1、认真传达贯彻上级纪检监察工作会议精神。局党委、纪委多次开会认真学习贯彻中纪委五次全会、国务院第三次廉政会议及部、省、市、厅有关会议精神,及时研究贯彻实施意见。2月28日召开全系统党风廉政和行风效能下面是小编为大家整理的房建监理述职报告【五篇】,供大家参考。
房建监理述职报告范文第1篇
1、认真传达贯彻上级纪检监察工作会议精神。局党委、纪委多次开会认真学习贯彻中纪委五次全会、国务院第三次廉政会议及部、省、市、厅有关会议精神,及时研究贯彻实施意见。2月28日召开全系统党风廉政和行风效能建设工作会议,传达上级精神,总结去年工作,部署今年任务。为了提高传达学习效果,专门编印了《纪检监察工作学习资料》,将上级和本局纪检监察的有关规定汇编成册,发至中层以上干部人手一份,便于学习掌握。平时,林长树局长、黄荣发副书记基本做到逢会必讲,常抓常敲。
2、开展专题教育。四月份开展党风廉政宣传教育月活动,系统地学习上级有关规定和文件。七月底组织440名党员干部参加《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》知识竞答,参与率达99.3,平均分数96.47分,林长树局长亲自进行动员,带头参加测试。在下半年开展的“完善体制,提高素质”教育中又专门安排了廉政建设的学习内容。年内编印购买廉政宣传教育书籍20__余册。
3、抓好警示教育。将近年来[找文章到文秘站网-一站在手,写作无忧!大=秘=书=网=站]本系统违法违纪10个案例汇编成《警示教育学习资料》(共印200册)下发,每季度组织观看一次警示教育录相片,通过剖析反面典型,引导干部职工自觉算好政治、经济、家庭和人身自由四本帐。
4、抓好重点时机教育。在元旦、春节、五一、中秋、国庆节之前,局纪委都及时下发通知提出要求,防止节日腐败。
在廉政宣传教育方面,我局基本做到每月一次经常性教育,每季度一次警示教育,每半年一次专题教育,努力做到四个结合,即:集中教育与个别教育相结合,组织教育与自我教育相结合,正面教育与反面典型教育相结合,课堂教育与特色教育相结合。
二、加大制度建设力度,注重从源头上防治腐败。
认真贯彻执行局党委《关于加强管理从源头上预防和治理腐败的规定》,以及重大事项决策和重大业务内部会审制度。局纪委专门下发了《关于进一步加强政务公开工作的意见》和《关于进一步加强财务管理严格执行财经纪律的意见》,正式修订下发《国土资源管理所规章制度》,编印下发《内部管理规章制度汇编》。督促分局、房管所进一步完善内部及行业管理的有关规定。同时针对行业特点重点抓好七个方面:一是严格执行经营性土地招拍挂的有关规定。市里成立土地管理委员会,每月一次会议专门研究土地出让有关问题,及时公布经营性土地出让计划和相关信息。至10月8日,共出让经营性土地23宗,土地面积94万平方米,建筑面积181万平方米,出让总价33.1亿元。二是要求新建加油站用地须公开出让。出台《关于规范加油站用地管理的若干意见》,对于已建加油站未办理用地手续的按三种情况处理。符合《___市公用加油加气站布局规划》,且具备经营手续的,责令补办土地协议出让手续,并按政府确认的市场价交纳土地租金;
不符合规划但是具备经营手续的,责令补办临时用地手续,并按政府确认的市场价缴纳年度土地租金,同时承诺城市建设需要时无偿拆除,不再申请迁建;
既不符合规划又不具备经营手续的,将限期拆除关闭,依法收回被占用的土地。今后我市新建加油站用地一律实行招拍挂公开出让的方式。三是矿产费用征用管理实施新规。颁布实施《___市矿业权出让价款和矿产资源补偿费及采矿权使用费征收使用管理暂行办法》。已建矿山全部实行有偿使用,其延续变更登记协议出让价款全部在网上公示,接受群众监督。第一批共有14名采矿人签订有偿转让协议。今后,新推出矿山全部实行招拍挂。四是强化征地拆迁中的廉政建设,专门下发通知,提出四条要求,外业测量结果要张榜公示5天,并设立投诉举报电话;
涉及征用农村集体土地房屋拆迁的,通过招标确定拆迁、拆除单位;
涉及房屋装修、设备搬迁的,按有关规定抽签确定评估单位。五是加强直管公房非住宅租赁管理。与市财政局、物价局联合出台《___市直管非住宅用房租金征收办 法》,提高了租金标准。对空置店面全部实行公开招租。六是严格执行招投标和政府采购的有关规定,对政府采购情况进行自查。七是人事管理公开竞争、公开竞聘。推出二名副处长职位竞争上岗,新招14名固定工,30名临时用工全部实行公开招聘。
三、加大组织协调力度,推动政风行风建设上新台阶。
1、坚持抓早、抓经常。局党委对政风行风建设高度重视,2月份即在党风廉政和行风效能建设会议上对今年的政风行风建设提出要求。3月份开始在全系统开展“假如我是行政相对人”讨论、“文明用语和微笑服务”活动。6月9日召开民主评议政风行风动员部署大会。7月14日再次召开行评会议,进行再动员、再部署。11月1日召开民主评议政风行风暨经验交流大会,局行评代表分四组进行发言评议,同安分局、筼筜房管所、公积金管理中心、征地拆迁处四个单位领导介绍了开展政风行风建设的经验做法,林局长对下一步整改工作提出要求。
2、继续采取多种形式征求意见查找问题。结合先进性教育,先后召开各种座谈会20多场次,林长树局长亲自主持召开座谈会,认真听取市、局行评代表意见建议;
局领导率机关处室主动到各区和相关部门走访,在网上和报纸上公开征求社会各界的意见建议;
向全市人大代表、政协委员(计700余人)主动寄信汇报工作,征求意见;
通过接听市长专线电话、参加“行风热线”和局领导接待日等多种形式建立起与群众沟通的平台,从群众的意见建议中寻找改进工作的突破口。
3、以“假如我是行政相对人”讨论为载体,不断推出便民服务新举措。局党委要求干部职工进行换位思考,自我加压,挖潜革新,在提高服务质量和水平上拿出新的办法和措施,努力做到服务群众更到位,服务发展更尽责。一是实行跟踪服务,上门服务。建立建设用地批后跟踪管理和重点项目跟踪服务制度,对建设用地实行一个项目一张卡,随时跟踪督查。园博园建设征地拆迁任务重,市局和集美分局共抽调6名干部到现场协调指导。交易登记中心利用双休日到社区现场办公。湖里房管所对公房维修项目,如水、电、管道堵塞,实行象“110”一样随叫随到。同时为老弱病残相对人和公房承租、廉租房申请人提供电话预约和上门服务。思明国土所对60岁以上的老人申办农村土地房产证实行上门服务等。二是完善延伸服务。在已设立集美、海沧工作站的基础上,新增设同安交易登记工作站、测绘工作站。对房地产交易登记就地收件、就地审批、就地发件。三是完善网上服务。六月份实现市局与国土所联网,实行网上办公。七月份开通“网上房地产”,方便群众购房。四是加强窗口服务。市局综合服务大厅增设值班主任,交易登记中心增设值班科长,及时协调处理疑难问题。各窗口单位进一步完善服务设施,修订服务指南和一次性告知卡。五是实行简便服务。进一步压缩相关业务办理时限,简化申报材料。如土地窗口将申报件由16项减为6项。六是继续开辟“绿色通道”,实行快速服务。对重点工程和企业改制等特殊情况采取特事特办。___港务集团改制上市急需对一些土地房产确权办证,交易登记中心和权籍处安排专人负责,双休日和晚上加班突击,在21天时间内完成81宗土地房产(土地面积52.5万平方米,房屋面积6.4万平方米)的转让评估、地籍调查和确权办证等工作。七是深化政务公开实行透明服务。建立房地产和住房信息系统,每月公布一次土地房产相关信息。市局、分局、房管所服务大>!房地产信息网被建设部评为优秀。九月份,参加全省政务公开工作会议的领导和代表到我局参观指导。
4、继续在解决热点难点问题上下功夫。一是维护征地拆迁中群众利益。经深入调研,制定并报市政府公布实施了《___市人民政府关于完善征地拆迁政策的若干意见》、《___市人民政府关于征收集体土地非住宅拆迁政策的若干意见》及《___市人民政府办公厅转发市国土房产局关于制定征地拆迁具体实施细则的指导意见的的通知》。这些新规定的出台,进一步完善了我市征地拆迁政策,相应提高了征地拆迁补偿标准,最大限度地维护了被征地拆迁群众的合法权益。制定实施了《___市征地工作程序》,建立了征地预先告知制度、协商制度和听证制度。通过改革征地程序,减少操作环节,节约了时间,加快了征地的进度,保障了市重点项目用地的需求,也有利于维护被征地农民的知情权、参与权和监督权。与有关部门一起努力推动解决被征地农民生活出路问题,至9月底已有近2万失地农民办理了养老保险。同时,采取“金包银”和“金包金”等措施,努力使失地农民有一套住房、一套出租房和一间店面,这样既保证了征地拆迁工作的顺利推进,又切实保护了人民群众合法权益。制定了《___市征地拆迁工作制度》,包括公示、投诉举报、监督检查、拆迁诚信、从业人员定期培训和持证上岗、责任承诺、责任追究等制度。建立市场准入和清退制度。依法加强对拆迁公司、拆迁评估机构、房屋拆除施工单位的资质管理,严把市场准入关。会同市监察局及有关部门出台加强拆迁评估机构管理的具体措施,并依托房地产中介行业协会按照公开、公平、公正原则 ,公开选聘拆迁评估专家,建立拆迁评估专家库,充分发挥专家委员会评估鉴定的纠纷调处作用。制定出台《___市房屋拆迁裁决执行暂行办法》,规定强制拆迁须经八道程序:申请——听证——讨论——审查、决定——通知——证据保全、公正——财产接受——过程记录。上述措施,对维护征地拆迁群众利益发挥了有效地作用。二是努力做好稳定房地产市场的有关工作。认真清理闲置土地(盘活60宗、165公顷闲置土地),在加大商品房供地基础上,适度加大经济适用房和廉租房供给,已在杏林推出22万平方米经济适用房用地,另有44万平方米经济适用房用地正在办理农转用手续。为266户城镇住房特困户解决廉租住房(实物安置65户,租金补助161户)。制定下发《关于规范我市房地产市场秩序严禁违规销售商品房的通告》。与地税局等部门联合下发《关于明确___市享受优惠政策普通住房标准严格税收征管的通知》。禁止炒房和楼花转让,实行商品房销售网上登记备案,建立房地产市场预警预报系统、严格房地产市场执法检查,先后查处4家违规企业。通过上述措施,有效地促进了___房地产市场健康有序发展。三是积极建言献策,推动侨房清退工作,调研报告已经市政府通过,相关工作已经启动。四是解决历史遗留的产权办证难问题基本接近尾声,近年来已解决170多个项目、37000多套“问题房”的办证,大大缓解了社会矛盾。近期又出台文件,对开发商下落不明的“问题房”予以解套,符合四个条件即可先给群众办证,真正体现了执政为民,以民为本。
5、结合先进性教育,积极开展为民办实事活动。为255户危房住户落实新居,为638户公房住户解决信报箱,为100余户农村住房困难户解决宅基地审批问题。
6、认真开展绩效评估和绩效考评。在全市组织的20__年度绩效评估检查中,我局被评为优秀(第一名)。
四、加大监督检查力度,确保反腐倡廉各项工作任务落实。
我局先后采取了十条措施:一是廉政责任制度。将年度反腐倡廉38项任务全部进行责任分解,逐一明确牵头领导、责任单位和完成时限。9月份,分三批召开支部书记、纪检委员会议,听取汇报,检查各项工作落实情况。二是社会监督制度。每季度至少召开一次廉政行风效能监督员会议,听取汇报,分析形势,研究对策。三是定期不定期的督查制度。局纪委、监察室不定期地到基层督促检查,并组织行评办、文明办人员每两个月进行一次明察暗访,检查情况汇总后及时在网上通报。四是重大事项提前介入制度。纪委监察室积极参与重大业务会审、招投标、人员招聘、干部考核等重大敏感事项监督,年内参与监督40余场次。五是廉政谈话制度。分三批对去年以来新提拔的13名科、处级干部进行廉政谈话。对9名干部职工进行提醒教育。六是述职述廉制度。2月份,局党委组织全系统30名中层主要领导进行述职述廉。局纪委要求,未上会述职的科、处级干部每年要上交一份书面的述职述廉报告。七是个人重大事项报告制度。97名副处级以上干部均填写了个人重大事项报告表。八是专项清理制度。年内,先后组织清理领导干部因私出国(境)护照、投资入股煤矿(非煤矿)、国有企业领导人违规从事营利性经营活动及投资入股等问题。九是效能督办制度。对工作不落实的单位和个人实行必要地督办和责任追究。十是案件问题查处制度。共办理举报投诉120余件,帮助群众协调解决了一些实际问题,缓解了社会矛盾。也帮助干部职工澄清了一些是非,保护了干部职工的积极性。对6名违纪违规人员分别给与党纪政纪处分,其中:移送司法机关1人,党纪处分1人,政纪处分3人,效能告诫1人,其中仅查处制作贩卖假证一案(查获19本假证)就为国家减少可能造成的经济损失1000多万元。年内,编发《纪检监察简报》17期,被上级转发刊用28篇(条)。先后两次召开经验交流大会,及时宣扬典型,推动和促进工作落实。
五、抓好企业廉政建设。
局属企业正在进行改制,局纪委专门下发了《关于认真做好企业改制中廉政建设的意见》,并及时转发中纪委、中组部、监察部、国资委《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》和市反腐办《20__年___市国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作意见》,根据本局实际提出要求,将预防工作做到前面。协助有关部门认真做好企业改制中投诉工作。
今年来,我局的纪检监察工作取得了一定的成效,局纪委监察室被省人事厅、国土资源厅评为“20__--20__年度全省国土资源系统先进集体”,被市直党工委评为“20__—20__年度先进纪检组织”,局效能办被市政府评为“20__—20__年度纠风和效能建设先进集体”。
六、存在的主要问题
一是党风廉政和反腐败教育开展得还不够平衡。仍有个别单位和部门思想上重视不够,存在重具体业务,轻廉政教育的情况,有的教育缺乏针对性和有效性。
二是监督检查上还存在薄弱环节。主要是内部监督制约机制还不够健全,事后查处工作力度加大,但事先防范和事中监督做得还不够到位。
三是行风效能建设上还有不尽如人意之处。个别热点难点问题的解决还有制度上的障碍,有的工作推进的力度不够大,服务态度、办事效率等方面,人民群众还有不满意的地方。
以上报告如有不当请批评指正。
房建监理述职报告范文第2篇
1.在全省建设工作会议上,传达贯彻中央纪委七次全会和省纪委二次全会精神以及全国建设系统党风廉政建设工作会议精神,将党风廉政建设责任目标与业务工作一起谋划,一起部署。
2.厅党组对本厅及建设系统的党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任,驻厅纪检组、监察室按照规定职责予以协助、配合。年度内,厅党组专题研究党风廉政建设工作两次以上,认真分析系统和厅直党风廉政建设状况,针对存在问题及时进行整改。
3.按照目标具体,责任明确,职责相符的要求,制定20*年度党风廉政建设责任目标。党组书记、厅长为党风廉政建设责任制工作的第一责任人,党组成员按照“谁主管,谁负责”,实行“一岗双责”,既抓好分管工作,又抓好分管业务范围内的党风廉政建设;
纪检监察部门加强组织协调、监督检查。
4.厅党风廉政建设责任制领导小组每半年听取一次责任制工作情况的汇报,研究解决责任制工作中存在的问题。负责对责任目标落实情况组织监督、检查和考核,年中进行检查,年底进行考核。考核由厅级领导带队,责任制领导小组二分之一以上的成员参加责任制专项工作督查、检查和考核。厅党组重视考核结果的运用及责任追究案件的查办。
5.严格执纪,强化责任追究。实行“一案双查”和“一案双果”制度,对职责范围内出现严重问题,特别是重大违法违纪案件,在查处直接责任人的同时,按照党风廉政建设责任制的有关规定,追究分管领导的责任。
6.厅党组积极支持驻厅纪检组、监察室依法依纪履行职责、开展工作,自觉主动地接受监督。同时,关心纪检监察干部,协调解决工作中遇到的困难和问题。
7.厅直各单位依据厅20*年度党风廉政建设责任目标,制定本单位20*年度党风廉政建设责任目标,及时报厅党风廉政建设责任制领导小组办公室,并认真抓好落实。
二、宣传教育和领导干部廉洁从政工作
8.认真组织开展“讲正气、树新风”主题教育活动。4~5月集中开展主题教育活动,通过抓好“学、摆、建、查、树”五个环节的工作,使党员领导干部思想信念进一步坚定、宗旨意识进一步牢固、道德修养进一步加强、作风建设进一步改善。
9.认真组织党员干部学习《文选》、中央纪委七次全会和省纪委二次全会精神,深入开展理想信念教育、和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育,编发《河南建设纪检监察》简报,在厅网页设立《党风廉政建设》专栏,及时利用厅宣传橱窗开展党风廉政建设宣传,设立廉政建设图书室,通过开展典型示范、警示教育和廉政文化宣传教育,筑牢党员领导干部廉洁从政的思想道德基础,促使领导干部做到为民、务实、清廉。
10.加强对领导干部和机关作风建设的监督。年内,组织开展对全省建设系统委(局)和领导干部在加强五个方面的作风建设、树立八个方面良好风气的调研和督查。
11.严格执行“四大纪律八项要求”和中央、省委有关规定,切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。按照省委部署,重点清理纠正以下七个方面的问题:(1)领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的;
(2)破坏组织人事纪律和换届工作纪律,跑官要官、拉票贿选的;
(3)领导干部利用职权和职务影响,在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益的,以借为名占用他人住房,违规集资合作建房和超标准多占住房的;
(4)超标准超编制配备使用小汽车或以借为名占用他人汽车的;
(5)参与或以变相等形式收钱敛财的;
(6)借委托他人投资证券和其他委托理财等名义获取不正当利益的;
(7)为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女各其他亲友谋取不正当利益的。
12.严格控制出国(境)团组,大力精简会议,努力压缩会议费、招待费、考察费等一般性支出;
禁止以开会、考察、培训等名义变相公费旅游;
禁止以各种名义用公款互相宴请、大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐;
对违反规定的要追究直接责任人和主要领导的责任。
13.严格执行财务制度、中央纪委等六部委《关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知》、国家公务员工资制度和规范收入分配秩序改革的有关规定,严禁以现金或其它形式违规发放福利津贴补贴等行为。
14.加强领导干部廉政档案管理工作,运用《领导干部廉政档案档案信息管理系统》,建立厅机关及厅直单位处以上党员领导干部的廉政档案。
三、和查处违纪违法案件工作
15.重视举报工作,畅通拓宽举报渠道,保护举报人的合法权益。对举报反映出的案件线索,采取积极有效的措施进行调查。要结果件、责任追究和廉洁自律要结果件办结率90%以上。贯彻落实《中央纪委监察部关于对反映党员干部违纪问题加强督办核查的意见》,进一步提高督办核查工作制度化、规范化、科学化。
16.以查办发生在领导机关和领导干部中违纪政纪案件为重点,继续加大查办案件工作力度,严厉惩治腐败分子。加强对违纪违法案件的剖析和研究,发挥查办案件的治本功能。
17.严格执行办案纪律,依纪依法办案,实行办案责任制,无特殊情况的案件要在年度内结案,案件结案率达80%以上;
要把好案件质量关,案件合格率达到100%。
18.加强建设领域违法违纪责任追究力度。制定出台《河南省城市公共工程质量问题落实责任追究的暂行规定》。
四、纠正损害群众利益的不正之风工作
19.认真做好减轻农民负担工作,坚决制止在农民建房等方面存在的乱收费、乱罚款和各种摊派行为。
20.进一步规范和发展物业管理,重点在物业管理内容、合同、收费、业主委员会行为、项目招投标、维修基金管理和使用等方面进行规范,认真解决物业管理方面侵害群众利益问题。
21.继续做好规范出租汽车行业管理专项治理工作。贯彻落实《国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》,进一步纠正出租汽车行业中损害出租车司机和承租人利益的突出问题,巩固专项治理成果,建立长效机制,促进出租汽车行业健康发展。
22.严肃纠正企业重组改制和破产中不落实国家有关政策规定,造成职工合法权益受到侵害和国有资产流失的问题。
23.进一步加强建设系统政风行风建设,完善制度,规范服务,重点抓好建设系统服务窗口、省级青年文明号在行风建设中的先进示范作用,认真纠正建设领域行业作风中群众反映强烈的问题。
五、从源头上预防和治理腐败工作
24.加强行政审批制度改革,进一步清理行政许可项目和非行政许可,加强对行政审批、各项资质资格审查程序的规范和监督。深入推进建设系统六项办事公开制度(城市规划、企业资质管理、市政公用事业行业、房地产交易与房屋权属登记、住房公积金、城市房屋拆迁)。规范厅行政审批大厅各项审批工作,完善制度、简化程序、遵守承诺、强化监督,提高办事效率。
25.继续加强财政管理体制改革。严格执行“收支两条线”的规定,严禁设立“小金库”。加强对厅属社团组织财务收支的管理和监督,严格执行财务审计制度,每年对两个以上社团组织进行财务审计。
26.推广建设系统“12319”服务热线与数字化城市管理工作相结合的经验,促进城市管理体制创新,进一步推进社会服务承诺和规范化服务的落实,提高服务水平和质量。
六、执行党内监督条例,落实十项监督措施工作
27.认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,对干部选拔任用建立公开、公平、公正的长效机制,实行用人失察失误责任追究制度,坚决防止和纠正“跑官要官”、“买官卖官”等用人上的不正之风。
28.从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度出发,组织厅机关党员干部和厅二级单位班子成员集中学习《中国共产党党内监督条例》,提高广大党员干部对落实条例重大意义的认识和主动接受监督的自觉性。
29.认真实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,凡属重要干部的推荐、任免和奖惩,都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,集体讨论作出决定。成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。班子主要负责人应当带头执行民主集中制,支持领导班子成员在职责范围内独立负责地开展工作。
30.落实重要情况通报和报告制度。对于本系统、本单位事关全局和社会稳定的重要情况以及重大问题,应当按照规定时限和程序向上级党组织报告和请示。党员领导干部应当向党组织如实报告个人重大事项,自觉接受监督。
31.认真抓好述职述廉工作。厅党组、厅属单位领导班子和厅党组成员、处级干部每年在规定范围述职述廉一次。领导班子、领导干部按规定撰写述职述廉报告,重点是职责范围内的党风廉政建设工作开展和完成情况及个人遵守廉洁自律规定情况。
32.认真开好领导班子民主生活会,切实保证质量。民主生活会的主题按照上级党组织的要求、针对党性党风方面存在的突出问题确定。针对自身存在的廉洁自律方面的问题以及党员、群众、领导班子其他成员和下级党组织提出的意见,负责任地作出检查或说明,积极开展批评和自我批评。
33.进一步完善和落实谈话和诫勉制度。继续实行三项谈话制度,促进廉洁从政。一是厅领导班子成员应不定期与分管处室、单位主要负责人和党委成员谈话,了解该处室、该单位在落实“科学发展观”、执行党的路线方针政策、坚持民主集中制、实施党内监督和廉政勤政方面的情况,提出建议和要求;
二是厅领导班子成员应对领导干部进行任职谈话,把贯彻执行廉洁自律规定、廉洁从政要求、主动接受监督等作为重要内容;
三是发现领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题,按照管理权限对其进行诫勉谈话。
七、落实教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系工作
34.认真贯彻落实《中共河南省建设厅党组贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉具体意见》,把反腐倡廉理论作为党组理论学习中心组学习的重要内容,每年组织一次以上专题学习;
把反腐倡廉教育列入公务员学习培训计划;
运用多种形式开展反腐倡廉教育,不断增强针对性和实效性。
35.坚决防止和克服形式主义、。不准弄虚作假、虚报浮夸;
不准搞脱离实际、沽名钓誉的各种“形象工程”、“政绩工程”;
严格控制各种名目的节庆和达标评比活动。对以虚报等手段获取荣誉及其他利益的,要按照有关规定严肃处理,并选择典型案例在一定范围内进行通报。
36.加强对“三不许、一检查”的执法检查。不许干预和插手各类建设工程招标投标工作;
不许干预和插手房地产开发经营等市场经济活动;
不许在分配、购买、建造住房中侵犯国家、集体和个人利益。加强对《行政许可法》、《招标投标法》贯彻执行情况的执法检查。
37.继续深入开展城乡规划效能监察工作。重点督促各地全面落实中央有关宏观调控措施,强化城乡规划的督制约机制。严肃查处违反法定程序调整规划及违反规划擅自开发建设行为,依法追究相关单位和人员的责任。
38.加强市政公用市场的行政监管。市政公用行业要进一步深化产权制度改革,完善特许经营制度,加强对特许经营企业及其经营活动的监管,健全市场准入与退出规则,保障国家和群众利益。
八、搞好所牵头和配合的党风廉政建设和反腐败专项工作
39.牵头做好房地产市场秩序专项整治工作,强化房地产市场监管。紧紧围绕房地产开发建设和交易中容易发生违法违规、权钱交易的关键环节和重点部位,对在建和已进入商品房预售环节的房地产开发项目进行全面清理,对有投诉举报的项目进行重点调查。通过专项整治,遏制房地产领域违法违规、权钱交易行为,规范房地产市场秩序,促进住房保障制度的建立。
40.牵头做好纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益问题专项工作。重点规范拆迁管理部门、拆迁单位、拆迁评估机构的行为,督促落实拆迁工作的各项制度,以程序的合法性保障拆迁管理行为的规范性,完善相关法规政策,从根本上解决城市房屋拆迁中的突出矛盾和问题。督促建立健全拆迁管理工作责任制和责任追究制度,加强事前、事中监管,严肃查处拆迁中的违纪违法行为。
41.配合有关部门清理纠正领导干部利用职权和职务影响在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益,以借为名占用他人住房,坚决防止和纠正违规集资合作建房、违规超标准多占住房等工作。
42.配合有关部门完善相关制度,加强监督检查,做好严格控制党政机关兴建楼堂馆所,制止奢侈浪费行为的工作。
43.配合有关部门继续深入开展治理商业贿赂专项工作。严厉查办、权钱交易的案件,特别是在工程建设、招投标、房地产开发、城乡规划、住房公积金管理等方面的案件。督促各地建设主管部门、企事业单位在自查自纠的基础上制定整改措施,建章立制,堵塞漏洞。严格执行规范市场竞争行为和惩治商业贿赂的法律制度,强化资质资格审查等多种监管手段,推进改革,综合治理,探索并形成防治商业贿赂的长效机制。
房建监理述职报告范文第3篇
我受市七届人民代表大会常务委员会委托,向大会报告一年来的工作。请予审议。
2009年是新中国成立60周年,我市各项事业实现新发展的重要一年。一年来,市人大常委会坚持在市委的领导下,紧紧围绕市委工作大局,依法行使职权,突出工作重点,高度关注民生,促进全市经济平稳较快发展与社会和谐
稳定,各项工作取得了新进展,圆满完成了全年工作任务。
一年来,共听取和审议市人民政府、人民法院、人民检察院26个工作报告,作出6项决议、12项决定,检查5部法律法规的实施情况,任免64名国家机关工作人员,为我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出了新的贡献。
一、依法实施监督,增强监督实效
人大常委会坚持把市委的重大决策部署的贯彻落实作为人大监督工作的重中之重,全面贯彻实施监督法和湖北省实施办法,综合运用各种监督形式,督促和支持“一府两院”按照工作报告提出的目标任务做好各项工作,确保全市经济社会发展任务的顺利完成。
(一)加强常规监督和专项监督,推进经济社会又好又快发展,
一年来,市人大常委会围绕全市经济社会发展这个中心,重点审议了工业经济发展、国民经济发展计划执行情况、农业基础设施建设等专项工作报告,分析我市经济社会发展中存在的困难和问题,提出建设性的意见和建议,督促政府做好相关工作。
为了更好地促进工业经济的有序发展,应对全球金融危机,常委会分别在6月和8月份认真审议了市政府关于《赤壁市经济开发区项目建设进展情况的报告》和《2009年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。分析我市经济状况以及金融危机对我市实体经济的影响,指出我市经济发展面临的严峻形势和存在的问题。对此,市政府采取了得力措施,抢抓我市学习实践科学发展观的历史机遇,突出在工业经济发展上以经济开发区为重点,积极发展产业集群,在项目编制和重大项目建设上取得了重大进展。目前,蒲圻电厂二期项目、晨鸣100万吨林浆纸一体化等一大批项目进展顺利,蒲纺工业园、陆水工业园、赤马港工业园正在有序推进,等等。这些项目的顺利推进,为我市经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展增添了活力。
(二)贴近群众,围绕民生热点进行监督。
坚持以人为本,促进解决民生问题,一直是常委会工作的重点。一年来,我们抓住人民群众反映强烈的环境保护、医疗、住房保障、社会治安等热点难点问题强化监督。
看病难看病贵问题人大代表和社会各界都十分关注。一年来,市人大常委会从分析我市医疗卫生现状入手,在深入调查研究,广泛征求意见的基础上把解决看病难、看病贵问题列入审议课题。市七届人大常委会召开第二十一次会议,认真审议了市人民政府关于赤壁市医疗卫生基础设施建设及解决看病难、看病贵
问题的报告。常委会调查组深入实际、深入基层,了解我市农村医疗卫生基础设施建设及看病难、看病贵问题中存在的问题,提出了市政府要加大财政投入,加强农村卫生基础设施及预防保健网络建设,扩大新型农村合作医疗和居民医疗保险的覆盖面,积极推进卫生体制改革等建议。
住房保障工作是人大常委会关注的又一重点。为了确保城区低收入困难群众住有所居,得到国家住房保障实惠,常委会第二十次会议听取了市政府关于赤壁市廉租住房和经济适用住房建设情况的报告。指出了我市住房保障工作存在的突出问题。对此,市政府高度重视,出台了相关优惠政策,安排了2500万元廉租房建设配套资金,加快了廉租住房和经济适用住房工程建设进度,我市住房保障建设步入了发展快车道。
社会治安状况事关人民群众的生命财产安全。针对我市黑恶势力有所抬头的治安突出问题,市人大常委会把维护社会治安工作列入重点议题,常委会第二十一次会议审议了《关于打击黑恶势力维护社会治安工作情况的报告》。要求全市政法公安机关牢固树立稳定压倒一切的意识,建立打黑除恶工作长效机制和预警机制,坚持“打早打小、露头就打”的方针,做到全力以赴,险恶务尽,确保打黑除恶工作落到实处,市政府和政法公安机关密切配合,健全网络,自觉接受人大监督,扎扎实实在全市开展了打黑除恶专项斗争,共打掉涉黑犯罪团伙5个,抓获犯罪嫌疑人44人,破获各类刑事案件35起,狠狠打击了各类涉黑恶势力的嚣张气焰。目前,我市社会治安总体状况较好,人民群众安全感普遍提升。
(三)围绕宪法法律实施,开展执法检查。
2009年,常委会重点组织了对《城乡规划法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》、《招投标法》、《水法》等法律法规实施情况的执法检查。常委会在执法检查过程中做到统一部署,精心安排,邀请有关专业人员和相关部门一同参与,深入调研,找准问题,提出审议意见,跟踪督办,督促执法机关认真办理常委会审议意见,解决检查中存在突出问题,使执法检查取得实实在在的效果。
由于存在城乡二元体制上的矛盾和高额利益驱动,我市城乡结合部违规建筑状况十分严重。针对这一情况,常委会组织了对《城乡规划法》执法情况的检查。检查组在对违规建筑较集中的地段及陆水湖周边现场检查后,写出了调查报告,常委会第二十次会议重点审议了市政府《关于城乡结合部违规建筑情况的报告》。建议市政府及有关部门要高度重视管理上存在的问题,进一步加大对《城乡规划法》的宣传力度;
进一步整合力量,组建一支由城管及其他部门参与的拆违队伍,对正在翻建的违章建筑全面叫停,坚决制止新的违章建筑的产生;
进一步完善制度,建立长效管理机制,防范于未然等建设性建议。市政府和相关部门积极采取措施,下半年我市违规违章建筑情况有所遏制。
未成年人是社会的特殊群体,未成年人保护是全社会的共同责任。为了组织好对《未成年人保护法》执法情况的检查,常委会检查组深入到学校、社区、机关、企业等地方,重点调查了学校周边网吧、娱乐场所、非法出版物等对未成年人的不良影响,在常委会第十九次会议上听取和审议了市政府关于未成年人保护法贯彻执行情况的报告。指出了我市未成年人保护氛围不浓、执法主体保护未成年人措施滞后等问题。对此,市政府高度重视,在宣传上加大了力度,在管理上落实了举措,在打击上强化了手段,一个由政府保护、家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护的安全网络初步形成。
为了开展好《妇女权益保障法》执法检查工作,全面了解我市妇女参政议政状况,女性受教育程度、妇女就业保障、女性健康等方面的问题,常委会在组织开展妇女权益保障法执法检查的同时,在常委会第十九次会议上认真审议了市政府关于妇女权益保障法贯彻执行情况的报告。常委会组成人员客观指出了我市女性权益保障工作存在的诸多方面问题。会后,市政府和妇联组织迅速召开了专题会议,研究对策,采取措施,认真落实人大提出的建议。目前,我市已开展了维护妇女儿童合法权益服务站创建及关爱单亲特困母亲等活动,建立了妇女权益保护长效机制,营造了有利女性发展的和谐社会环境,使妇女权益保障法在我市得到了更好的贯彻落实。
(四)围绕社会公平正义进行监督,促进司法公正。
2009年,常委会还加强了对重点城建项目的审议,作出了将赤壁市新区路网建设项目资金、陆水河橡皮坝建设资金和新赤壁火车站站前广场及配套工程建设资金列入财政预算等5项决定,为加快我市城市建设奠定了基础;
同时,还依法加强对财政预算调整、预算审计、部门预算调整情况的监督。
二、突出人大代表的主体作用,调动代表履职积极性
代表工作是人大工作的基础。为了充分发挥好人大代表主体作用,调动代表履职积极性,常委会进行了一些有益的探索,争取咸宁市人大代表工作座谈会在我市召开,同时,我市代表述职评议工作得到了咸宁市人大和兄弟县(市、区)人大的肯定,多数人大代表履职积极性进一步提高。
(一)抓好述职评议,创新代表履职形式。
开展代表向选民述职活动,加强选民对代表履行职务的监督,促进代表依法履职是新形势下搞好代表工作的重要课题。一年来,常委会把人大代表置于群众的监督下,促进代表履行好职务。一是健全代表网络。利用代表小组这一网络优势,抓好代表小组向选民述职,然后普及到每位成员述职,在述职测评前,代表小组成立专班到选民中进行调查,形成调查报告,参选选民对照调查报告逐一评议,使评议工作具有针对性和真实性。二是完善代表制度。制订了《赤壁市人大代表述职评议方案》将评议工作制度化,常委会规定本届人大代表任期内至少述职评议一次,述职内容上统一规范,明确述职重点放在履行代表职务和完成中心工作上,各代表小组根据常委会的部署制订相应的述职评议工作计划,确定评议对象、评议时间、参评人员、工作程序。三是促进代表履职。我们认真采纳选民提出的意见,督促代表进行整改提高,对口帮扶对象50余人,为农民群众办实事办好事120余件,赢得了选民一致好评。整改活动的深入开展,我市代表履职水平和效果明显提升。
(二)征集代表意见,拓展代表履职渠道。
人大代表分布在全市各个行业、各条战线和乡镇农村,他们是联系广大群众的桥梁和纽带,是人民群众的代言人和贴心人,他们的呼声和建议最真实,最有代表性。为广泛收集和采纳代表们的意见和建议,首先,形成了工作制度。每次例会邀请与会议议题相关的代表列席会议,参与常委会委员一同视察、座谈,收集代表的意见和建议。每年常委会工作要点、建言与督办等都要广泛采纳代表们的意见。其次,建立了工作平台。通过不定期召开代表座谈会这个平台吸纳代表的建议;
常委会领导、各位委员每年年中都要就人民群众普遍关心的热点、难点问题深入到各战线和基层组织召开代表座谈会,广泛收集各方面的意见和建议。第三,实现了工作联动。常委会领导每年都坚持深入基层看望走访代表,送去关心和问候,宣传党的方针、政策、人大工作动态,征求代表的意见和建议;
同时,常委会领导通过大接访和人大工作,接待基层代表、群众来信来访、获取社情民意,了解人民的诉求。第四,开展了代表培训。2009年6月,我们邀请省人大常委会副秘书长王亚平作《监督法》和《湖北省实施办法》辅导报告,通过以会代训和座谈会等形式帮助代表学习履职的相关知识,提高代表整体素质,收到了一定效果。
(三)督办代表建议,提高代表履职实效。
常委会从健全工作机制入手,努力提高议案建议办理质量,促进代表履职。一是落实建议承办责任。人代会后,常委会要求市政府及时组织召开代表建议交办会议,明确办理期限和办理质量,并指导各承办单位建立议案建议办理责任制,做到领导督办,专班负责,专人具体落实。二是加强建议过程督查。对议案、建议承办大户和重点议案建议,常委会领导按照分工,分别到联系的单位进行指导和督办。听取代表对议案建议办理意见,及时掌握办理进度,增强办理工作的针对性。三是突出建议办理实效。常委会在专题听取市政府关于议案建议交办会和工作进度会后,在12月份的例会上听取和审议市政府《关于代表议案建议办理情况的报告》,指出存在的问题和不足,同时市政府在本次人代会上向全体代表书面报告落实情况,并虚心听取代表意见。
(四)表彰先进典型,激发代表履职热情。
一年来,常委会十分注重优秀代表典型引路作用,在工作中培养和挖掘典型事迹,以点带面,激发广大代表履职热情,调动工作积极性。在经过民主推荐,综合评定的基础上,评选出了优秀人大常委会委员、优秀人大代表,先进代表小组。本次大会将对5名优秀市人大常委会委员,26名优秀市人大代表,5个先进代表小组予以表彰。
三、加强人大常委会机关自身建设,提升人大工作的规范性
加强常委会和机关自身建设,是做好人大各项工作的前提和基础,为提高人大常委会和机关的整体效能、决策水平和依法行使职权的能力。一是加强学习,不断提高履职水平。2009年,我们继续深化对实践科学发展观的学习,做到认识提高,工作落实;
继续加强与兄弟单位的学习与交流,认真开展专题调研和培训,把学习贯穿人大常委会工作的始终。二是完善制度,促进各项工作规范化。常委会和机关继续把制度建设摆在重要位置,在认真学习贯彻《监督法》和《湖北省实施办法》的基础上,建立和完善了人大常委会《预算监督暂行办法》、《关于报送人大常委会备案的规范性文件审查工作程序》、《关于办理人大代表建议、批评和意见的规定》、《人大代表持证视察暂行规定》、《人大常委会议事规则》、《公民旁听市人大常委会会议暂行办法》、《关于市人民政府、市人民法院、市人民检察院办理常委会审议意见的暂行办法》等九个议事工作制度,使人大常委会的各项工作依法有序开展。同时,进一步修改完善现有的机关管理制度,加强机关管理工作。三是改进作风,不断增强工作实效。常委会组成人员经常深入基层,深入实际,认真做好市委中心工作,配合完成蒲圻古城墙拆迁,赤壁新火车站,城市景区建设等工程;
同时,常委会领导还带头接访和阅批件,督办案件,机关认真受理人民群众来信来访,把群众反映的问题解决在基层,解决在源头。
各位代表,回顾去年的工作,我们深刻体会到,只有坚持党的领导,人大工作才能始终保持正确的政治方向;
只有坚持依法履职,人大工作才能真正体现人民群众的意志;
只有坚持科学发展、开拓创新,人大工作才能不断发展。回顾去年的工作,我们深切地感到,常委会的工作之所以取得一定成绩,是市委正确领导,“一府两院”密切配合,人大代表大力支持和监督,常委会全体组成人员共同努力的结果。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,常委会的工作还存在一些差距,主要表现在:监督力度还需进一步加大;
跟踪督办工作还缺乏措施和力度;
与代表的联系不够密切;
对乡镇办人大工作的指导需要进一步加强。对于存在的这些问题,我们要在今后的工作中,采取切实措施,认真加以改进和提高。
各位代表,2012年是全面完成国民经济和社会发展“十一五”规划和“五五”普法教育规划的最后一年,也是全面贯彻落实十七届四中全会和中央经济工作会议精神的重要一年。新年度的人大工作,要紧紧围绕市委中心工作和全市工作大局,综合运用各项职能,在服务大局上求突破,在改善民生上下功夫,在促进加快经济发展方式转变和经济结构调整上有作为。不断推进我市经济、政治、文化和社会建设,为发展社会主义民主政治构建社会主义和谐社会做出新的贡献。
一、坚持党的领导,把握人大工作方向
一是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一贯穿人大各项工作的始终。紧紧围绕市委决策部署开展工作,维护党委总揽全局协调各方的领导核心作用,努力促进市委的各项决策落到实处。二是坚持党管干部原则和人大依法任免有机统一,使党组织推荐的人选经过法定程序成为我市国家机关工作人员。三是坚持落实中央9号文件、湖北省委加强人大工作的决定和咸宁市委关于进一步加强和改进人大工作的决定,努力开创我市人大工作的新局面。
二、坚持依法履行职责,推进经济社会平稳健康发展
在新的一年里,人大常委会一是要更加关注工业经济发展,抓住我市经济社会发展的关键问题,开展对发展产业集群、工业园区建设、传统产业改造、做强县域经济、强化节能减排的调研、视察和检查,推动科技进步,促进经济结构优化,提升自主创新能力,转变增长方式,增强经济实力。二是要把“三农”工作摆在首要位置,促进中央和省市委关于新时期农村改革发展各项措施的落实,推动农民持续增收。
三、突出监督重点,促进法律实施和民生保障
人大常委会要以促进依法行政、依法办事为重点,积极探索执法检查的有效形式,切实发挥好法律监督在解决重大社会问题中的作用。要紧密联系改革发展稳定大局和人民群众关注的热点难点问题开展调查研究,改进审议方式,提高审议质量,增强审议意见的针对性和可操作性,积极开展跟踪监督,督促有关方面认真研究处理常委会会议的审议意见,确保监督工作取得实效。要强化法律法规的贯彻实施。认真开展执法检查和工作调研,重点检查执法部门的监管情况,督促做好依法行政工作。要高度关注民生,加强对市政府承诺的全年十件实事的监督。要加强对被任命干部的监督,行使好人事任免权,维护和实现好党委的意图。要加强对“两院”工作的监督,推动审判机关和检察机关进一步完善工作机制,规范工作程序,增强工作实效,提高公正司法水平。
四、密切联系代表,充分发挥代表作用
代表工作是人大工作的基础和活力所在,常委会要把代表工作摆在突出位置。坚持年中岁末开展集中视察,重视代表在视察中提出的意见和建议。要加强代表的学习培训交流,提高代表的履职能力,加强对闭会期间代表小组活动的指导,继续在代表中开展“创先争优”活动,进一步健全制度、优化服务、提供保障,发挥代表小组在代表活动中的组织和引导作用。要完善代表联系制度,为代表执行职务创造良好的条件,继续坚持常委会组成人员联系代表,代表列席常委会会议,参与执法检查、视察、专题调研等做法,全方位、多渠道的听取代表意见。要完善代表监督机制,组织好代表向选民述职活动,密切代表与选民的联系,认真做好优秀市人大代表先进事迹的宣传,不断提高自身素质和履行职责的能力。
五、不断加强自身建设,着力提高工作水平
抓好常委会自身建设,对于完成全年的各项任务十分重要。一是加强思想政治建设,通过举办法律知识讲座,组织各类专题学习培训,认真学习中国特色社会主义理论体系,学习监督法和省实施办法及相关的法律法规,提高组成人员的依法履职能力,增强做好人大工作的责任感和使命感。二是加强作风建设。要深入开展调查研究,弘扬求真务实精神,发扬艰苦奋斗、勤俭办一切事业的工作作风。三是加强机关建设。以素质能力建设为重点,创建学习型机关。继续加强机关干部队伍建设,加强党风廉政建设,加强干部培训、教育和管理,积极构建和谐机关,不断增强机关活力,提高机关效能,更好地发挥机关集体参谋和助手作用。
房建监理述职报告范文第4篇
案情:2000年7月,张某向某房地产开发公司预购了一套商品房。入住后,张某发现该房有墙体大面积裂缝、分户墙不隔音、房顶漏水等问题,遂向房地产商提出了异议。房地产商向张某出示了区质检站作出的《工程质量监督报告》及房屋所在辖区建设行政部门出具的《建设工程竣工验收备案表》,证明其所建商品房质量合格。张某以在商品房存在严重质量问题的情况下区建设行政部门仍予以备案的行为侵犯了其合法权益,诉请法院判决确认区建设行政部门的备案行为违法。
争议及分析意见
在处理原告的起诉时,受诉法院对于建设行政部门的验收备案行为应如何定性以及是否属于行政诉讼调整范围的问题存在争议。
有人认为,备案行为不是具体行政行为,不属于法院行政诉讼的受案范围。理由如下:第一,备案行为是房地产开发商向建设行政部门报告房屋建设情况以备查考的行为,只是对事物发展过程的客观描述和记载行为,本身并没有任何行政决定的效力;
第二,备案行为只是行政机关的内部备考行为,不具有外部公示性,因而也就不符合行政诉讼调整外部具体行政行为的范围要求;
第三,备案行为对当事人的权利义务没有实际影响。根据行政诉讼法的规定,只有对行政机关实施的对当事人的权利义务有实际影响的行为,当事人才可提起行政诉讼。备案行为只是对工程质量验收报告以及质检部门的监督报告进行登记、收讫的形式,不会对当事人的权利义务形成行政确认。对当事人权利义务有实质性影响的是工程质量验收报告以及质检部门的监督报告,而这两个报告是一种专业技术鉴定,在工程质量认定过程中,也只起到证据的作用,是否有效还要接受司法的评判。
笔者认为,备案行为符合具体行政行为的构成要件,属于行政诉讼的调整范围,法院完全可以对其实施司法审查。理由如下:第一,备案行为是建设行政机关履行法定职责所作出的行政行为。根据建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》的有关规定,备案行为是建设行政机关在本行政区域内对建设工程实施监督和管理的行政行为。第二,备案行为是具体行政行为。根据《现代汉语词典》的解释,备案即是向主管机关或有关职能部门等报告事由,以备查考。以此观之,建设工程验收备案就是特定的建设工程施工人(本案中的房地产开发公司)向建设行政机关报告工程完成验收情况,行政机关予以登记备案,以供行政机关检查和监督的行为,具备行政行为的具体性。第三,备案行为能产生行政法意义上的法律效果,实质上是一种行政确认行为,即建设行政机关对行政相对人的法律事实、法律关系予以认定、确认的行政行为。根据建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》第八条的规定:“备案机关发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的,应当在收讫竣工验收备案文件15日内,责令停止使用,重新组织竣工验收。”这就是说,在备案收讫后15日内,如果建设行政机关未作出“责令停止使用,重新组织竣工验收”的行为,那就视为建设行政机关在事实上确认了建设工程竣工验收工作宣告完成,工程质量合格。这一事实上的确认行为,无论对房地产开发者还是对购房者都会产生行政法上的拘束力。
房建监理述职报告范文第5篇
近年来,我区先后建立了一系列加强干部监督工作方面的规章制度。如:领导干部个人重大事项报告制度、领导干部外出审批报告制度、领导干部因公驾车制度、任期经济责任审计制度、领导干部回复党组织函询制度、对党政“一把手”监督的意见等制度等。这些制度的建立和坚持,对加强干部监督工作,规范领导干部行为发挥了重要作用。但在实际工作中,有部分单位和领导干部对上述制度执行意识不强,监督不到位,甚至出现了一些严重违反干部监督工作有关规定的行为。为进一步加强我区的干部监督工作,现就有关问题重申如下:
一、加强学习,提高认识。
各单位要对近年来关于干部监督工作的有关文件进行清理,认真组织干部尤其是领导干部学习,充分认识干部监督工作是建设高素质干部队伍的保证措施,是保护干部、防患于未然的需要。通过干部监督工作,能够多渠道、多层次地了解和掌握干部的真实情况,以便组织上有针对性地进行教育,及时采取有效的防范措施,对于防止或减少干部犯错误,避免小错酿成大错将起到积极的作用。通过学习,增强执行干部监督有关规定的自觉性,使领导干部在工作中能够严格按照各种规章制度履行职责,并自觉接受组织和群众的监督。
二、重申制度,严格执行。
各单位,特别是领导干部对以往下发的干部监督方面的所有规章制度,均要严格执行。尤其是以下重要事项:
(一)严格坚持领导干部个人重大事项报告制度
领导干部有以下情况者须及时向组织部门书面报告:本人、配偶、共同生活的子女营建、买卖、出租私房和参加集资建房;
操办本人及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况(不含仅在近亲属范围内办理的上述事宜);
结婚、离婚,子女与外国人通婚以及配偶、子女出国(境)定居;
因私出国(境)和在国(境)外活动情况;
配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况;
配偶、子女经营个体、私营工商业,或承包、租赁国有、集体工商业企业的情况,受聘于三资企业担任企业主管人员或受聘于外国企业驻华、港澳台企业驻境内代办机构担任主管人员的情况;
其他应当向组织报告的其他重大事项。
(二)严格坚持领导干部外出审批报告制度
领导干部有以下情况者须事前履行审批报告手续:1、出市参加开会、培训、学习、考察等活动;
2、到主城区以外市内区(市)县参加开会、培训、学习、考察等活动3天以上的;
3、休假、事假5天以上的。
(三)严格执行领导干部因公驾车审批规定
领导干部因公驾车的条件:单位按车辆配置规定,未配(聘)专业驾驶员的,领导干部根据工作需要,可以申请驾驶公车。审批办法:法院、检院、公安局的处级领导干部由主要领导审批,报区委组织部备案;
其他处级正职领导干部报区委组织部审批;
处级副职领导干部由各单位集体研究决定,报区委组织部备案。
(四)严格坚持干部监督工作定期上报制度
严格执行领导干部每半年一次的收入申报制度,分别于1月和7月上报;
各单位每季度上报干部监督工作季报:干部管理基本情况、干部选拔任用工作监督检查情况、干部工作监督情况。
三、落实责任、加强督查。