篇一：参与民主管理的体会和一下步打算
烟草专卖局深入推进办事公开民主管理工作情况总结
第一篇：烟草专卖局深入推进办事公开民主管理工作情况总结
为深入贯彻落实《国家烟草专卖局关于进一步推进烟草企业办事公开民主管理的意见》和《省烟草专卖局关于进一步推进烟草企业办事公开民主管理的实施办法（试行）》，近日，市烟草专卖局印发了《关于进一步推进烟草企业办事公开民主管理的实施细则（试行）》和《推进办事公开民主管理工作制度（试行）》，从指导思想、基本原则、内容、形式、程序、监督
考核、制度保障及组织领导等方面提出了具体要求。
一是明确了推进办事公开民主管理工作的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；遵循党的方针政策和国家法律、法规，实事求是、注重实效；坚持党组（党委）统一领导，党政齐抓共管，与企业党的建设、领导班子建设、职工队伍建设和建立现代企业制度结合起来，同反腐倡廉其他工作统筹安排、协调推进，干部职工群众广泛参与，切实保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。
二是明确了推进办事公开民主管理工作的基本原则：健全落实党组统一领导，主要领导负总责，班子成员分工负责，办公室、企业工会和整顿办组织协调，纪检监察机构监督检查，职能部门各负其责的工作机制；坚持民主集中制原则，凡涉及企业生产经营、改革、发展的重大决策和与职工切身利益相关的事项，要在广泛征求职工意见的基础上，由市局党组集体研究后，经职工代表大会审议，由办事公开民主管理领导小组确定适当方式予以公开，确保职工民主政治权利和职工主人翁地位；坚持依法公开原则，按照党的方针政策和国家法律、法规相关规定进行公开。
三是明确了公开的内容：第一，企业重大决策情况，包括企业重要改革、重大投资、发展规划等事关企业发展的大事；第二，生产经营管理情况，包括企业年度生产经营目标及完成情况，财务预算和执行情况，工程建设、技术改造、大宗物资采购、宣传促销、外聘服务
等项目的招投标过程及结果；第三，涉及干部职工切身利益的事项，包括企业研究决定有关干部职工奖惩、福利、安全生产以及劳动保护、劳动保险等涉及职工切身利益的问题；第四，干部选拔任用和人员招聘、辞退等情况；第五，市局（公司）机关的机构职能及联系方式、工作动态等情况。
四是明确了公开的形式和程序：建立以职工代表大会为基本形式的民主管理，建立行之有效的决策机制，逐步完善职工代表大会评议企业领导制度，定期召开干部职工代表座谈会，听取职工对企业发展改革和生产经营管理的意见、建议，充分利用内部网站、公开公示栏、专题通报、企业刊物等形式实施公开；按照“预审、监督、评议、问责”的程序，通过立项登记预审、公开事项审批、依法公开事项、监督评议反馈等流程实施公开。
五是建立健全工作制度：建立健全了公开事项预审制度、民主管理监督制度、工作评议制度、责任追究制度、信息反馈制度，为深入推进办事公开民主管理提供了制度保障。
六是切实加强组织领导：市局（公司）成立了推进办事分开主民管理领导小组，下设办公室、专项工作小组及监督小组，市局（公司）要求各单位、各部门加强领导、精心组织、加大宣传力度，不断提高办事分开民主管理工作水平。将办事公开民主管理工作纳入各单位、各部门管理创新、年度目标考核和党风廉政责任制考核，列为领导干部工作实绩的重要内容，考核结果与评优选先和干部奖惩、使用挂钩，由办事公开民主管理领导小组办公室和监督小组进行年度考核。
第二篇：县烟草专卖局办事公开民主管理汇报
遂平县烟草专卖局（分公司）1-10月份办事公开民主管理工作汇报
第一、学习、总结、分析、归类、列项
1、学习什么？
2010年1-10月份，平舆县局整规办组织各部门学习了姜成康局长讲话及《国家烟草专卖局关于进一步推进烟草企业办事公开民主管理的意见》（国烟监?2009?338号）、《国家烟草专卖局办公室关于
2010年烟草行业整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作的意见》（国烟办综?2010?48号）和省局《关于认真贯彻落实全国烟草行业加强内部管理监督工作汇报会精神的通知》（豫烟办?2009?75号）、《河南省烟草专卖局办公室关于2010年整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作的意见》（豫烟办?2010?12号）、《河南省烟草专卖局（公司）关于成立办事公开民主管理领导小组的通知》豫烟办（?2010?11号）文件要求以及全国烟草行业加强内部管理监督《工作动态》第242期、243期、245期、248期和郑州荥阳市局等试点单位推进办事公开民主管先进经验，通过学习，看到了行业加强整顿规范工作的决心和信心，充分认识到推行办事公开民主管理是严格规范的治本之策以及对促进行业持续健康发展的重要性，增强了行业规范发展的主动性和自觉性。
2、总结什么？
健全了工作机制，完善了工作制度，形成了“党组统一领导、整规办、监审、工会监督协调，各部门积极参与”工作格局，并按照“落实职责、找准规范、建立规范、效果考证、奖惩兑现”原则，建立日常运行机制，保证了办事公开民主管理工作顺利开展。只有认真落实国家局有关会议、文件和全省、全市烟草商业工作会议精神，进一步增加规范意识，突出规范重点，拓展规范途径，加强人事劳资管理工作，以内部管理监督工作的新成效为行业实现跨越式发展营造健康的发展环境。
3、分析什么？
从办事公开民主管理的事项来看，一是工作透明度得到了增强。通过对重要事项“三个层面”公开，增强了各项工作公开透明，增强了员工和社会各界对企业发展的关注度，赢得职工对企业发展的理解和支持，队伍的凝聚力、向心力明显增强，办事公开民主管理由“事项需要公开”向“不公开不准办事”转变。二是管理水平得到了提升。通过职工亲身参与，优化了工作流程，提高了制度执行力，在民主管理中充分尊重职工的民主权益，在生产经营中引入公开机制，保证了决策的严谨性。职工在办事公开民主管理中也得到了教育和培训。三
是经济运行质量得到了提升。坚持主要领导负总责、分管领导具体负责、全员参与、有效落实职工“四权”的工作机制，着力营造“企业是大家的”、“大家共同管理好企业”氛围，注重办事公开民主管理质量，把权力运行置于职工群众监督之下，加强监督检查，严格责任追究，减少不必要的决策失误，最终促使经济运行质量提高，达到“找寻规律、落实职责、建设规范”的目的。
4、归类列项
按照面向社会、面向行业、面向社会三个层面对2010年1-10月份办事公开民主管理事项（企务类）进行了分析。
党务类：（完成从党组到党小组的工作事项，依《党章》规定）办事公开：社会办事公开0项
行业办事公开2项
机关办事公开0项
民主管理：社会民主管理0项
行业民主管理0项
机关民主管理0项（详见表格）。
局务类：（完成从局到专卖管理所的工作事项，依《烟草专卖法》规定）办事公开：社会办事公开10项
行业民主管理0项
机关办事公开1项
民主管理：社会民主管理0项
行业民主管理0项
机关民主管理0项
企务类：（完成从烟草公司到送烟线路的工作事项，依工作准则规定）办事公开：社会办事公开23项
行业办事公开29项
机关办事公开11项
民主管理：社会民主管理0项
行业民主管理0项
机关民主管理0项
第二、我们的具体做法
（一）办事公开的具体做法
1、强化制度建设。在努力构建办事公开民主管理预审、监督、评议、考核和问责等基本框架制度外，进一步加大力度建立和完善管理组织职责、民主管理运行机制、公开工作方法、考核评价办法等相关配套制度，以制度建设规范企业的运作。
2、规范操作程序。按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，坚持“谁主管、谁负责”的原则，严格落实收集、提报、审批、公开、归档等环节步骤，规范公开程序；切实发挥职工代表在企业民主管理的主导力量，保证员工的知情权、参与权、表达权和监督权落实到位，不断推进企业民主化、科学化、规范管理进程。
3、完善资料整理。对原有档案资料进行收集梳理归案，对准备公开和现已公开的事项，按“一公开、一归档”的原则，把提报审批表、公开事项具体内容、图片资料和公开信息目录等相关资料统一整理、立卷归档。
4、加强监督检查。采取定期不定期的办法，对各部门公开事项的及时完整性、公开时效性、审批流程合规性等办事公开民主管理工作进行检查，对不按规定落实办事公开民主管理且造成后果及影响的实行问责追究责任。
（二）民主管理的具体做法
一是立足“知情”，充实公开内容。在确保全面公开的同时，把涉及单位经营管理重点工作和事关员工利益的重要事项作为公开主要内容，突出员工关注的热点、焦点，突出事项实施过程中的关键环节，做到事前、事中、事后全过程动态公开。努力使“我们所公开的正是员工想知道的”，保障员工知情权。
二是立足“参与”，完善公开机制。建立健全局长办公会议、职代会、经济运行分析会等制度，健全公开机制，规范公开程序，主动吸纳广大员工参与到管理中，在保障知情权的基础上，有效落实参与权。不断完善薪
酬委员会的职能，发挥其在企业重大决策中的公开论证、监督的作用，扩大民主决策的范围，保证决策科学。
三是立足“表达”，营造公开氛围。充分行使表达权，让员工发挥表达权，实现管理与被管理之间的良性互动。通过企业文化建设积
极营造办事公开民主管理氛围。坚持公开，按计划、有步骤、多形式扩大企业文化宣贯面，培养员工主人翁意识，营造“企兴我荣、企衰我耻、我与企业共荣辱”企业文化氛围，把传统“引导行为”向“表达需求”转变，激发员工参与民主管理、民主监督的热情，推进民主管理，全面提升管理水平。其次通过一定的方式来拓展公开载体，丰富表达形式，建立员工表达合理诉求的渠道和途径，增强员工民主管理的意识，保障表达权。
四是立足“监督”，落实公开效果。坚持每月最大范围把权力运行情况向群众公开。充分利用公开栏等载体，坚持把干部职工关注的各项社会保险缴纳、职工福利发放等重点疑点问题大力度公开，在过程控制中接受有效监督。
第三、取得的成效
1、提高
一是提高了规范意识。
二是提高了办事公开民主管理工作重要性的认识。三是提高了管理工作的透明度。
2、满意
一是做到了工作流程规范，部门管理工作让领导、职工满意。二是达到了工作执行力提高，工作效率上让领导、职工满意。三是赢得了对规范工作的重视，规范工作让行业满意。
3、解题
一是解决了办事公开民主管理不规范问题。
二是解决了职能相互交叉的困难，该是谁的职责谁的做。三是解决了办事公开民主管理工作的思想认识问题。
4、明白
一是明白了办事公开民主管理工作是规范企业决策行为、加强内部监督管理的需要。
二是明白了办事公开民主管理工作是加强廉政建设，构建和谐烟草的需要。
三是明白了办事公开民主管理工作是促进尽快实现行业跨越式发
展的需要。
第四：我们的体会与打算
体会：
1、端正思想认识,为搞好办事公开民主管理奠定坚实的思想基础。
2、建立完善工作机制,为搞好办事公开民主管理提供可靠的组织保证。
3、强化措施，注重实效，真正把办事公开民主管理落到实处，真正推进人事管理工作更加程序规范。
打算：
一是建立健全各种民主管理制度。按照“缺什么补什么”的原则，完善职代会、办事公开制度，同时，根据单位实际情况，通过建立民主生活会、职工建议箱等形式，组织职工依法参与企业民主管理与监督。
二是完善职工民主参与机制，以涉及职工切身利益，关系领导敏感问题的重大事项、重大决策、党风廉政建设的重大问题，职工关心的热点、难点问题等为重点公开内容，全面实施企务公开，力求做到公开机制制度化、公开内容目标化、公开形式多样化、公开程序规范化，让职工及时了解企业的卷烟经营、专卖管理等情况，并利用多种方式组织职工参加企业各种重大问题的讨论，广泛听取和收集职工对企业重大问题的意见。
三是健全职工民主监督机制，企业重大问题在制定、实施和完成的各个阶段，都要认真听取职工的意见和建议，开展民主监督，改进工作。
四是建立职工办事公开民主管理信息反馈机制，保证职工的意见建议能够及时真实地反映到领导层，并把有关处理意见等情况及时反馈给职工，做到下情及时上达，上情及时下达的双向互动。
五是加强办事公开民主管理工作的调查研究，及时总结、推广成功经验，加强分类指导，帮助基层在实践中不断完善，切实提高办事公开民主管理的质量和水平。
第三篇：烟草公司如何推进办事公开民主管理
烟草公司如何推进办事公开民主管理
办事公开民主管理是近几年来国有企业在深化改革中，逐步形成和发展起来的企业民主管理和民主监督制度，在扩大基层民主、消除腐败、调动职工主人翁积极性等方面发挥了积极的作用。那么，对于实行特殊专卖专营的烟草行业，在新的形势下，如何进一步把办事公开民主管理工作落到实处、取得实效呢？
一、不断提高职工队伍素质，是确保办事公开民主管理工作取得实效的前提。
广大职工是企业实行民主管理的主体。办事公开民主管理不仅仅是公开，重要的是发动职工积极参与，加强民主管理和民主监督。可以说，企业职工素质的高低，关系到企业民主管理水平的高低，关系到办事公开民主管理能否取得实效。在新的形势下，提高职工队伍素质，重点是做到“两个切实、两个同步”。
（一）切实增强政治觉悟和效益意识，做到政治觉悟和效益意识同步提高。在实行办事公开民主管理工作中，既要鼓励职工积极参与，行使民主权利，又要注意引导职工掌握政策，一切从有利于促进企业改革、发展和稳定的大局出发，开展形式多样的活动。这就需要职工既要有较高的政治觉悟，又要有较强的效益意识。具体来说，就是职工个人利益在服从企业整体利益，积极为企业改革和发展献计献策的同时，要不断强化质量观念、效益观念，在企业建设中充分发挥主力军作用，努力实现企业和个人的最佳效益。
（二）切实提高文化技术素质和民主管理水平，做到文化技术素质和民主管理水平同步提高。广大职工是企业主人，又是劳动者，既享有权利，又肩负义务。这就决定了职工在努力提高文化技术素质的同时，还必须提高民主管理水平。只有这样，才能真正做到对企业负责、对个人负责，才能做到在实行办事公开民主管理工作中，切实有效地行使民主权利。
二、突出重点，抓住关键，是确保办事公开民主管理工作取得实效的关键。
一是与加强企业管理难点相结合，在难点上搞突破。在专卖管理工作中，把烟草专卖零售许可证办证条件、办证手续、收费标准、办
证时限以及案件处理程序在一站式服务大厅予以公示；在烟叶收购工作中，收购价格、标准、样品实行全部公示，并成立烟叶收购工作领导小组切实加强对烟叶收购工作的监督管理。
二是与拓展推行范围相结合，在盲点上促公开。如：涉及到职工切身利益、企业重大决策、干部民主评议、使用以及工资奖金分配原则的确定等，均在公示栏上予以公示。通过公示，充分发动职工为企业献计献策，动员职工以主人翁的态度积极投身到企业发展和改革中去，促进企业效益的提高。
三、建立和健全各项制度，是确保办事公开民主管理工作取得实效的保证。
一是建立切实可行、行之有效的工作制度。办事公开民主管理工作要做到经常化、制度化、规范化，需要建立相应的切实可行、行之有效的工作制度。建立的办事公开民主管理工作制度要对公开的内容、公开的程序、公开的形式等作出明`确规定，并力求做到内容全、职责明、措施细，使办事公开民主管理工作具有较强的可操作性，切实做到真正通过严谨、规范的制度把办事公开民主管理工作落到实处。
二是建立可操作性强的监督制度。办事公开民主管理工作只有在强有力的监督考核下才能充分发挥其作用。因此，必须建立办事公开民主管理监督考核制度。建立的办事公开民主管理监督考核制度要对办事公开民主管理工作内容的真实性、全面性，公开时间的及时性，公开程序的合法性进行监督考核。通过监督考核，保证办事公开民主管理工作落到实处。
四、以职工代表大会制度为基本形式，进一步规范、深化办事公开民主管理工作。
实践证明，能够纳入职代会制度的，应尽可能通过职代会制度加以规范。这样做既有利于职代会制度的健全和完善，也有利于办事公开民主管理工作在法律法规和职代会条例范围内展开工作。
第四篇：浅谈烟草商业企业办事公开民主管理
浅谈烟草商业企业办事公开民主管理
深入推进办事公开民主管理，是烟草商业企业管理的核心内容之
一，是学习实践科学发展观、全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草和构建和谐社会的必然要求，也是加强反腐倡廉建设，构建企业惩治和预防腐败体系的客观需要。
烟草商业企业办事公开民主管理是一项系统工程，它包括职工代表大会制度和企业的企务、政务、党务公开，涉及到企业工作的方方面面。随着社会主义市场经济的不断深化发展、经济结构的变化和现代企业制度的建立，烟草商业企业原有的办事公开民主管理制度遇到了新的挑战和一系列新的问题。为加强和改进这项工作，国家烟草局专门制定了《关于进一步推进烟草企业办事公开民主管理的意见》，把办事公开民主管理工作作为当前和今后一个时期一项重要工作来抓。在新的形势下，如何认识办事公开民主管理的作用，如何探索、研究和完善适应社会主义市场经济的企业民主管理形式，是摆在烟草商业企业面前的一项新课题。笔者从烟草商业企业办事公开民主管理中存在的问题和改进措施等方面，谈谈个人肤浅的看法。
一、烟草商业企业办事公开民主管理中存在的问题
近几年来，随着我国社会主义民主政治建设步伐的加快，烟草商业企业积极推进办事公开民主管理建设，企业民主管理有了很大的发展，建立和完善了系列民主管理制度和体制机制，在推动企业的稳定健康发展、维护职工合法权益方面发挥了重要作用。但是，不可否认，烟草商业企业因体制原因，办事公开民主管理也存在着不可忽视的问题。当前，烟草商业企业的办事公开民主管理主要存在三个方面的不适应：办事公开民主管理的状况与社会对烟草行业放开的呼声、行业整体素质提升的要求不适应；办事公开民主管理的改革与行业改革加快的步伐不适应；民主管理体制机制与烟草商业企业自身发展的要求不适应。目前，烟草商业企业办事公开民主管理还没有真正形成一套完整的制度，办事公开民主管理的随意性较大，习惯于计划经济体制下的静态管理模式，没有建立市场经济条件下的动态管理模式。主要表现为：
（一）注重形式，忽视实质。在烟草商业企业办事公开民主管理中，少数人思想认识还不完全到位，民主意识、公开意识还不够强，有的认为办事公开会影响自己的权力运行，因而存在对公开工作口头上重视，实际上只做表面文章的现象；对一些敏感的问题就不敢公开，有的随意性很强，这种错误的思想认识，直接导致少数企业民主管理流于形式，职代会形同虚设，办事公开民主管理形式单调，企业的重大问题不是民主决策，而是由领导说了算，领导的意识支配着企业民主管理。有的虽然建立了职代会等职工民主管理制度，因为它缺乏内在动力的推动，只有制度其表，没有操作之实，尤其是在办事公开民主管理的内容上，浅层次的多，深层次的少；走形式的多，出实招的少。
（二）注重效应，忽视效果。目前，烟草商业企业职工参与企业民主管理的权利主要是靠法律、制度来获得的，是被动性的参与，自我意识不强。少数企业没有真正认识到办事公开民主管理是企业发展的必然要求这个道理，公开内容不完备，公开程序不规范，该公开的没公开，导致民主管理雷声大、雨点小，民主管理水平不高，管理效果不明显，管理力度不大等问题，其生命力也不会长久，在实践中推行很难达到预期的目的和效果。
（三）注重眼前，忽视长远。烟草商业企业办事公开民主管理是一项系统工程，不可能是一蹴而就的，需要长期的努力和奋斗。企业民主管理虽然在法律上给与了保证，但企业民主管理是一种外在的制度规定，主要是靠领导者的倡导，除企业管理者、职工的素质、意识有待提高外，少数企业只着眼于当前，搞应试管理，应付上级检查，而不是从建立现代企业制度的高度来加强和改进办事公开民主管理工作，从主观上阻断民主管理与现代企业制度的有机结合。面对新的形势，对办事公开民主管理工作长远发展的战略思考和长远规划不足，在思考问题、谋划工作、推动实践上，存在短期行为，民主管理的机制体制还没有真正形成。
二、烟草商业企业推进办事公开民主管理的对策措施
针对烟草商业企业办事公开民主管理中存在的问题，我们要积极探索民主管理的规律，创新民主管理建设思路，坚持管理和建设并重的原则，以人为本，着力建设具有烟草商业特色的民主管理机制。
（一）增强领导班子依靠职工群众办企业的民主意识，是搞好企业办事公开民主管理的思想保证
企业办事公开民主管理工作搞得好不好，关键在领导班子的民主意识强不强，特别是单位“一把手”思想素质的好坏，政策水平的高低，民主意识的强弱，决定着企业民主管理工作的好与坏。首先，烟草商业各级领导班子要认识到加强办事公开民主管理的必要性，全面贯彻落实科学发展观，任何时候、任何情况下都要贯彻落实党的全心全意依靠群众的根本指导方针，坚持以人为本，依靠职工办好企业。领导班子成员应视自己为职工群众中的普通一员，目的和普通职工一样，就是要管理好企业，发展好企业。而实现这一目的就必须依靠广大职工群众，广泛听取群众意见，充分发扬民主，更加有利于自己的管理和指挥。其次，领导班子成员要懂得自己手中的权力是人民赋予的，是为人民群众服务的。用权必须依法，无论是个人还是组织的权力运作，都应有一定制度和程序加以规范，必须受到职工群众的民主监督。第三，要正确处理好集中领导同民主管理和民主监督的关系，切实尊重职工的主人翁地位，尊重、相信职工的民主权利和聪明才智，千方百计调动并发挥职工群众的积极性、主动性和创造性。第四，坚持走群众路线，密切联系职工群众，使企业的决策和措施，从群众中来，到群众中去，通过职工群众的具体实践，得到贯彻落实，最终使自己的管理权威建立在职工群众信任的基础之上。
（二）建立健全办事公开民主管理的各项制度措施，是搞好办事公开民主管理的体制保证
1、切实加强企业党组织的领导。办事公开民主管理必须严格置于企业党组织的领导之下，企业党组应把办事公开民主管理工作列入重要议事日程，将全面加强民主管理工作列为企业贯彻党的十七届四中全会精神的重要方面，制定具体的实施目标和实施计划。要自上而下建立健全民主管理领导小组，形成一种从上到下、从宏观到微观、从长远规划到具体方案、从制度建设到措施实施、从自觉行为到监督约束的全方位加强企业办事公开民主管理的新局面。
2、坚持完善职工代表大会制度。当前，企业职工的民主权利集中
体现在职代会职权之中。职代会制度是企业职工参与民主决策、民主管理、民主监督的基本制度，不仅是人民当家作主在企业的具体体现，而且也是确保职工在企业民主管理中的主体地位和作用的具体体现。企业只有建立和不断完善企业职代会制度，才能保障职工的民主权利，维护职工的合法权益，充分调动和发挥广大职工的积极性、创造性，促进企业改革、发展和稳定。当前，在企业改革发展的关键期间，各级烟草商业企业要以高度的政治敏锐性和责任感，采取积极有效的措施，注重维护好职工群众的合法权益，努力维护职工队伍的稳定。一是完善企业工会组织。严格按照《工会法》的要求，建立和完善工会组织建设，提高职工的入会率，让全体职工都能积极参与到企业的民主管理之中。二是完善职代会运行机制。丰富充实职代会内容，凡是经过实践证明可行、能够纳入职代会制度的，应尽可能通过职代会制度加以规范，使其运行在法制化的轨道上。坚持依法代表和维护职工群众的合法权益，在企业中充分发挥职代会的作用，严格按照办事公开民主管理的有关要求，对涉及职工切身利益的方案和问题必须提交职代会审议通过后才能实施，并及时把职代会召开情况向上一级工会组织报告，以便上级工会能够有效地对下级工会职代会运行情况进行监督，确保职代会的各项职权落到实处。三是履行工会基本职责。工会组织和工会干部要高举维权的大旗，增强维权的本事和能力，提高业务水平和应变能力、改善知识结构和改进工作方法，在调查研究、分析问题、提出对策建议和解决办法上下功夫，正确处理好维护企业总体利益和维护职工群众具体利益的关系，深入实际，联系群众，及时把职工对生产、经营、分配以及劳动保护、生活福利等方面的意见和要求反映上来，积极参与制定具体的实施条例和规章制度，以确保职工参与管理的权力不落空或者受到削弱，调动广大职工参与企业民主管理的积极性，为搞好企业民主管理工作提供有力的保障。四是与建立现代企业制度紧密结合。坚持和完善职代会制度，是加强和改善企业整个管理的一个重要内容，要确保职代会建设切实有效、持之以恒，必须有先进的企业体制、机制、制度和科学的管理作保证。要按照现代企业制度的要求，建立起决策、执行、监督体系，使职代会建
设既有制度和业务保证，又能丰富、充实企业管理的内容，推动现代企业制度的建立。
3、创新办事公开民主管理工作新机制。创新机制是做好办事公开民主管理工作的重要措施，我们在坚持职代会这一企业民主管理基本形式的同时，要与时俱进，不断拓宽民主管理渠道，创新民主管理工作机制和方式，更广、更深、更细地推进民主管理工作，提高职工在企业管理中的参与度。一是建立健全各种民主管理制度。按照“缺什么补什么”的原则，完善职代会、办事公开、平等协商和集体劳动合同制度，同时，根据企业实际情况，通过建立平等协商对话、劳资协商制度、民主议事会、听证会、职工建议箱、局长（经理）接待日等形式，组织职工依法参与企业民主管理与监督。二是完善职工民主参与机制，以涉及职工切身利益，关系领导敏感问题的重大事项、重大决策、党风廉政建设的重大问题，职工关心的热点、难点问题等为重点公开内容，全面实施政务、企务、党务“三公开”，力求做到公开机制制度化、公开内容目标化、公开形式多样化、公开程序规范化，让职工及时了解企业的卷烟经营、专卖管理等情况，并利用多种方式组织职工参加企业各种重大问题的讨论，广泛听取和收集职工对企业重大问题的意见。三是健全职工民主监督机制，企业重大问题在制定、实施和完成的各个阶段，都要认真听取职工的意见和建议，开展民主监督，改进工作。四是建立职工办事公开民主管理信息反馈机制，保证职工的意见建议能够及时真实地反映到领导层，并把有关处理意见等情况及时反馈给职工，做到下情及时上达，上情及时下达的双向互动。五是创新办事公开民主管理载体。紧紧把握住民主管理的主渠道，如建立企业党政工三方协商研讨机制，开好企业领导班子民主生活会，坚持和完善集体协商制度和职工代表大会制度等，保障职工对企业的知情权、建议权、监督权的落实。六是建立办事公开民主管理考核机制。办事公开只有在强有力的监督考核下才能发挥作用。因此，推行办事公开企业的上级党组、行政、纪委、工会等部门，应加强对下级单位办事公开工作的指导、监督和检查，对办事公开的工作标准和公开的内容提出明确的规范要求，形成一套监督、评价制度，把基层企
业是否执行办事公开作为领导班子和领导干部考核的内容，考核的结果作为领导班子、领导干部奖惩、任免的重要依据。同时，加强办事公开民主管理工作的调查研究，及时总结、推广成功经验，加强分类指导，帮助基层在实践中不断完善，切实提高办事公开民主管理的质量和水平。
（三）提高职工队伍整体道德与业务水平，是加强办事公开民主管理的素质保证
职工群众自身素质水平的高低，直接决定办事公开民主管理质量的好坏。加强民主管理，关键要在提高职工民主管理的能力上下功夫。首先，要提高职工群众特别是职工代表的政治思想和道德素质，通过抓好思想政治教育、集体主义教育、职业道德教育，增强职工主人翁使命感和责任感，使他们在行使手中民主权力时，自觉代表职工群众的根本利益，履行主人翁义务，把个人利益与国家利益、企业利益结合起来，并在个人利益与整体利益发生矛盾时自觉服从整体利益。同时，通过各种途径，使职工群众在企业卷烟营销、专卖管理和经济活动中，时时刻刻做到想主人事，干主人活，尽主人责，积极为企业的改革和发展献策出力。其次，要提高职工参与管理的水平。要定期或不定期地开展企业管理知识培训，把劳动与管理、理论与实践有机结合起来，提高管理人员参与重大决策的议政能力，化解内部矛盾、维护职工权益的协调能力，并使每名职工真正成为一个会劳动、会管理的新型劳动者。烟草商业企业的办事公开民主管理工作是一项政策性强，涉及面广的系统工程，必须在企业党组织的领导下，充分发挥职代会职能作用，建立有效的运行体制，党、政、工齐抓共管，纪检、工会组织协调，职工群众积极参与，才能形成合力。我们要通过不断的改革创新和制度化建设，使企业办事公开民主管理日益规范，成为能够不断自我完善、自我创新的管理体制，最大限度地发挥办事公开民主管理工作应有的作用。
把对标管理和基层“创优”活动结合起来，下大力气整改企业存在的薄弱环节，持续改进，规范企业管理工作，促进管理创新
第五篇：浅谈烟草商业企业办事公开民主管理
浅谈烟草商业企业办事公开民主管理
深入推进办事公开民主管理，是烟草商业企业管理的核心内容之一，是学习实践科学发展观、全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草和构建和谐社会的必然要求，也是加强反腐倡廉建设，构建企业惩治和预防腐败体系的客观需要。
烟草商业企业办事公开民主管理是一项系统工程，它包括职工代表大会制度和企业的企务、政务、党务公开，涉及到企业工作的方方面面。随着社会主义市场经济的不断深化发展、经济结构的变化和现代企业制度的建立，烟草商业企业原有的办事公开民主管理制度遇到了新的挑战和一系列新的问题。为加强和改进这项工作，国家烟草局专门制定了《关于进一步推进烟草企业办事公开民主管理的意见》，把办事公开民主管理工作作为当前和今后一个时期一项重要工作来抓。在新的形势下，如何认识办事公开民主管理的作用，如何探索、研究和完善适应社会主义市场经济的企业民主管理形式，是摆在烟草商业企业面前的一项新课题。笔者从烟草商业企业办事公开民主管理中存在的问题和改进措施等方面，谈谈个人肤浅的看法。
一、烟草商业企业办事公开民主管理中存在的问题
近几年来，随着我国社会主义民主政治建设步伐的加快，烟草商业企业积极推进办事公开民主管理建设，企业民主管理有了很大的发展，建立和完善了系列民主管理制度和体制机制，在推动企业的稳定健康发展、维护职工合法权益方面发挥了重要作用。但是，不可否认，烟草商业企业因体制原因，办事公开民主管理也存在着不可忽视的问题。当前，烟草商业企业的办事公开民主管理主要存在三个方面的不适应：办事公开民主管理的状况与社会对烟草行业放开的呼声、行业整体素质提升的要求不适应；办事公开民主管理的改革与行业改革加快的步伐不适应；民主管理体制机制与烟草商业企业自身发展的要求不适应。目前，烟草商业企业办事公开民主管理还没有真正形成一套完整的制度，办事公开民主管理的随意性较大，习惯于计划经济体制下的静态管理模式，没有建立市场经济条件下的动态管理模式。主要表现为：
（一）注重形式，忽视实质。在烟草商业企业办事公开民主管理中，少数人思想认识还不完全到位，民主意识、公开意识还不够强，有的认为办事公开会影响自己的权力运行，因而存在对公开工作口头上重视，实际上只做表面文章的现象；对一些敏感的问题就不敢公开，有的随意性很强，这种错误的思想认识，直接导致少数企业民主管理流于形式，职代会形同虚设，办事公开民主管理形式单调，企业的重大问题不是民主决策，而是由领导说了算，领导的意识支配着企业民主管理。有的虽然建立了职代会等职工民主管理制度，因为它缺乏内在动力的推动，只有制度其表，没有操作之实，尤其是在办事公开民主管理的内容上，浅层次的多，深层次的少；走形式的多，出实招的少。
（二）注重效应，忽视效果。目前，烟草商业企业职工参与企业民主管理的权利主要是靠法律、制度来获得的，是被动性的参与，自我意识不强。少数企业没有真正认识到办事公开民主管理是企业发展的必然要求这个道理，公开内容不完备，公开程序不规范，该公开的没公开，导致民主管理雷声大、雨点小，民主管理水平不高，管理效果不明显，管理力度不大等问题，其生命力也不会长久，在实践中推行很难达到预期的目的和效果。
（三）注重眼前，忽视长远。烟草商业企业办事公开民主管理是一项系统工程，不可能是一蹴而就的，需要长期的努力和奋斗。企业民主管理虽然在法律上给与了保证，但企业民主管理是一种外在的制度规定，主要是靠领导者的倡导，除企业管理者、职工的素质、意识有待提高外，少数企业只着眼于当前，搞应试管理，应付上级检查，而不是从建立现代企业制度的高度来加强和改进办事公开民主管理工作，从主观上阻断民主管理与现代企业制度的有机结合。面对新的形势，对办事公开民主管理工作长远发展的战略思考和长远规划不足，在思考问题、谋划工作、推动实践上，存在短期行为，民主管理的机制体制还没有真正形成。
二、烟草商业企业推进办事公开民主管理的对策措施
针对烟草商业企业办事公开民主管理中存在的问题，我们要积极
探索民主管理的规律，创新民主管理建设思路，坚持管理和建设并重的原则，以人为本，着力建设具有烟草商业特色的民主管理机制。
（一）增强领导班子依靠职工群众办企业的民主意识，是搞好企业办事公开民主管理的思想保证
企业办事公开民主管理工作搞得好不好，关键在领导班子的民主意识强不强，特别是单位“一把手”思想素质的好坏，政策水平的高低，民主意识的强弱，决定着企业民主管理工作的好与坏。首先，烟草商业各级领导班子要认识到加强办事公开民主管理的必要性，全面贯彻落实科学发展观，任何时候、任何情况下都要贯彻落实党的全心全意依靠群众的根本指导方针，坚持以人为本，依靠职工办好企业。领导班子成员应视自己为职工群众中的普通一员，目的和普通职工一样，就是要管理好企业，发展好企业。而实现这一目的就必须依靠广大职工群众，广泛听取群众意见，充分发扬民主，更加有利于自己的管理和指挥。其次，领导班子成员要懂得自己手中的权力是人民赋予的，是为人民群众服务的。用权必须依法，无论是个人还是组织的权力运作，都应有一定制度和程序加以规范，必须受到职工群众的民主监督。第三，要正确处理好集中领导同民主管理和民主监督的关系，切实尊重职工的主人翁地位，尊重、相信职工的民主权利和聪明才智，千方百计调动并发挥职工群众的积极性、主动性和创造性。第四，坚持走群众路线，密切联系职工群众，使企业的决策和措施，从群众中来，到群众中去，通过职工群众的具体实践，得到贯彻落实，最终使自己的管理权威建立在职工群众信任的基础之上。
（二）建立健全办事公开民主管理的各项制度措施，是搞好办事公开民主管理的体制保证
1、切实加强企业党组织的领导。办事公开民主管理必须严格置于企业党组织的领导之下，企业党组应把办事公开民主管理工作列入重要议事日程，将全面加强民主管理工作列为企业贯彻党的十七届四中全会精神的重要方面，制定具体的实施目标和实施计划。要自上而下建立健全民主管理领导小组，形成一种从上到下、从宏观到微观、从长远规划到具体方案、从制度建设到措施实施、从自觉行为到监督约
束的全方位加强企业办事公开民主管理的新局面。
2、坚持完善职工代表大会制度。当前，企业职工的民主权利集中体现在职代会职权之中。职代会制度是企业职工参与民主决策、民主管理、民主监督的基本制度，不仅是人民当家作主在企业的具体体现，而且也是确保职工在企业民主管理中的主体地位和作用的具体体现。企业只有建立和不断完善企业职代会制度，才能保障职工的民主权利，维护职工的合法权益，充分调动和发挥广大职工的积极性、创造性，促进企业改革、发展和稳定。当前，在企业改革发展的关键期间，各级烟草商业企业要以高度的政治敏锐性和责任感，采取积极有效的措施，注重维护好职工群众的合法权益，努力维护职工队伍的稳定。一是完善企业工会组织。严格按照《工会法》的要求，建立和完善工会组织建设，提高职工的入会率，让全体职工都能积极参与到企业的民主管理之中。二是完善职代会运行机制。丰富充实职代会内容，凡是经过实践证明可行、能够纳入职代会制度的，应尽可能通过职代会制度加以规范，使其运行在法制化的轨道上。坚持依法代表和维护职工群众的合法权益，在企业中充分发挥职代会的作用，严格按照办事公开民主管理的有关要求，对涉及职工切身利益的方案和问题必须提交职代会审议通过后才能实施，并及时把职代会召开情况向上一级工会组织报告，以便上级工会能够有效地对下级工会职代会运行情况进行监督，确保职代会的各项职权落到实处。三是履行工会基本职责。工会组织和工会干部要高举维权的大旗，增强维权的本事和能力，提高业务水平和应变能力、改善知识结构和改进工作方法，在调查研究、分析问题、提出对
策建议和解决办法上下功夫，正确处理好维护企业总体利益和维护职工群众具体利益的关系，深入实际，联系群众，及时把职工对生产、经营、分配以及劳动保护、生活福利等方面的意见和要求反映上来，积极参与制定具体的实施条例和规章制度，以确保职工参与管理的权力不落空或者受到削弱，调动广大职工参与企业民主管理的积极性，为搞好企业民主管理工作提供有力的保障。四是与建立现代企业制度紧密结合。坚持和完善职代会制度，是加强和改善企业整个管理
的一个重要内容，要确保职代会建设切实有效、持之以恒，必须有先进的企业体制、机制、制度和科学的管理作保证。要按照现代企业制度的要求，建立起决策、执行、监督体系，使职代会建设既有制度和业务保证，又能丰富、充实企业管理的内容，推动现代企业制度的建立。
3、创新办事公开民主管理工作新机制。创新机制是做好办事公开民主管理工作的重要措施，我们在坚持职代会这一企业民主管理基本形式的同时，要与时俱进，不断拓宽民主管理渠道，创新民主管理工作机制和方式，更广、更深、更细地推进民主管理工作，提高职工在企业管理中的参与度。一是建立健全各种民主管理制度。按照“缺什么补什么”的原则，完善职代会、办事公开、平等协商和集体劳动合同制度，同时，根据企业实际情况，通过建立平等协商对话、劳资协商制度、民主议事会、听证会、职工建议箱、局长（经理）接待日等形式，组织职工依法参与企业民主管理与监督。二是完善职工民主参与机制，以涉及职工切身利益，关系领导敏感问题的重大事项、重大决策、党风廉政建设的重大问题，职工关心的热点、难点问题等为重点公开内容，全面实施政务、企务、党务“三公开”，力求做到公开机制制度化、公开内容目标化、公开形式多样化、公开程序规范化，让职工及时了解企业的卷烟经营、专卖管理等情况，并利用多种方式组织职工参加企业各种重大问题的讨论，广泛听取和收集职工对企业重大问题的意见。三是健全职工民主监督机制，企业重大问题在制定、实施和完成的各个阶段，都要认真听取职工的意见和建议，开展民主监督，改进工作。四是建立职工办事公开民主管理信息反馈机制，保证职工的意见建议能够及时真实地反映到领导层，并把有关处理意见等情况及时反馈给职工，做到下情及时上达，上情及时下达的双向互动。五是创新办事公开民主管理载体。紧紧把握住民主管理的主渠道，如建立企业党政工三方协商研讨机制，开好企业领导班子民主生活会，坚持和完善集体协商制度和职工代表大会制度等，保障职工对企业的知情权、建议权、监督权的落实。六是建立办事公开民主管理考核机制。办事公开只有在强有力的监督考核下才能发挥作用。因此，推行
办事公开企业的上级党组、行政、纪委、工会等部门，应加强对下级单位办事公开工作的指导、监督和检查，对办事公开的工作标准和公开的内容提出明确的规范要求，形成一套监督、评价制度，把基层企业是否执行办事公开作为领导班子和领导干部考核的内容，考核的结果作为领导班子、领导干部奖惩、任免的重要依据。同时，加强办事公开民主管理工作的调查研究，及时总结、推广成功经验，加强分类指导，帮助基层在实践中不断完善，切实提高办事公开民主管理的质量和水平。
（三）提高职工队伍整体道德与业务水平，是加强办事公开民主管理的素质保证
职工群众自身素质水平的高低，直接决定办事公开民主管理质量的好坏。加强民主管理，关键要在提高职工民主管理的能力上下功夫。首先，要提高职工群众特别是职工代表的政治思想和道德素质，通过抓好思想政治教育、集体主义教育、职业道德教育，增强职工主人翁使命感和责任感，使他们在行使手中民主权力时，自觉代表职工群众的根本利益，履行主人翁义务，把个人利益与国家利益、企业利益结合起来，并在个人利益与整体利益发生矛盾时自觉服从整体利益。同时，通过各种途径，使职工群众在企业卷烟营销、专卖管理和经济活动中，时时刻刻做到想主人事，干主人活，尽主人责，积极为企业的改革和发展献策出力。其次，要提高职工参与管理的水平。要定期或不定期地开展企业管理知识培训，把劳动与管理、理论与实践有机结合起来，提高管理人员参与重大决策的议政能力，化解内部矛盾、维
护职工权益的协调能力，并使每名职工真正成为一个会劳动、会管理的新型劳动者。
烟草商业企业的办事公开民主管理工作是一项政策性强，涉及面广的系统工程，必须在企业党组织的领导下，充分发挥职代会职能作用，建立有效的运行体制，党、政、工齐抓共管，纪检、工会组织协调，职工群众积极参与，才能形成合力。我们要通过不断的改革创新和制度化建设，使企业办事公开民主管理日益规范，成为能够不断自我完善、自我创新的管理体制，最大限度地发挥办事公开民主管理工
作应有的作用。
把对标管理和基层“创优”活动结合起来，下大力气整改企业存在的薄弱环节，持续改进，规范企业管理工作，促进管理创新
篇二：参与民主管理的体会和一下步打算
学习厂务公开民主管理相关课程心得体会
在持续规范推进厂务公开民主管理工作过程中,XX公司不断拓展民主管理工作内容与范围，将公开管理内容延伸到了生产经营工作的方方面面，进一步和谐了劳动关系，推进了该公司整体工作的持续稳定发展。
迅捷化、细节化公开出效果。为切实发挥好厂务公开民主管理在协调劳动关系中的“稳定阀”作用，除了公开一贯常规内容外，该公司一方面是利用内部网站便捷方式，公开内容向领导干部、部室日常性、随时性、项目生产各项细节、亮点工作等方面.转变，让广大员工随时明晓公司工作动态、发展方向。将领导千部工作情况“晒”在员工面前，剖析领导千部每周在工作中都做了什么，做到了什么程度、下步怎样计划，让广大员工明了领导干部的工作实效，企业真实情况;另一方面是持续利用网上直通车、举报箱，收集广大员工对公司、对各领导干部的意见、建议和违纪违规事项举报，开展领导与员工对话，听取不同声音，召开联席会议，公正客观做出决策，减少工作失误，增强了广大领导干部的责任意识。
多元参与展现新活力。为了让广大员工明企情、参企政、议企事、担企难，扛企责，该公司不断拓展民主参与内容，将工作内容不断延伸到员工素质提升、亲情管理、驻地建设、技术创新、帮扶、废旧处理、项目各项管理微层面等内容上来，将民主管理工作触角逐步延伸到了生产经营管理中的各重点领域，延伸到了施工过程。在此基础上，突出精细管理，坚持抓早抓好，点面结合，务实民主参与，在责任落
实上求细，使厂务公开民主管理工作焕发出了新的活力。
“这样做很透明，我们放心。”这是基层员工的普遍心声。针对敏感性和争议颇多的劳务分包问题，该公司采取竞标形式，由公司各部室、项目班子成员、管理人员、民管组成员组成的评判小组，给出拦标价，经综合确认，评出综合实力强，资质好的劳务队伍参与劳务分包，从而避免了“一人说了算”的个别不良现象，堵塞了漏洞，强化了民主管理，深得广大员工拥护。
多种方式夯实基础。为夯实民主管理基础工作，该公司建立了民主管理工作责任追究制，重点对基层各单位民主管理参与内容、形式、工作流程进行了解，查访员工对厂务公开民主管理工作的满意度，听意见、找问题，对该项工作运行效果半年进行一次考核检验，追究责任，落实整改，切实增强了民主管理实效。
篇三：参与民主管理的体会和一下步打算
企业民主管理心得体会
坚持民主集中制原则，是保证科学决策、正确决策的有效途径，是正确行使权力的一种方式。但一些单位出现了“一致通过”却集体决策失误的现象，究其原因是“一致通过”里存有水分，使得“一致通过”变得名不副实。
“一致通过”名不副实的背后，存在多种因素。一方面，是把“班长”当家长存在依赖心理。党委成员不论大事小情都依赖于正副书记“拍板”。在表决中，轮到自己表决的时候，认为自己言轻作用不大，拍板的还是领导，便不加权衡地举了手。另一种是“墙边草风吹倒”的从众心理。一些党委委员在举手表决时，人云亦云，别人说是他不说非，随声附和。还有一种是“事不关己高高挂起”的心理。一些委员认为，所决策的事与自己无关，或关系不大。于是发表意见讲看法时，便随便说说，甚至违心地发表一些意见。再一个是“少栽刺多种花”的心理。少数委员认为，在关系到集体或个人的事时，如果自己发表了不同的看法，会得罪人，唯恐自己在以后丢了选票，对自己以后的工作带来不利，不如来个说好不说坏，说是不道非。
挤掉“一致通过”的水分，正副书记是关键。作为一班之长，在处事时要有主见，但不能主观；要统揽全局，但不包揽全部；要果断拍板，但不能独断专行。在进行个别酝酿时，多给委员们调查、分析、拿出正确意见的时间。在会议决定1/2阶段，书记、副书记在实行集中时，注意启发委员们多提意见，善听他们的反面意见。一些反面意见常常是委员经过深思熟虑的，或许就是我们应该重视的问题，就是“金点子”，对避免决策失误起到关键作用。
对于委员们来说，也应本着对他人负责、对单位建设负责的态度，更好地履行自己的职责。其中很重要的一条，就是不断提高自己，完善自己，培养善思、善谋、善言的能力。只有共同营造畅所欲言的氛围，提高贯彻民主集中制质量，避免含有水分的“一致通过”，才能保证决策不失误，经得起实践和历史的检验。
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篇四：参与民主管理的体会和一下步打算
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烟草企业班组建设民主管理工作心得体会
烟草企业班组建设民主管理工作心得体会目前，许多烟草企业为了加强基层管理工作，都在积极的探索和开展班组建设管理工作。主体结构框架已经构成，因主观和客观的因素的影响，后续的工作没有及时跟上，效果却不是很明显，收效甚微。班组建设民主管理工作也很难得到开展。通过调研发现，班组建设民主管理工作在许多企业还存在许多问题。一是对班组建设重视程度不够，只注重生产任务和经营指标的完成，忽视班组管理的创新。缺乏专项资金，许多活动开展不起来；甚至开展活动要班委个人解决经费，班委人员的积极性下降。二是班组管理缺乏自主管理，制度落实难到位，基层活力激发不起来。班委在内部人员使用、奖惩和评先晋级、制度执行等方面没有决定权，权威树立不起来。三是对员工的思想教育效果不明显，宣传和培训不到位。员工对班组建设的理解和认识还不到位，带有抵触情绪，缺乏团队精神。四是考核奖惩图形式，员工参与的积极性不高。五是缺乏管理创新，管理方法方式欠佳等等。为此，要促进班组建设工作，尤其是班组建设民主管理工作。只要深刻认识到该工作中存在的问题，对症下药，才能推动班组建设的各项工作的开展。因此，笔者认为应从以下几个方面去思考。要及时掌握和了解员工的思想和工作动态，做好员工的心里疏导，1文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.
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增强员工的大局意识。由于一些主观与客观因素，目前，企业员工的整体素质参差不齐，对班组建设的理解和认识一时难于统一。加上受传统管理思想的影响，对新的管理理念有些排斥。稍有不慎就会引发思想波动，产生抵触情绪，从而引发矛盾，造成员工的思想混乱，导致不和谐的因素产生，影响企业改革发展稳定的大局。因此做好员工的思想转变工作又是民主管理工作的重点和难点。所以，必须坚持以人为本，落实人文关怀和心理疏导的入手，对不同的员工采取不同的工作方法和方式。我在班组民主管理工作中发现，凡是对各种规章制度有偏见或者产生抵触情绪的人只有百分之十，这部分人员基本上都是个性较强的急躁的人员，易感情用事煽动能力强，不容易沟通。只要下苦功做好这百分之十的员工的工作，班组各项管理工作的开展也就迎刃而解。所以，我在班组之中采用以“心、情、理”三合一体相机会的管理办法，制定谈心、交心与家访制度，及时跟踪他们的思想和工作动态，对稍有进步的人员，要求班组长在班前例会之中进行表扬。曾经有位厂领导说过：“不能老用一种眼光去看一个人，只要稍有改变，就说明他们在进步。”所以要采取正确的工作方法不断去激励与鼓励他们转变，促使他们渐渐接受和参与班组建设各项工作之中，形成团结协作，共同进步的良好氛围。“富士康”跳楼事件除了诸多方面因素外，我个人认为，员工自己本身以及员工心里疏导工作没有2文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.
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及时跟上，也有一定的影响。因此主动做好员工思想工作和心理疏导，增强员工的大局意识也是新时期民主管理的途径和方法。对员工提出的意见及建议及时汇报，积极解决员工的实际问题，同时做好解释工作。对员工提出的意见和建议无论反
映的事情是大还是小，都要认真对待和仔细做出分析，并且要及时去解决处理。对员工最关心、最直接、最现实的利益问题，要耐心做好细致的做好解释和引导工作，多了解员工的情绪和想法。要积极主动把员工的合理诉求及时向车间、厂部反映，寻求解决问题的最好方法。比如，经济责任制、用工分配制度改革、绩效考核以及缩小各岗位之间的差距、提高一线辅助人员的工资、合理安排年薪假等待。如果不及时去关心员工的合理诉求，采取逃避或者不作为的态度去对待，民主管理工作在员工之间就会产生被动的局面，不利于工作的开展，导致员工有问题也不会反映，失去信心，产生压抑而心烦，表面上风平浪静，其实却是暗藏隐患。江西中烟的《金圣宣言》理念有一句：“没有危机就是最大的危机”我想：“员工不反映问题，或许也是最大的问题。”监督和督促班组建设管理，实行班务公开，接受员工监督。班组的各项事务和制度的建立，要广泛去征求员工的意见，通过召开不同岗位人员的座谈会和民主生活会多方面去听取不同的意见。平时多与员工进行沟通，了解实际的情况进行分析与调研，从而不断完善。对评选、岗位竞争等敏感的事3文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.
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情要做到“公开、公平、公正、合理”做好监督的作用。这样才能形成一种团队精神，产生巨大的凝聚力和向心力，促使员工养成自我管理、自我提高、自我成长的良好习惯，最终达到一种无为而治的管理境界。更加有利于班组建设、6s以及tnpm管理工作的开展。提升班组自主管理，激发基层活力。在制度和机制上加强班组自主管理的能力，找准定位，管理创新，让班组自主管理带好队伍，形成良好的团队精神。加大教育和培训力度，通过“读书月”活动，提高员工的思想素质，结合员工新形象大讨论和《金圣故事》案例的典型人物进行广泛宣传，不断强化员工的大局意识和责任意识。要求员工立足岗位加强学习文化知识和技能，通过岗位培训、岗位技能比武等形式，促进员工爱岗敬业、锐意进取，在岗位中不断提高进步。设立班组建设专项资金，建立长效的奖励机制，调动员工的积极性。班组管理要不断创新，走出传统的管理模式，人人参与民主管理。积极引导员工形成“讲责任、讲贡献、讲合作、讲感恩”的企业文化氛围，以“争先创优”为平台，引导员工在岗位中创先争优。组织多种形式的活动，加强员工之间的沟通与交流，营造和谐的管理氛围。树立典型和岗位标杆，弘扬先进人物，对在班组建设工作中取得成绩的班组与个人进行表彰和奖励，与评选先进、岗位竞争和岗位工资上档挂钩，纳入绩效考核，激发员工的工作热情。同时，改善班委人员的待遇，在提干方面优先考4文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.
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虑，调动工作积极性。总之，班组民主管理工作是一个系统工程。要务实做好，还需要与班组的安全管理、质量管理以及文化建设管理相结合，更需要厂领导的支持和员工的积极配合，在工作中要坚持以厂部和车间这根主线不能够脱离，保持一致，顾全大局，正确处理民主与集中的关系。目前，班组建设犹如建筑一栋高楼大厦，主体结构框架已经完工，如
何去添砖加瓦、去装修、去购买必要物品以及班组自主管理等，也值得大家去深思。只要我们以“两个至上”理念为指导，同心协力、持续创新、锐意进取，班组建设这棵“树苗”，必定会枝繁叶茂，成为参天大树
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篇五：参与民主管理的体会和一下步打算
学校民主管理心得体会
认真学习贯彻党的路线方针政策，加强学校民主政治建设，促进学校党风廉政建设；以深化学校民主参与、民主管理、民主监督为主要内容，坚持公开办学制度，保障教职工合法权益；坚持和完善教代会为基本形式的民主管理制度，促进学校的改革、发展、稳定。
一、坚持校务公开，确保教职工的知情权
校务公开是学校深入开展党风廉政建设的重要举措，是邓小平理论和“三个代表”重要思想在学校管理中的体现，也是开展民主管理的主要内容之一。我校于1999年实行校务公开，公开内容扎实而丰富且效果明显，有效地保证了广大教工的知情权，受到老师们真诚的拥护和欢迎。
（一）公开的基本内容
公开的内容涉及到教育教学、人事工作、后勤改革、基建招标等项目，主要包括：1、学校的办学思想、发展规划及重大改革方案；2、结构工资、奖惩及下岗分流等与教职工切身利益相关的事项；3、评优、评先进、评职称等事项；4、财务预算决算、学校业务招待及有关经费支出情况；5、校级领导干部廉洁自律情况；6、各类捐助、赞助、借读款的管理和使用情况。
（二）校务公开的基本形式
学校校务公开的形式有很多，包括舆论公开，文件公开等等，但主要有以下几项：在校门口开辟校务公告栏，将学校工作中涉及到的“六大内容”及时以书面形式张贴于栏中，校内外人士都可前来了解学校的情况。与此相配套，学校在网上开设了校长、书记校长信箱和网上公示栏，如果有教职工觉得公布的内容与事实不符或有其他问题，都可以书信的形式向学校支部和行政报告，保证个人履行监督职责。
2、开好“教代会”。学校每年都要召开两次教代会，由学校领导向教工代表汇报学校各项工作的实际状况，并听取教职工代表的意见。重大决策或改革举措出台前，学校都要在全校教职工大会上通告相关事项，征求全校教职工意见，使“民主”与“公开”落到实处。
3、办好“校情发布会”。每学期开始和结束时，学校都要各举行一次全校教职工大会，由校长向全校教职工通报学校工作的进展情况，并就招生、保送、经费开支、人事安排等重要问题向老师们作重点陈述。每学期学校还利用校会等形式向在校学生通报学校的相关情况。
（三）校务公开的基本保障
为保障校务公开落到实处，学校采取了以下措施：
一是成立了以校长为组长、中层干部为组员的“校务公开领导小组”，负责协调组织校务公开的具体工作，加强对校务公开的领导；二是成立了以党支部书记为组长，工会主席和教职工代表参加的“校务公开监督小组”，对校务公开的全过程实行全方位的监督与核办；三是制定了《校务公开实施方案》，就校务公开的具体内容，实施方式，重要意义作了详细的规定，并通过学校教代会表决通过，将其纳入到学校规章制度之中。
二、完善教代会制度，加大教代会代表参政议政的力度
教代会历来是学校民主管理的基本载体之一。学校坚持把教代会作为征求民意，发挥群众才干的重要舞台，多年来不断地加强教代会的建设，使教工参政议政的权利得到不断加强。
（一）党政工职责落实，搞好“大合唱”
1、学校党支部高度重视教代会。学校支部十分注重与学校行政的协调与配合。每学期党支部都要专门研究教代会工作，结合教职工的意见与建议，认真敲定教代会的议题，提交教代会讨论，每次召开教代会涉及到诸如教代会代表工作的安排，人力财力保障等问题，校党支部都大开绿灯，保证教代会的顺利举行。
2、学校行政严格落实教代会内容。学校行政是教代会内容具体落实和反馈意见的单位，针对教代会代表提出的意见或提案，各行政部门对其进行认真处理，能够执行的立即付诸实施，不能执行的也给代表们一个明确理由，使代表们深感满意。
3、学校工会积极履行职责。每次召开教代会，工会从头至尾认真组织，从文件打印到代表编组，从分装资料到收集意见，始终毫不放松。教代会闭会期间，作为教代会工作机构的工会，积极主动贯彻执行教代会的各项决定决议，并把广大教工的心声真实地反映上去，受到广大教工的真心称赞。
（二）教代会职权落实，打好“主动仗”
1、保证讨论建议权。教代会召开前各项需讨论的会议文件便通过工会小组下发到每个代表手中，让代表们广泛地征求民意。会议期间，安排有分组讨论时间，让代表充分交流看法并对文件提出修改意见。最后，由大会主席团召开会议，对文件作出最后的修改，有力地保证了学校决策民主性与科学性。
2、落实审议通过权。近两年学校提交教代会审议通过的文件，基本上涉及校内人事、分配制度的改革及与教职工权益有关的重大问题，学校严格按程序办事，先由工会开展调查研究，听取群众意见，然后正式提交大会审议，最后由教代会表决通过方案，予以实施。
3、执行评议监督权。一是干部选举任命之前的评议。校级干部的提拔由上级派人来校召开部分教职工座谈会，对推荐人选进行评议，充分听取意见；中层干部的产生则由教代会代表推荐，再由教工大会作出最后定夺，报局党委批准。
（三）教代会组织建设落实，坚持“规范化”
一是每年召开一至两次教代会，研究学校重大问题，同时高度重视我们教代会的换届工作。严格按照有关程序和条件，选举产生新的教代会代表，并根据代表的工作变动情况，适时增补新的代表。
二是坚持对教代会代表进行培训。为增强代表的参政议政能力，每次教代会开幕之前，学校工会都要组织代表学习教代会制度的有关内容，提出要求和希望，确保教代会代表的高素质、高水平。
三是健全工会组织。根据我校实际，教代会主席团落实教代会闭会期间的日常工作。
四是积极参加上级教育工会举办的工运理论研讨会。积极参加了区教育工会举办的工会工作培训学习。在校内，校工会也坚持每月一次工会委员、工会小组长例会，交流、研讨学校工会工作，使理论及时指导实际工作。
五是开展调查研究。我校教代会反映群众意志和愿望，定期或不定期通过举行座谈会，发放书面调查表等形式开展调查研究工作，以求民意畅达。例如学校《名优教师评选及管理办法》、学校行政人事变动等问题，我们在群众中开展了广泛的民意调查，每个教职工都以书面形式发表见解，经汇总归纳后交教代会讨论通过。由于体现了群众意愿，有利于推动师德建设和校园精神文明建设。
我校自2012年起实行民主管理以来，始终坚持规范化、科学化的标准，严格确保教职工的知情权，教代会代表的讨论建议权，审议通过权，审议决定权、评议监督权。将“公开、民主”作为学校管理的基本指导思想，贯彻到学校工作的各个方面，使广大教职工的主人翁意识与作用不断增强，办学水平不断提高。
篇六：参与民主管理的体会和一下步打算
深刻体会民主管理的内涵与职能，努力构建和谐高校
深刻体会民主管理的内涵与职能，有利于充分调动广大教职工的积极性和主动性，也有利于克服官僚腐败，是高校和谐与发展的重要保证。提高民主意识，完善民主程序，建立教代会制度，是加强高校民主管理的重要措施。
高校作为传承文明、培养人才、创新知识、服务社会的重要基地，在构建社会主义和谐社会的过程中，应当首先从自身的和谐与发展入手，为构建社会主义和谐社会贡献力量。
高校民主管理的内涵、内容和意义
1高校民主管理的含义
所谓高校民主管理，是指高校教职工依据国家宪法、法律和有关法规，通过一定的途径和形式，直接和间接参与高校事业的管理。
最常见的主要途径和形式是：教代会、校务公开、民主评议学校领导干部等。
2高校民主管理的内容
教职工或其代表者参加学校重大问题的决策（参与决策）；职工或其代表者行使民主监督的权利，监督和评价学校管理者是否正确贯彻执行党和国家教育方针政策，是否遵纪守法、尽职尽责；检查和督促学校计划、方案、制度的贯彻实施（民主监督）；教职工或其代表者通过各种途径，维护教职工的合法权益（维护权益）。
3高校加强民主管理的意义
（1）加强民主管理是高校党组织依靠教职工贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向和落实科学发展观的需要。
（2）加强民主管理是促进高校提高管理水平，努力实现决策民主化、科学化，依法治校的需要。教职工是学校事业的主体，他们不但对学校各项事业的改革和发展具有高度的主人翁责任感和强烈的参与感，而且对学校事业的决策有决定性发言权，有关学校全局性、长远性且影响重大的决策，认真听取广大教职工的意见，把行政领导的集中管理与民主管理有机结合起来，既防止或减少失误，保证各项决策的科学性和权威性，又可以把决策变成大家的意志和自觉行动。教职工的许多具体利益和学校息息相关，需要进一步健全和完善学校民主管理制度，强化学校的民主管理工作，通过法制和民主管理的渠道，用法制和民主的办法来解决，实行依法治校。
（3）加强民主管理是构建和谐社会，推进学校改革和发展的需要。实行民
主管理，有助于创造良好、融洽的心理气氛，培养积极向上的集体意识，特别是能够落实教职工的主人翁地位，保证他们充分行使民主权利，营造民主、团结、和谐、生动、活泼的政治局面，以充分调动广大教职工参与改革的主动性、积极性和创造性，从而把学校的改革不断推向前进。
（4）加强民主管理是加强高校党风廉政建设，开展反腐败斗争的需要。高校是知识分子最集中地地方，他们鉴别是非的能力和监督意识度比较强，要引导他们通过教代会等民主管理形式投入学校的民主监督，推动高校反腐倡廉工作的健康发展。
总之，高校民主管理是确保教职工在教育事业中的主人翁地位的重要保证；是为教职工说话办事，维护教职工合法权益的重要举措；是学校工会参与职能的重要体现；是落实“依靠”方针，促进教育改革与发展的重要因素；是加强党的执政能力建设，构建社会主义和谐教育，实现教育公平的一个重要措施。
高校民主管理的地位和职能
1高校民主管理的地位
高校民主管理在高校管理体系中的地位。高校管理内容很多，从大的方面来讲，可分为行政管理和民主管理两大类。高校民主管理与行政管理应当是相辅相成的两大管理制制，学校民主管理是行政管理的基础，对提高行政管理的效能有着重要的意义和作用。高校民主管理能让教师在参加学校管理的实践中体会和认识自己的主人翁地位，从而激发为教育事业献身的精神和高度的自觉性。所以，高校民主管理在学校管理体系中具有不可替代的作用。
高校民主管理是学校领导体制的重要组成部分，有着不可忽视的地位。高校民主管理机构与学校的行政关系既是相互支持的合作关系，又是监督与被监督的关系。
高校民主管理在教育改革与发展中的地位。全心全意依靠教职工办好学校主要体现在建立健全教代会制度，更要充分发挥教代会、工会乃至广大教职工在改革中的主力军作用。学校的发展离不开学校民主管理，教育教学的质量提高离不开民主管理，教职工合法权益的维护更离不开民主管理。
高校民主管理在民主政治建设中的地位。社会主义民主政治是人民民主的民主政治，党的十七大报告指出“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心”。对于高校来说，人民当家作主是全方位多层次的，其中一个重要方面就是通过各种途径和形式，教职工依照法律和制度规定，参与对本单位及社会事务的管理，使政治和民主权利得到尊重和保障。
2高校民主管理的职能
所谓职能，就是人、组织或者机构的功能和作用。高校民主管理具有五项职
能，包括参与决策职能，组织动员职能，监督检查职能，协调关系职能，启迪教育职能。
参与决策职能，就是对学校发展有关的、涉及教职工切身利益的重大问题进行讨论，提出意见和建议。
组织动员职能，主要是组织教职工群众参加各项民主管理活动，动员教职工群众为实现学校的规划和目标而努力奋斗。
监督检查职能，既包括对学校管理重大问题的决策的执行情况和教职工代表大会决议贯彻的情况进行检查，或者采取其他措施督促落实。
协调关系职能，主要是通过民主的方法、讨论的方法、协商的方法，调节学校内部人员之间的关系，特别是领导干部和教职工群众之间的关系。
启迪教育职能，启发教职工的主人翁意识，提高教职工的业务技能、专业水平和思想道德素养，增强教职工当家作主的责任感，采用群众讨论、民主评议、开展灵活多样的群众l生的活动等方法，让群众自己教育自己，自己管理自己，达到统一思想、提高认识的目的。
高校民主管理存在的问题
各级各类学校自从建立推行教职工代表大会制度以来，在参与学校民主管理和民主监督，维护广大教职工的合法权益，落实教职工的主人翁地位，依靠教职工办学，推进学校教育改革和发展等方面，收到了一定的效果，但也存在许多问题：
