新要求,帮助全市XX干部进一步理解十九大精神实质,践行“以人民为中心”的价值理念,努力在新时代展现XX工作的新作为。
二是切实强化主体责任落实。局党组紧紧抓住主体责任落实这个全面从严治党的“牛鼻子”,主动担当,以上率下,年初制定党风廉政建设工作要点,召开党风廉政建设工作会议,签订党风廉政建设责任书,层层传导压力、靠实责任。制定《党组带头履行全面从严治党基本职责工作制度》,明确了学习内容、形式、要求和组织保障,明确了党组X项职责、党组书记X项责任和党组其他成员X项责任,从制度上加强和规范党组的学习及履职,坚持学习党章党规党纪,组织观看反腐专题片,开展警示教育,持续释放全面从严治党永远在路上的强烈信号。着眼推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持之以恒把作风建设引向深入,把学习教育融入日常工作,把纪律和规矩挺在前面,狠抓学习制度、考勤制度和各项工作的落实,严督不讲规矩、不作为、乱作为和不愿担当的行为,营造干事创业、比学赶超的氛围。
三是着力加强意识形态领域工作。将意识形态工作列入局党组议事决策重点内容,成立意识形态工作领导小组,制定《局党组意识形态和网络意识形态工作责任制实施方案》,局党组中心组及时学习意识形态工作内容,及时传达学习党中央和省、市委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,促进XX文化建设,弘扬XX主旋律,大力培育和践行社会主义核心价值观。针对涉及群众切身利益的实际,自觉站在维护意识形态安全的高度,在全市XX系统建立网宣队伍,完善网络舆情应急处置机制,通过门户网站、微信公众号等媒体,加强网络舆情引导和应对工作,讲好XX人民故事,传递好XX人民声音,为做好XX工作集聚正能量。坚持以问题为导向,强化底线思维和风险意识,发挥大数据优势,加强专题调研和分析研判,及时妥善预防和化解矛盾纠纷苗头隐患。
一年来,市XX局领导班子牢固树立“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,认真贯彻中央和省市决策部署和工作要求,扎实推进全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制落实,充分发挥XX部门在维护群众合法权益、及时反映社情民意、促进社会和谐稳定方面的职能作用,党风廉政建设和业务工作实现了“双抓双促双提升”,较好解决了一些群众关注的热点难点问题,全市XX形势保持总体平稳有序。但随着经济社会的加快发展,矛盾问题呈现上升趋势,群众实际困难越来越多,重复来市集体上访问题突出,特定行业领域需要密切关注。同时,党风廉政建设和意识形态工作制度落实上韧劲还不够足,推进十九大对全面从严治党和意识形态工作新部署的力度还需不断强化,个别干部中“XX部门是清水衙门,离腐败很远”的错误认识还未彻底根除。
2018年,市XX局领导班子将紧紧围绕学习贯彻十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,主动融入新时代,把握新要求,在学懂弄通做实上下功夫,在结合上做文章,在群众满意上见行动,坚持把人民群众的小事当作自己的大事,认真做好了解民情、集中民智、维护民利、凝聚人心的工作,深入推进XX制度改革,及时解决群众合理诉求,加强XX法治化建设,坚持不懈规范基础业务,从严从实强化XX责任,全面推进从严治党,牢牢掌握意识形态领域工作主动权,着力建设一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的XX干部队伍,为全市经济社会发展营造更加和谐稳定的环境。